11月29日下午，廣東省湛江市委書記、市人大常委會主任劉小華會見中山大學原校長、國家蝦產業技術體系顧問黃達人一行，雙方就如何促進湛江蝦產業轉型升級進行深入交流和探討。劉小華表示，湛江要充分發揮海洋資源優勢，做大做強海洋經濟，政府應在培育、規范、服務產業發展方面要多下功夫，培育更多龍頭企業。中山大學副校長李萍，市領導張小剛、麥教猛、伍杰忠等參加會見。

     目前，湛江對蝦年產值達200億元，從業人員100多萬。蝦產品遠銷美國、歐盟、日本等國家和地區，出口占全球總量的1/7-1/6，擁有七個全國第一（養殖面積、種苗、產量、蝦料、加工、出口、交易量）。但是，分散化、小規模、低附加值的傳統養殖加工模式威協到產品質量安全，嚴重制約了蝦產業的國際競爭力，優化產業組織是實現產業轉型升級和可持續發展的關鍵。由黃達人帶領的調研組此行向湛江提議，針對湛江蝦產業面臨的轉型升級和可持續發展的問題，建議整合目前分散化的種苗、養殖和加工貿易協會，以加強產業鏈上下游之間的溝通、協調與合作；優化產業組織，提升國際競爭力；在產業協調領導小組統籌下，創新產業組織模式，形成“公司+農戶”的現代農業組織模式或分散農戶加入合作社的模式。

      “老校長此行帶來了一個有前瞻性，創造性，指導性的很好課題，供湛江學習、探索和回答，由此可見他對湛江的重視和一片深情�！眲⑿∪A代表市委、市政府對黃達人的到來表示感謝。劉小華表示，由于湛江經濟總量太小，與曾經全省第二大地級市的地位極不相稱，當前湛江的頭等大事就是要做大做優經濟“蛋糕”。湛江也最有條件成為廣東新的增長極，所以要為廣東繼續保持全國經濟大省作出貢獻，要爭當粵西振興發展的龍頭，能代表廣東實力和廣東形象參加東盟和環北部灣的競爭與合作。要實現這些目標，關鍵是發展工業，以工業立市，尤其是臨港重化工業。但不能因為發展工業就輕視農業，湛江是人口大市，農業大市，農村大市，農民大市，城鎮化水平較低，一定要高度重視鞏固農業的發展優勢，才能把湛江的發展協調推進。同時，湛江也是海洋資源大市，要充分發揮海洋資源優勢，把資源轉化為發展優勢、經濟優勢，做大做強海洋經濟，做好海洋漁業、海洋水產、海洋捕撈、海洋養殖，變海洋資源大市為海洋經濟大市。

     如何才能做大做強湛江的海洋經濟？政府在其中應扮演什么角色？劉小華指出，湛江有良好的基礎，是全國最大的水產交易市場，對蝦和海產珍珠產量全國領先，有恒興、國聯等享譽全國的品牌，海洋漁業發達，擁有烏石、硇洲兩個中心漁港。做大做強海洋經濟，關鍵是靠企業。政府要吸取歷史教訓，不能號召農戶一哄而上搞養殖，而是要在培育、規范、服務產業發展方面有所作為。具體包括五個方面：一抓規劃，以蝦產業為例，要明確什么地方可以搞蝦產業，發展什么蝦品種；二是抓龍頭，通過一些扶持政策，培育更多有抗擊市場風險能力的龍頭企業；三是抓科技，幫助企業攻克科技難關，提升產品品質。政府可以“穿針引線”；四是抓產業鏈。開拓種苗、飼料、防疫、到市場的產業鏈，延伸產業鏈，創造品牌，把水產品變成工業品，創造稅收。這也是下一步湛江蝦產業重點關注和研究的問題；五是抓惠民，通過有效機制，依托龍頭企業帶動和政策扶持，惠及廣大農戶。