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昨日上午，一起大規(guī)模的強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)在橫欄鎮(zhèn)新茂村一魚塘邊進(jìn)行。該魚塘原承包人吳某在承包時(shí)間到期后仍不交出魚塘，并拒絕履行法院生效的判決。市法院、橫欄公安分局、橫欄鎮(zhèn)及村集體、治保會(huì)共出動(dòng)160多人。在法院干警強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，被執(zhí)行人吳某及他的妻子和兒子共3人大吵大鬧，妨礙法院執(zhí)行公務(wù)。圖為鬧事的吳某妻子被執(zhí)行人員抬走。

　　昨日上午，一起大規(guī)模的強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)在橫欄鎮(zhèn)新茂村一魚塘邊進(jìn)行。該魚塘原承包人吳某在承包時(shí)間到期后仍不交出魚塘，并拒絕履行法院生效的判決。市法院、橫欄公安分局、橫欄鎮(zhèn)及村集體、治保會(huì)共出動(dòng)160多人，在法院干警強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，被執(zhí)行人吳某及他的妻子和兒子3人大吵大鬧，阻撓法院執(zhí)行公務(wù)。
　　 隨后，在公安民警協(xié)助下，法院干警當(dāng)場(chǎng)對(duì)妨礙公務(wù)的人員進(jìn)行司法拘留，并對(duì)吳某原承包的魚塘進(jìn)行了強(qiáng)制清理，共撈得“四大家魚”1244公斤，由市公證處做了證據(jù)保全公證。據(jù)悉，所撈成魚將全部賣往水產(chǎn)市場(chǎng)，所得貨款將用于補(bǔ)償被執(zhí)行人所欠的相關(guān)費(fèi)用。

     ■執(zhí)行背景：

     同意終止合同仍不交塘

　　 市法院為什么要對(duì)吳某承包的魚塘進(jìn)行強(qiáng)制清退呢？
　　 據(jù)市人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2001年底，吳某與橫欄鎮(zhèn)新茂村第十四經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了《承包魚塘合同》，承包魚塘14.62畝，承包期限由2002年1月1日起至2006年11月30日止。
　　 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，吳某承包的魚塘需開(kāi)發(fā)使用，經(jīng)協(xié)商于2005年8月5日簽訂了《終止承包魚塘合同書》，根據(jù)該合同約定，雙方于2005年8月5日終止承包合同關(guān)系，經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)補(bǔ)償吳某青苗費(fèi)、魚塘整治費(fèi)合計(jì)30740元，當(dāng)時(shí)吳某簽字同意。
　　 之后，吳某收下3萬(wàn)多元錢后，卻沒(méi)有按合同約定交出魚塘，并且一拖便是一年。
　　 據(jù)新茂村村委會(huì)馮主任介紹，該魚塘位于橫欄鎮(zhèn)茂輝第二工業(yè)區(qū)，該工業(yè)區(qū)面積共500畝，除吳某的魚塘外，其他土地正進(jìn)行填土，并已進(jìn)行開(kāi)發(fā)。由于吳某遲遲不肯交出魚塘，造成租地單位無(wú)法正常施工，該工業(yè)區(qū)“三通一平”工程也無(wú)法實(shí)施，因此給經(jīng)濟(jì)合作社帶來(lái)了信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上的損失，經(jīng)計(jì)算，僅一年的租金損失近11.7萬(wàn)元。
　　 于是，新茂村第十四經(jīng)濟(jì)合作社便在今年初將吳某告上法庭。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，原、被告簽訂的《終止承包魚塘合同書》合法有效，具有法律約束力，雙方應(yīng)按照約定履行自己的義務(wù)。被告收到補(bǔ)償款后卻未交回魚塘，已構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但同時(shí)也認(rèn)為，合作社要求賠償?shù)臄?shù)目過(guò)高，后于3月21日判決，吳某將在該判決生效之日起將該魚塘的土地交還給第十四經(jīng)濟(jì)合作社，并賠償損失5萬(wàn)元。
　　 在法院規(guī)定的期限內(nèi)，吳某并未交還魚塘。2006年5月19日，執(zhí)行法官向被執(zhí)行人吳某送達(dá)了執(zhí)行通知書，限其于2006年5月28日前履行義務(wù)，但其逾期仍未履行。
　　 2006年6月8日，市法院依法再次發(fā)出公告，限其于同年6月13日前自行退出魚塘，但同樣，吳某逾期仍未理睬。
　　 市法院工作人員深知這次執(zhí)行有難度，于是采取說(shuō)理的方式，在2006年6月26日、7月5日，執(zhí)行人員多次到被執(zhí)行人住處與被執(zhí)行人做工作。在協(xié)商未果的情況下，市法院與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、橫欄鎮(zhèn)公安分局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)商強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)。
　　 為慎重處理，避免可能引發(fā)的群體事件，經(jīng)市法院深入調(diào)查，查明該工業(yè)區(qū)所涉土地的征地手續(xù)完善，且在征地前已召開(kāi)村民會(huì)議，并得到93％以上村民的同意。另外，被執(zhí)行人已收齊全部征地補(bǔ)償款和青苗補(bǔ)償款。
　　 8月1日下午，市法院李添扶副院長(zhǎng)會(huì)同執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)再次到魚塘找到被執(zhí)行人做工作，但被執(zhí)行人不予理睬。在勘查了魚塘的地理位置后，李添扶副院長(zhǎng)等再次來(lái)到橫欄鎮(zhèn)政府，征詢鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，均表示全力支持法院執(zhí)行工作，要求法院盡快執(zhí)行此案。
　　 至此，本案執(zhí)行條件成熟，為維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，市法院決定于9日上午派員到橫欄鎮(zhèn)新茂村實(shí)施強(qiáng)制清退工作。

     法院干警在公安民警協(xié)助下，對(duì)阻礙強(qiáng)制執(zhí)行的吳某父子倆司法拘留。

     ■執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)：

     妨礙執(zhí)行公務(wù)被拘留

　　 昨日上午，記者穿過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的泥堤路，于9時(shí)到達(dá)新茂村該魚塘處，現(xiàn)場(chǎng)已拉起黃色的警戒線，并有大批的公安人員和治保人員正在維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
　　 在魚塘邊的簡(jiǎn)易涼棚外，被執(zhí)行人吳某的妻子正在對(duì)執(zhí)法人員大聲嚷嚷，情緒十分激動(dòng)。突然，記者看到被執(zhí)行人吳某向法院工作人員跑來(lái)，隨后他的一個(gè)兒子手里拿著什么東西也沖了過(guò)來(lái)，法院干警立即將兩人制服。吳某的妻子企圖前來(lái)阻止，法院干警在公安民警協(xié)助下，迅速將吳妻制止。市法院以拒不履行生效判決和妨礙執(zhí)行公務(wù)為由，依法對(duì)3人進(jìn)行司法拘留。
　　 隨后，雇來(lái)的村民開(kāi)始下水撒網(wǎng)抓魚，收網(wǎng)后撈起的魚并不算大。村民們告訴記者，吳家在上周已經(jīng)撈過(guò)一次魚了，所以剩下的魚都不算大。撈起的魚過(guò)秤后，經(jīng)公證人員公證，此次共打撈起1244公斤魚。法院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們將按照類別、大小，將魚按照市價(jià)出售，所得貨款用于支付吳某所欠的5萬(wàn)元賠償金，多退少補(bǔ)。
　　 收網(wǎng)之后，市法院立即組織人員用水泵將魚塘內(nèi)的水抽到外面的河涌?jī)?nèi)，不遠(yuǎn)處，幾輛推土機(jī)開(kāi)始對(duì)該魚塘進(jìn)行填埋。
　　 前來(lái)負(fù)責(zé)撈魚的大多是本村村民，他們面對(duì)此事反映平靜。他們對(duì)記者說(shuō)，吳某太固執(zhí)了，村里的大部分人都同意了，既然他當(dāng)時(shí)簽了字，也收了錢，就應(yīng)該遵守約定。

     挖土機(jī)開(kāi)始對(duì)被執(zhí)行魚塘進(jìn)行填埋。

     ■法官說(shuō)法：

     法院有權(quán)采取強(qiáng)制措施

　　 市人民法院副院長(zhǎng)李添扶告訴記者，對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施，是法院所不愿意看到的，這不僅不利于被執(zhí)行人，而且也耗費(fèi)了法院大量的人力、物力。比如這起強(qiáng)制執(zhí)行案，共出動(dòng)法院干警30多人，警車10多輛，而法院目前的執(zhí)行案件數(shù)量很大，今年年初到目前為止，仍有5000多宗案件要執(zhí)行。倘若每個(gè)案件都如此興師動(dòng)眾，法院的執(zhí)行效率無(wú)從談起。
　　 李添扶副院長(zhǎng)說(shuō)，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)拒絕履行法院的生效判決的被執(zhí)行人，法院有權(quán)對(duì)其采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施。因此，他們也希望被執(zhí)行人能夠理解并主動(dòng)執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
　　 
     執(zhí)法人員在清理被執(zhí)行人吳某的魚塘。

   ■村委會(huì)主任：

     征地是為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

　　 據(jù)了解，吳某可能對(duì)村里的征地工作有意見(jiàn)。新茂村村委會(huì)馮主任向記者介紹，前年，應(yīng)鎮(zhèn)政府發(fā)展工業(yè)的要求，新茂村從下屬的15個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社征收2000多畝土地，統(tǒng)一由村一級(jí)支配。此前召開(kāi)了村民大會(huì)，并征得93%以上村民的同意，當(dāng)時(shí)吳某還簽字表示同意。
　　 按照各村民小組的土地?fù)碛星闆r和人口數(shù)量，吳某一家四口共分得7萬(wàn)多元的征地款。
　　 據(jù)馮主任介紹，征地是從全體村民的利益角度出發(fā)，所征用的2000多畝地，其中50%返給各村民小組承包，提高土地租金，從每年每畝1000元提高到3000元，村民僅此一項(xiàng)每年的人均收入也可從800元漲到1600元，讓村民初步嘗到了土地效益提高的甜頭；另外50%的征用土地則租給客商開(kāi)發(fā)，經(jīng)濟(jì)合作社收取土地租金，目前已經(jīng)談好相關(guān)事項(xiàng)。
　　 馮主任說(shuō)：“村里的土地越來(lái)越少，只有發(fā)展工業(yè)，提高土地年收益，才可以保證村民的長(zhǎng)久利益，但是有些村民目光短淺，尚未意識(shí)到這一點(diǎn)。” 


                                南方漁網(wǎng)編輯：裴冰