中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道 “就算只能索賠到1元錢,我也要把官司打下去,我要爭一口氣。”9月27日,在接受記者采訪時,煙臺市牟平區(qū)養(yǎng)馬島海產(chǎn)養(yǎng)殖戶于軍語氣堅定地說。養(yǎng)馬島上有80多戶養(yǎng)殖扇貝的漁民,其中有40戶已經(jīng)和省農(nóng)民工維權(quán)工作站的律師簽訂了法律援助手續(xù),近期就將起訴康菲石油公司。
八成扇貝死亡
今年52歲的于軍是遼寧省普蘭店市人,在大連搞了十幾年的海水養(yǎng)殖。2009年,他來煙臺養(yǎng)馬島購買種苗時,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)馬島周邊海域水質(zhì)好,特別適合養(yǎng)殖貝類,就來這里租賃了300多畝水面,搞起了扇貝養(yǎng)殖。扇貝是兩年一個成長周期,兩年來他先后投入了200多萬元,扇貝長勢一直很好,他滿心歡喜地期待今秋有個好的收成。
“誰知今年6月中旬,發(fā)現(xiàn)有扇貝死亡;到目前為止,扇貝已經(jīng)死亡了80%多了,我真是心急如焚呀!”于軍滿面愁容地對記者說。
9月25日,在法律援助律師的見證下,于軍在自己的養(yǎng)殖海域取了三個點(diǎn),查看扇貝的死亡情況。一籠扇貝原本是250個左右,3個養(yǎng)殖籠里活著的扇貝分別是50個、26個、46個。于軍初步估計,自己的損失應(yīng)在400萬元以上,收回成本都不可能了。
9月22日,省農(nóng)民工維權(quán)工作站派出了劉紀(jì)寶、張會會兩名律師,去養(yǎng)馬島進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。經(jīng)過法律援助律師5天的調(diào)查,在養(yǎng)馬島80多戶養(yǎng)殖戶中,都發(fā)生了扇貝大面積死亡的情況。而且,扇貝死亡率是驚人的相似,幾乎都在八成以上。
起訴康菲箭在弦上
扇貝為什么如此大規(guī)模死亡?養(yǎng)馬島駝子村搞了14年養(yǎng)殖的林培江分析說,扇貝八成以上的死亡率,顯然不是一般的污染導(dǎo)致的。養(yǎng)殖戶們分析來分析去,覺得只有大面積漏油才能導(dǎo)致這一后果,而且扇貝大量死亡的時間和康菲石油公司漏油的時間相吻合。除此之外,養(yǎng)殖戶們再也想不出其他原因能導(dǎo)致扇貝如此大的死亡率。當(dāng)然,養(yǎng)殖戶目前還拿不出有力的證據(jù),來證明這一推測。
經(jīng)養(yǎng)殖戶們的估算,本次扇貝大面積死亡給80多戶養(yǎng)殖戶造成了至少3000多萬元的損失。援助律師劉紀(jì)寶說,雖然損失很大,但在剛開始養(yǎng)殖戶們對法律援助律師還有抵觸心理,覺得向康菲這樣的跨國企業(yè)索賠是難以成功的。經(jīng)法律援助律師講解有關(guān)法律,在5天的時間里,養(yǎng)馬島的養(yǎng)殖戶已經(jīng)有40戶和法律援助律師簽訂了委托協(xié)議,占全體養(yǎng)殖戶的一半。
援助律師張會會說:“等再搜集一部分證據(jù),再接受盡量多的養(yǎng)殖戶委托后,就會向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。40戶養(yǎng)殖戶或者更多的養(yǎng)殖戶起訴康菲石油公司,已經(jīng)箭在弦上。”
維權(quán)難在哪兒
受到了這么大的損失,為什么還有一半養(yǎng)殖戶不愿意起訴?有個別養(yǎng)殖戶甚至還激烈反對?
于軍以自己為例,算了一筆賬:如果起訴索賠,律師費(fèi)十幾萬元,訴訟費(fèi)近4萬元,自己是無力承擔(dān)的。現(xiàn)在有了公益律師的法律援助,不用繳納律師費(fèi)了,可是訴訟費(fèi)也是一筆不少的數(shù)目。張會會律師也分析,在無法確定維權(quán)能否成功的前提下,讓本已損失慘重的養(yǎng)殖戶繳納訴訟費(fèi),養(yǎng)殖戶心里打鼓也在情理之中。
“我們普通的漁民,要證明養(yǎng)馬島海域的石油是康菲公司泄漏的,基本是不可能的事情。”林培江說,盡管可能性極大,但起訴要有確切的證據(jù),取證難足以讓養(yǎng)殖戶望而卻步。律師劉紀(jì)寶也認(rèn)為,取證難是目前這一索賠案件最大的困難。事實(shí)上,石油是有“油指紋”的,只要在養(yǎng)馬島海域取樣進(jìn)行鑒定,就能證明這一海域的石油是否是康菲公司泄漏的石油。但這是技術(shù)含量很高的鑒定事項,鑒定費(fèi)也是天文數(shù)字,根本不是這些分散的養(yǎng)殖戶們能承擔(dān)的。
養(yǎng)殖戶們證明自己的損失也是很困難的,張會會律師分析說,養(yǎng)殖戶們買苗、買料等投入,多數(shù)都是沒有發(fā)票的。因此也無法證明自己投入了多少。如果扇貝不大面積死亡,養(yǎng)殖戶們能收入多少,也是無法計算的,因此養(yǎng)殖戶們很難證明自己的損失。再者,這些損失中,多大比例是石油污染造成的,養(yǎng)殖戶們也覺得難以證明。正是這些無法證明,使得索賠額難以確定。
從養(yǎng)殖戶們躲躲閃閃的目光里,劉紀(jì)寶律師讀出了養(yǎng)殖戶們的擔(dān)心:面對跨國企業(yè)康菲石油公司,養(yǎng)殖戶們顯然存在一種畏懼心里。案件能否立案?官司能否勝訴?即使勝訴了能否執(zhí)行?這些不確定的因素,給養(yǎng)殖戶們心里蒙上了一層陰影,也影響了他們依法維權(quán)的積極性。
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