中國水產門戶網報道      從上世紀50年代以來，全國濕地開墾面積達1000萬公頃，全國沿海灘涂（濕地的一種）面積已削減過半，黑龍江省三江平原的原有沼澤80%也都消失了，“千湖之省”湖北省的湖泊銳減了2/3，成千上萬的水鳥正在面臨著生存的威脅，在中國東南沿海，56%以上的紅樹林也消失了。

　　■濕地被人們稱為“地球之腎”

　　2月2日是第15個世界濕地日，而全國人大常委、致公黨中央副主席，著名農業專家和生態專家楊邦杰最近給國務院提交了一個報告：中國濕地全面告急！

　　一個無法忽視的事實是：濕地擁有巨大的生態價值。它不僅可以補充地下水或作為直接利用的水源，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，還能滯留沉積物、有毒物、營養物質，從而改善環境污染；此外，它還能以有機質的形式儲存碳元素，減少溫室效應，保護海岸不受風浪侵蝕，提供清潔方便的運輸方式……也正是這樣的原因，濕地也被人們稱為“地球之腎”。

　　另外一個方面，濕地還具有豐富的動植物資源。雖然濕地覆蓋地球表面僅6％，卻為地球上20％的已知物種提供了生存環境，也正是因為這樣的原因，濕地也給人類和陸地上的其他動物提供了源源不斷的物質能源，比如人類所需要的絕大部分水產品和部分禽畜產品、谷物、藥材也都是由濕地生態系統提供的。聯合國環境署2002年的權威研究數據顯示，1公頃濕地生態系統每年創造的價值高達1.4萬美元，是熱帶雨林的７倍，是農田生態系統的160倍。

　　前不久，楊邦杰剛剛從祁連山調研回來，那里的情況讓他感到憂心：作為敦煌的最后一道綠色屏障，西湖國家級自然保護區的66萬公頃的區域中目前僅存11.35萬公頃濕地，且因水資源匱乏還在逐年萎縮，就在另一邊，庫木塔格沙漠正以每年4米的速度向這塊濕地逼近；位于甘肅省甘南州瑪曲縣的高寒沼澤濕地，是黃河的天然蓄水池，目前瑪曲縣沙化面積已達80萬畝，并以每年3.1%的速度遞增，黃河沿岸已形成220公里的沙化帶。

　　祁連山地處青藏高原東北的青藏、蒙新、黃土三大高原交界處，跨越甘肅、青海兩省；涵養輸送著年徑流量約158億立方米的近千條河流，是西北干旱地區最重要的水源地，也是西北乃至全國重要的生態安全屏障。楊邦杰說，濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態系統，在維護全球的生態平衡方面發揮著至關重要的作用，如果這里的濕地大面積消失，將會引發災難性的后果。

　　■約1/3天然濕地存在喪失危險

　　然而，這還只是目前中國濕地危機的一個縮影。據不完全統計，從上世紀50年代以來，全國濕地開墾面積達1000萬公頃，全國沿海灘涂（濕地的一種）面積已削減過半，黑龍江省三江平原的原有沼澤80%也都消失了，“千湖之省”湖北省的湖泊銳減了2/3，成千上萬的水鳥正在面臨著生存的威脅，在中國東南沿海，56%以上的紅樹林也消失了。調查顯示，現在全國各類大小湖泊消失了上千個，約1/3的天然濕地存在著被改變、喪失的危險。

　　南京環境科學研究所副所長高吉喜在接受記者采訪時表示，中國濕地大面積銳減和破壞，有人為和自然兩個方面的因素。在全國范圍內，人為的活動導致了濕地大面積破壞和減少，在青藏高原、東北、內蒙古呼倫貝爾等很多地方，濕地還受到了氣候的暖干化的嚴重影響，在這種氣候條件的影響下，很多濕地都大面積地縮小甚至是消失了。

　　2010年5月上旬，記者在甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕海濕地的調查中也看到這樣的事實：5月1日下午，記者到了距碌曲縣城53公里的尕海濕地的核心區尕海湖，這是甘肅省最大的高原淡水湖，海拔3480米左右，它不僅是黃河上游重要的水源涵養地，也是黑鸛、黑頸鶴、大天鵝等諸多珍稀鳥類的天堂，但記者發現其水域面積并不大，只有10平方公里左右，也少有鳥類活動的影子。當地人告訴記者，多年前，尕海的水域面積一直保持在20平方公里以上。上世紀90年代，受過度放牧、挖溝排水、植被破壞以及干旱影響，尕海湖水域面積不斷縮小，在1995年、1997年、2000年這3年甚至還發生過完全干涸的現象，與此同時，這里的鳥類也就越來越少了。2002年下半年，國家在尕海濕地成立了尕海——則岔國家級自然保護區以后，這里的濕地危機才得到緩解。

　　北京師范大學生命科學學院教授張正旺告訴記者，為了進行鳥類研究，多年來他到過全國的很多濕地，“尤其是在東部沿海地區，濕地的圍墾和開發更是普遍，這直接導致了天然濕地大面積的減少，除了一些自然保護區和極少數濕地公園受到較好的保護以外，眾多的濕地遭到了開發和破壞，并且在一些保護區中，除了核心區域，其余地方也都遭到了不同程度的開發。”張正旺說。

　　■濕地銳減直接的后果是危及鳥類的生存

　　濕地的銳減或者破壞的一個最為直接的后果就是危及到很多鳥類的生存。“對于眾多的水鳥而言，濕地在維護它們的生存和繁殖方面發揮著至關重要的作用，它不僅是很多水鳥重要的繁殖地和越冬地，也是不少遷徙種類的中間驛站。我國有300多種水鳥需要依靠濕地生活，大約占到我國鳥類種類的1/4左右。如果大量的濕地消亡或者被毀，它們就失去了生存的根基。”張正旺說，在濕地生活的水鳥有很多都是瀕危或者稀有物種，比如丹頂鶴、白鶴、朱鹮、中華秋沙鴨、黑嘴鷗、鴛鴦等，要是其生存和繁殖的濕地消失或者被破壞，它們就會陷入滅亡的境地。

　　“并且，有些水鳥的繁殖或者棲息地十分有限，比如丹頂鶴，它的繁殖地主要在黑龍江省三江平原的沼澤地或者蘆葦地里面，而白鶴的主要越冬地就在鄱陽湖區域，目前世界上大約有95%的白鶴都是在鄱陽湖越冬的，要是這些地方遭到嚴重破壞，它們就會迎來厄運。”張正旺說。

　　鸻鷸類水鳥是地球上遷徙距離最遠的鳥類，每年春天澳大利亞大約有500萬只這種鳥要遷徙至美國的阿拉斯加、俄羅斯的遠東地區，并在北極冰原地帶繁殖，然后又在秋天返回，但是由于路途遙遠，對于多數水鳥而言，直接飛越太平洋根本不可能，因此中國漫長的海岸線的灘涂濕地成了它們重要的中間停歇地。

　　“這些年我國很多研究人員的調查和衛星監測也都顯示，渤海灣沿線灘涂濕地及東南沿海海岸和島嶼的灘涂濕地都是它們非常重要的中間驛站。”張正旺表示。

　　沈陽理工大學生態環境研究室主任、著名鳥類與生態攝影師周海翔說，鸻鷸類水鳥基本都不會游泳，只能在灘涂濕地上尋找食物，如果這些灘涂濕地普遍遭到破壞，缺少食物，這些鸻鷸類水鳥的正常遷徙就會出現很大的問題。

　　周海翔近兩年一直在和我國沿海灘涂濕地打交道。他告訴記者海岸灘涂是指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶，在地貌學上稱為“潮間帶”，由于潮汐的作用，海岸灘涂有時被水淹沒，有時又露出水面，有時退潮時，灘涂面積特別寬闊，甚至連遠方的海面都很難望見。

　　“這些灘涂上生活著近百種底棲生物，它們不僅一直為人類所利用（趕海），也是各種鳥類重要的食物來源。”周海翔說，也正是這樣的原因，目前中國從北到南漫長的海岸線上分布著極為豐富的鳥類資源，但是目前灘涂濕地已經是國內破壞最為嚴重的濕地類型。

　　“在渤海灣、黃海中國海岸線北部，我調查了很多地方，但是看到的只有傷心。很多地方直接把海邊的小山或者高地炸平，然后將土石填到前面向海洋過渡的灘涂濕地上，這樣導致漫長的海岸線上很多寬闊的灘涂濕地永久性地消失了。”周海翔說，雖然海岸灘涂在生物系統中起著非常重要的作用，但是常常被很多人看成了荒灘，在上面進行土地開發不需要拆遷和退耕地，因此不需要對誰做出補償，要比農田等其他土地類型廉價得多，因此成了很多地方政府和公司企業搶占的重要土地資源。

　　■渤海的生物種類正在大幅度減少

　　周海翔表示，灘涂養殖也是灘涂環境遭到嚴重破壞的一個方面。多年來，我國一直提倡和鼓勵沿海地區利用灘涂圍墾造田，擴大耕地面積，但是由于沿海淡水嚴重缺乏，灘涂改造成耕地成本高且效益低，越來越多的灘涂圍墾喪失了造田的“初衷”，而是成為了海水養殖的“樂園”，這里面最為主要的就是人工養殖海參。

　　這些年，由于國內海參需求旺盛，很多養殖戶和公司企業都投入大量資金，一些資金規模達到幾千萬元甚至幾個億，在渤海灣和黃海中國海岸線北部大量養殖海參。周海翔告訴記者，2010年他曾經和其他人一起對渤海灣一段40多公里的海岸線進行海參養殖的樣本調查，結果發現這段海岸線上就有1010個海參養殖場，平均每個養殖場的面積都在70畝上下。

　　海參屬于奢侈品，在國內需求旺盛，現在隨著人們生活水平的提高，需求量越來越大，有時價格都能夠翻到幾十倍以上，因此養殖海參的利潤非常大。“有一個老板甚至告訴我，現在除了販毒，利潤最大的就是海參養殖了。”但是周海翔說他在調查中發現，現在的海參養殖從幼苗開始到出產一直都需要用藥，對近海生態的破壞尤為嚴重，它排放的污染物幾乎是蝦類貝類等物的數十倍，另外也把貝類等大量其他的海上生物殺死了。

　　另外，現在很多漁民的過度捕撈也導致了海岸灘涂濕地生態的退化。周海翔看到現在很多漁民的船越造越大，雷達越來越先進，漁網越來越密，但是網孔卻越來越小，這樣就將海岸灘涂相連的很多近海魚蝦都打得干干凈凈，而這些區域又是魚蝦重要的洄游與繁殖場所，因此這種破壞性的捕撈幾乎是給它們帶來了滅頂之災，而這種狀況和近海污染的結合又導致了整個灘涂濕地生態系統的惡化。

　　海洋生態學家、中國工程院院士唐啟升研究發現，這些年來渤海的生物種類正在大幅度減少，魚類已經從1983年的63種減少到了目前的不足30種。而且，生物群也開始出現小型化、低齡化的趨勢。

　　此外，近些年來在整個渤海灣已經很難形成像樣的蝦汛和魚汛，叫姑魚、黃姑魚、白姑魚、大黃魚、牙鰨魚……多個魚類已經瀕臨滅絕，渤海的漁業資源開始面臨最為嚴重的危機。

　　“在上個世紀五六十年代，開著小型漁船出海，有時大半天就能捕回上千斤甚至數千斤的魚回來，但是現在，就是開著大馬力的漁船出海，有時一天甚至連油錢都掙不回來。”秦皇島市的一位漁民告訴記者，為了多捕魚，他們的漁網不得不越來越密，網眼也不得不越來越小，這樣就陷入了一種惡性循環的境地。

　　■急需出臺國家層面的濕地保護法規

　　相關法律的缺失和管理的雜亂是我國濕地生態系統近些年仍然持續遭到破壞的主要原因。盡管2007年2月，國家林業局正式組建了濕地保護管理中心暨中國國際濕地公約履約辦公室（中國1992年加入《濕地公約》）。并且經國務院批準，我國還成立了由國家林業局、外交部、國家發展改革委員會等16個部門組成的中國履行《濕地公約》國家委員會。另外，近些年來，黑龍江、內蒙古、遼寧、湖南、廣東、四川、陜西、甘肅、寧夏、吉林、西藏等11個省、自治區的林業部門還出臺了地方濕地保護條例，這對推動濕地的保護起到了積極的作用，但是在管理和法律方面依舊存在空白和漏洞。

　　比如目前我國濕地的主管部門是林業部，但是大量的濱海灘涂濕地卻依舊歸海洋部門管理，目前林業部門根本就插不上手。在一些內陸省份，林業部門插手濕地管理也常常受到農業、環保、漁政等部門的非議和責難。

　　在調查中，周海翔看到很多內陸湖泊型濕地都分塊承包給了周圍的農民，但是很多承包人在捕撈時大魚小魚一律都不放過，因為大量的小魚小蝦都被他們用做養貂、養貉的飼料。

　　“在很多農民承包的濕地上，他們采用各種辦法捕魚，但是這種狀況卻存在法律方面的空缺，因為我國漁業法只規定不準使用禁用的網具，但卻沒有規定哪些是禁用的網具。”周海翔告訴記者，按照我國的《森林保護法》，就是老百姓在自己承包的山林，也不得隨意砍伐林木，否則將會面臨法律的制裁，但是在他們承包的濕地，他們在自己的承包期內就是將濕地拔得一根草都不剩，相關管理部門也無法找到制約他們的法律依據。

　　另外，有一些湖邊濕地和水庫型濕地，很多農民也常常利用消水期造田。“為了改變這種狀況，我國有關濕地保護的法律法規和管理還有很多值得完善的地方。”周海翔說。

　　實際上，在有關濕地的立法方面，近些年國家林業局濕地保護管理中心主任馬廣仁也一直呼吁，出臺一部國家層面的濕地保護方面的法律法規。早在2004年濕地保護管理中心尚未成立的時候，國家林業局就已經成立了專門的起草工作組，組成了由眾多來自各部門的知名濕地保護專家的專家組，開始了《濕地保護條例》的調研、論證和起草工作。然而，由于與濕地立法關系比較密切的部門涉及到環保、水利、海洋、國土和農業等多個部門的利益，部門的利益難協調，全國《濕地保護條例》依舊難產。

　　■尋找到一種經濟發展和濕地保護雙贏的模式

　　不過清華大學建筑學院生態規劃與綠色建筑研究中心總監董翔告訴記者，濕地生態是一個很大的生態系統，并不是簡簡單單就濕地的保護劃上一條界線就能夠解決問題的，它需要整體生態規劃的保證，并且和城鄉建設規劃、工農業產業發展規劃密切結合起來，才能夠收到很好的效果。“只是目前在國內很多生態規劃都是片狀的，整體生態規劃還缺乏法律上的依據和地位，搭建起這個平臺還需要較長的時間。”董翔說。

　　高吉喜則告訴記者，在現階段，我國還可以通過建立更多的自然保護區來加強對濕地生態系統的保護。他說目前國內雖然很多濕地都劃為了自然保護區，但是所占濕地的比例還是太小，以后應該將更多的濕地納入到自然保護區中。

　　“在我們國家，有《自然保護區條例》，劃入以后，對人為的破壞就可以起到很好的制約作用。”高吉喜說很多濕地如果不能成為國家級自然保護區，成立省級或者地級自然保護區也可以起到很好的保護作用，只要把濕地予以保護起來，其破壞的嚴重程度就要小得多。

　　張正旺告訴記者，目前在很多地方濕地保護和土地開發已經成為一對非常尖銳的矛盾，有關部門在進行區域發展規劃時，應該保留一些天然的濕地，并尋找到一種經濟發展和濕地保護雙贏的模式。