中國水產門戶網報道   　1月15日,威海市海洋與漁業局和中國農業銀行威海市分行全面業務合作協議正式簽署。協議簽署之前,農業銀行山東分行的工作人員向威海漁業企業及漁民代表做了一場推廣海域使用權抵押貸款的培訓。在半島藍色經濟區上升為國家戰略的大背景下,海域使用權抵押貸款成為金融機構主推的一項重要業務。 

　　解企業燃眉之急

　　眾所周知,漁業經濟具有高投入、高風險、高收益的行業特點,不少企業在發展過程中普遍會遇到融資問題。尤其是行業內的龍頭企業,轉型過程中,往往耗資巨大。由于大部分資金投向生產領域,漁業企業在陸地上的固定資產相對較少,難以通過抵押貸款獲得銀行的大筆資金支持。

　　在這種情況下,一些金融機構將目光瞄向了漁業企業擁有的海域使用權。2004年10月,榮成農村商業銀行(原“榮成農信聯社”)在俚島信用社辦理了第一筆海域使用權抵押貸款業務,金額480萬元,成為全國首家開辦海域使用權及海上物資抵押貸款業務的金融機構。

　　孫明是一家海水養殖場的業主,2007年前由于資金短缺,養殖場規模始終無法擴大,設備落后,四處籌資未果只能勉強維持生計。2007年下半年,其注冊成立大海水產公司后,依靠榮成農信聯社的“海域使用權質押貸款”擴大了養殖面積,引進了先進養殖設備,2008年,其產量比上一年翻了一番。

　　評估體系亟需建立

　　自2004年以來,威海市各金融機構累計辦理海域使用權抵押貸款400多宗,支持貸款近30億元。

　　“總體上還存在項目少、金額少、參與企業少等問題,海域使用權抵押貸款的巨大潛力還沒有得到發揮。山東半島藍色經濟區規劃通過國務院批準,上升為國家戰略。規劃明確提出,要開展海域使用權、船舶等抵押貸款。這為威海藍色經濟發展提供了良好機遇和廣闊空間,也為開展海域使用權抵押貸款提供了契機和平臺。”威海市副市長唐會禮說。

　　目前,海域使用權尚無確定的價值確定和評估方法,海域使用權的價值評估成為制約業務發展的一個瓶頸。

　　農業銀行山東分行的馬飛介紹,農業銀行在確定海域使用權抵押價值時,按照綜合價值確定。按照取得價值的20%和評估價值的80%之和確定抵押價值。海域使用權抵押貸款的抵押率最高不得超過50%。

　　按照這樣的價值評估方法,企業獲得的貸款支持是比較低的,難以滿足企業的大額資金需求。許多企業采取海域使用權與海上物資一起抵押的形式,這就在無形當中增加了貸款手續的辦理難度。