▲近年來內地石斑魚苗已經能夠有較充足的供應
6月29日,海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA),在中國大陸同意對臺灣降稅之早期收獲產品清單中包含539項原產于臺灣的產品,臺灣石斑魚位列其中。
9月12日海峽兩岸經濟合作框架協議正式生效的,根據ECFA附件1的規定,貨物貿易早期收獲計劃將在2011年1月1日正式實施。按計劃臺灣石斑魚屆時進入內地課稅將從2009年的10.5%降為5%,到2012年1月1日降至零關稅。
ECFA簽訂之后,臺灣石斑魚業者已經在摩拳擦掌,準備搶奪內地市場這塊肥肉;相比之下內地業者卻表現了充分的淡定,很多人甚至表示不是很清楚具體內容。那么協議正式生效之后,到底會對兩地的石斑魚產業會帶來哪些影響?內地石斑魚產業是否已經具備了面對“石斑魚王國”挑戰時淡定的資本?
苗種僅存技術優勢
中國大陸從上世紀九十年代初開始進行石斑魚的養殖,很長一段時期內養殖規模一直受困于人工苗種繁育技術的瓶頸,無法實現大的增加。據介紹,該時期的苗種來源主要依靠自然捕撈以及臺灣、菲律賓等地購買,交易過程非常復雜,導致魚苗價格非常昂貴。內地苗價跟臺灣的產地價,最少要有5倍以上的差價,一尾石斑魚苗往往要十幾元。
而從九十年代中后期到二十一世紀初期,一些臺灣從事海水魚苗種繁育的人士開始看到內地石斑魚苗市場的巨大商機,陸續來到內地沿海地區。一開始多在福建沿海地區進行育苗繁育的工作。而后,海南憑借其環境和氣候優勢逐漸獲得了更多業者的青睞,到現在已經發展為石斑魚養殖以及種苗供應的主要地區之一。
而正是由于這一批臺灣業者的一直推動,加上內地對石斑魚苗種繁育技術的持續研究,我國石斑魚產量增長迅速!氨M管養殖規模持續增加,但近年來由于內地石斑人工苗種繁育無論從規模還是技術方面都有了很大突破,大部分品種魚苗已經能夠有充足的供應”,廣東省水生生物疫病預防控制中心的王云新主任表示。
這種供應上的充足從種苗價格的變化也可看出,以青斑為例,3-4cm的苗早已降到1-2元/尾,三亞龍勝水產有限公司的蔡江賜從臺灣到海南從事海水種苗生產已十多年,他表示“目前已經開始形成了種苗銷售到東南亞,甚至臺灣地區,這些地區的成品魚再返銷內地的格局”。
據介紹,目前全球可完全養殖的石斑魚品種約有9種,有8種是由臺灣人領先開發,苗種繁育方面“親魚培育、苗種繁育臺灣分工非常精細,供應卵、仔稚魚、魚苗場和育成場都有專門的人去做,所以往往有獨到的技術”,中山統一飼料有限公司的莊界成總經理介紹。
但在量方面,由于石斑魚親魚培養往往需要數年,特別是如龍躉等體型很大的品種,莊界成認為“受去年莫拉克臺風帶來的水災影響,親魚流失,這兩三年內島內苗種可能反而會出現緊缺!
所以盡管臺灣提出了發展亞太地區水產種苗中心的規劃,但由于產量有限加上內地苗種的充足,在目前品質無法區分開來的現狀下,想在在內地市場分得一杯羹并不容易。
產量倍增只是理論數字
談到ECFA簽署后對內地石斑魚養殖產業可能帶來的沖擊,業界人士多表示短時間內應該不會有明顯影響。
據相關機構統計,今年1-5月份,海南省石斑魚總產量就達2.73萬噸,這個量比2008年臺灣17387噸的年產量還多了1萬噸,加上廣東、廣西地區的養殖,據估計,目前內地的石斑魚年產量最少在7-8萬噸,總量存在著差距。
顯然,臺灣雖然被稱為“石斑魚王國”,但更多是因為其在苗種技術、養殖技術方面存在優勢,但養殖方面受到氣候條件限制,主要集中在屏東、高雄以及臺南地區,養殖模式為池塘養殖,養殖技術也已經較為成熟,產量增長的空間其實有限。反觀內地養殖地區較廣,養殖模式上有池塘養殖,有網箱養殖,技術上也存在著不小的提升空間。
那么ECFA簽署之后,臺灣的石斑魚產量究竟會出現多大幅度的上升呢?
據臺灣相關機構統計,2008年臺灣水產養殖總面積為57321公頃,其中石斑魚養殖面積僅占了1566公頃,占總養殖面積的2.73%。養殖面積遠小于虱目魚、吳郭魚,但是產值卻遠大上述兩個品種。
為此相關業者已經薦言,是否調整虱目魚及吳郭魚的放養面積,給產值較高的石斑魚,再加上ECFA的影響,未來產量上升已是趨勢。莊界成認為有了一個公平的法規,銷路不再成問題后,養殖戶會比較敢去增加養殖。
但是談及目前一些短時間內產量翻番的言論,臺灣石斑魚業者陳建志表示了擔憂,他認為首先一些宣傳的言論過度美化市場規模和遠景,忽略潛藏的非關稅貿易障礙,以及技術性的管制;其次,對于養殖者來說一窩蜂地朝單一魚種集中,非計劃性地疏導養殖計劃,容易造成產生供過于求的危機;最后如果沒有其他的通路或配套措施,市場容易受少數商人操控,“結果是中間商、貿易商及活魚船業者樂觀其成、養殖戶等著被宰割!痹谶@種情況下,一些養殖戶仍處于觀望階段。
臺灣《養魚世界》鄭石勤也告訴筆者,有了大陸市場,一定會吸引業者增產,但能增加多少產量,還得看石斑苗的生產及氣候等條件的配合,成倍增長只是理論上的數字。
商品魚品質上難以區分
除了產量,臺灣的石斑魚與內地養殖是否存在品質的區分呢?據石斑魚苗種和貿易都有涉及的臺灣商人洪宜展介紹,盡管臺灣石斑魚養殖在技術上存在優勢,畝產往往在6000-7000斤,但在品質方面,并沒有明顯的優勢。目前無論是在香港還是廣東市場上基本都不會存在價格上的區分。
未來兩岸貿易更加暢通后,臺灣是否能利用它所具有的技術優勢轉化為品質優勢呢,陳建志認為很難,“雖然臺灣政府希望能提升養殖數量和品質,但是不代表可以提升市場價值,因為提不出具體的方法,來解決業者所面臨的病毒、水質、養殖環境惡化等諸多問題問題。”
此外與內地石斑魚養殖現狀類似的是,臺灣石斑魚主產區,南高雄和屏東縣大多都以1公頃養殖面積以下的中小養殖戶為主,管理上很難做到規范化。
而且盡管臺灣石斑魚在養殖技術與種苗技術相對于大陸都尚存在明顯優勢,但是“內地的技術也一直在快速的進步,臺灣的這種優勢不斷在縮小的”,在收魚時常會和養殖戶接觸,洪宜展對于這點感受最大,“無論是魚的品質,還是養殖的畝產都在提升”。而ECFA實施之后,對于這種技術傳播是否會加快,臺灣的養殖優勢不復存在,也是臺灣業者的擔心之一。
ECFA帶來的機遇和風險并存
據官方統計,近幾年臺灣養殖石斑魚的出口量約7000-8000噸/年,但業內人士多表示,這些數據并不足為信,因為在存在關稅限制的情況下,“有70-80%都是通過非正式外銷貿易管道”,這些未經過漁會產銷系統的量是難以統計的,即所謂的臺面下的交易。陳建志就表示,除了氣候(水溫)限制出口的時令以及區域之外,出口大陸并沒有太多人為因素的障礙!癊CFA實施后,只是讓這種臺面下的貿易正式化。
“這對消費者來說反倒是好事,”莊界成認為,因為通過正式的渠道進入后,對病毒、藥殘的檢測都會更加容易,產品的質量就有了保障。這從另外一個方面來說,反而是提高了對臺灣石斑魚養殖過程規范化的要求。
而據陳建志介紹:“過去曾發生數次水產品藥物殘留事件,對臺灣石斑魚產業帶來很多的負面影響。如果臺灣產業因外銷中國大陸市場而增加產量,再有類似事件發生的話,產業所受的傷害將與產量成正比!
另據了解,目前應該有超過80%以上的臺灣養殖石斑魚銷往中國大陸及香港。而通過香港中轉再進入內地市場也是主要途徑之一,莊界成就告訴筆者,臺灣的漁船常采用從臺灣出發,繞泰國、馬來西亞等東南亞國家一圈,收到魚后集中運到香港,或銷售或進入廣東市場。
兩岸產業存在共同困境
除了未來市場上可能會出現的激烈競爭,相關人士認為兩岸的產業面臨很多的共同的問題和挑戰,如果不能很好地解決,對兩岸的產業都會帶來損害。
首當其沖的是病害的問題,石斑魚大王戴昆財今年就曾警告,石斑魚病毒問題嚴重,今年魚苗已減產三成,據了解,石斑魚一直受到虹彩病毒及神經壞死病毒,臺灣政府專門為此委托學者研究疫苗,但目前為止一直沒有成果。
而內地方面同樣也受到這種困擾,但是“養殖品種太多,造成研究投入少,很難出成果”王云新表示,目前同樣沒有好的方法去防治此類病害。
此外由于養殖環境的惡化,一些寄生蟲、細菌性疾病也頻發,不久之前,海南石斑魚養殖集中地之一的萬寧港北,就因病害問題導致全軍覆滅。而臺灣雖然多為池塘養殖,但高密度養殖下水環境惡化帶來的危害同樣難以避免。
其次是餌料的問題,目前內地石斑魚養殖幾乎都是使用鮮雜魚喂養,莊界成告訴筆者,“統一雖然在內地也嘗試了進行石斑魚飼料的推廣,但是一方面由于飼料的適口性還有待提高,生長速度會稍慢于鮮雜魚,另一方面內地的鮮雜魚的價格相對臺灣要低,所以飼料的使用率還是很低”,而臺灣由于人工河鮮雜魚價格較高,飼料的使用率稍高,但是整體上使用飼料養殖的不會超過40%。
大量使用冰鮮無疑在限制著產業的發展,同時在進一步加劇水質惡化和病害的問題。“目前養殖戶只看到了生長速度方面的優勢,而忽略了飼料的安全性和提高成活率的作用”,莊界成指出。
還有市場的問題,FAO(2009)石斑魚統計數據顯示,2007年的養殖產量為75406噸,而目前單單內地都很可能達到這個量。由于近些年石斑魚的養殖效益高于其他養殖品種不少,內地的產量增長速度很快,如果未來臺灣再出現大幅度的上升,加上“東南亞地區由于氣候優勢也在迅猛發展,未來可能會是強有力的競爭者”,莊界成認為。未來是否會出現供大于求的狀況,導致整個產業受損,也是業界所擔心的問題。
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