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1月11日,江西漁業(yè)工作會議在撫州市召開。會議指出,2012年是在新起點上建設(shè)富裕和諧秀美江西的重要一年,也是實施“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年。會議要求該省各級漁業(yè)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為抓手,認真貫徹落實全國漁業(yè)工作會議精神,在穩(wěn)定發(fā)展大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)的基礎(chǔ)上,圍繞一個目標,加快兩個轉(zhuǎn)變,確保三大安全,突出七個重點,做好六項服務(wù)。
一、圍繞一個目標。就是要緊緊圍繞環(huán)境友好、漁業(yè)發(fā)展、漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定這一目標。即在加大資源環(huán)境保護的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增加100億元,突破700億元,增長16%,其中漁業(yè)產(chǎn)值325億元,增加35億元,增長12%;水產(chǎn)品出口增加3000萬美元,達到2.5億美元;漁民人均純收入突破9000元,增幅8%。
二、加快兩個轉(zhuǎn)變。即加快粗放型漁業(yè)向集約型漁業(yè)轉(zhuǎn)變;加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。就是要遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的理念,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施裝備為支撐,以先進的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理為手段,以市場機制和政府調(diào)控下的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為途徑,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、漁區(qū)安全和諧的漁業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的有機統(tǒng)一。使我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加依賴現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備和現(xiàn)代經(jīng)營管理模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率更高、質(zhì)量更優(yōu)、可持續(xù)性更強。。
三、確保三大安全。即確保漁業(yè)生態(tài)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生產(chǎn)安全。確保漁業(yè)生態(tài)安全重點是禁止在大型湖泊水庫等開放型水域使用化肥、有機肥、生物復(fù)合肥等進行肥水養(yǎng)殖,禁止在飲用水源保護區(qū)進行投餌養(yǎng)殖,在非飲用水源保護區(qū)水域進行投餌養(yǎng)殖要嚴格限制養(yǎng)殖容量,防止過量投餌造成水體富營養(yǎng)化。同時要大力推廣優(yōu)質(zhì)漁用飼料、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑和無害化漁藥,減少養(yǎng)殖廢水排放;推廣漁業(yè)水域生態(tài)修復(fù)技術(shù),開展種草養(yǎng)魚養(yǎng)蟹,科學(xué)確定養(yǎng)殖容量,合理搭配養(yǎng)殖品種。加大增殖放流力度,促進漁業(yè)資源修復(fù)。確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重點是盡快爭取省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心項目立項,在縣級水生動物防疫站基礎(chǔ)上,增加水產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測功能,逐步形成水產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系;認真做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害預(yù)測報工作,及時發(fā)布疫病信息;嚴查違規(guī)用藥行為,落實養(yǎng)殖生產(chǎn)日志、用藥記錄及產(chǎn)品銷售記錄制度;加大水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,實施“黑名單”制度,強化責(zé)任追究;繼續(xù)開展水產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,加強對水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口水產(chǎn)品備案基地、無公害水產(chǎn)品基地、國家級、省級水產(chǎn)原良種場和重點繁殖場的監(jiān)管工作。確保漁業(yè)生產(chǎn)安全的重點是開展平安漁船、平安漁村、平安漁港、平安漁業(yè)企業(yè)“四平安”創(chuàng)建活動,全面加強漁業(yè)安全生產(chǎn)措施的檢查落實,提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四、突出七個重點。就是要牢牢把握標準化池塘改造、“一縣一品、一魚一產(chǎn)業(yè)”區(qū)域化規(guī)模化布局、主攻加工、品牌建設(shè)、漁業(yè)執(zhí)法、科技興漁、項目帶動七個工作重點。
一是積極推進池塘標準化建設(shè),加快實施“雙百工程”。加快推進200萬畝基本養(yǎng)殖池塘保護和標準化建設(shè),增加100萬噸水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。各地要積極爭取將池塘標準化建設(shè)納入標準化農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施。水產(chǎn)技術(shù)推廣系統(tǒng)要積極做好技術(shù)服務(wù),全面推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。
二是繼續(xù)實施“一縣一品”、“一魚一產(chǎn)業(yè)”區(qū)域化規(guī)模化布局,做大做強特色基地。在“十一五”期間形成的優(yōu)勢水產(chǎn)區(qū)域化布局基礎(chǔ)上,著力發(fā)展“一大”、“十特”、“四野”產(chǎn)業(yè),“一大”即以“七大家魚”為重點的大宗淡水魚;“十特”即重點培植鰻魚、蝦蟹、鮰魚(羅非魚)、鱖魚、黃鱔、珍珠、黃顙魚、龜鱉、鲌(鱤)及丘陵山區(qū)刺鲃、花魚骨、赤眼鱒等小型魚類十大特色產(chǎn)業(yè);“四野”即娃娃魚、棘胸蛙、鱘魚、胭脂魚等四種水生野生動物。形成一批輻射廣,帶動強的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)特色基地。
三是實施主攻加工戰(zhàn)略,建立現(xiàn)代水產(chǎn)加工業(yè)。按照“兩個面向”(即面向國際市場和國內(nèi)超市)和“三個一批”(即引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的水產(chǎn)加工企業(yè),改造一批傳統(tǒng)水產(chǎn)加工企業(yè),整合一批資源綜合利用的水產(chǎn)加工企業(yè))的思路,穩(wěn)定烤鰻、魚片、小龍蝦和傳統(tǒng)特色水產(chǎn)品加工,重點發(fā)展淡水魚糜及其系列產(chǎn)品和水產(chǎn)品綜合加工利用,努力實現(xiàn)“十二五”100萬噸加工目標。
四是做大做強鄱陽湖品牌,建立現(xiàn)代水產(chǎn)物流業(yè)。以“生態(tài)鄱陽湖,綠色水產(chǎn)品”為主題,重點實施東進和南下戰(zhàn)略,分別拓展江、浙、滬等東部市場和粵、閩、香港、澳門等南部市場,以“龍頭企業(yè)+合作社+漁農(nóng)民”和“展示、展銷、物流配送”相結(jié)合的運作模式,建立現(xiàn)代水產(chǎn)物流體系,擴大鄱陽湖系列水產(chǎn)品在東南沿海知名度,提高市場占有率。
五是強化漁業(yè)執(zhí)法能力建設(shè),提升漁業(yè)執(zhí)法水平。圍繞長江、鄱陽湖和珠江流域禁漁期制度實施,加大漁業(yè)資源保護力度,做好漁業(yè)污染事故查處,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,認真落實好國家漁政執(zhí)法裝備項目,加快推進漁政指揮系統(tǒng)二期建設(shè),探索鄱陽湖區(qū)漁船定位管理系統(tǒng)建設(shè),加強漁業(yè)執(zhí)法政策研究,爭取各級財政加大漁業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)和扶持力度。
六是加大科技創(chuàng)新力度,全面推進科技興漁戰(zhàn)略。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,重點推進與中國水產(chǎn)科學(xué)研究院共建鄱陽湖漁業(yè)研究中心項目,啟動水產(chǎn)養(yǎng)殖無規(guī)定疫病示范區(qū)建設(shè),推廣水產(chǎn)品新品種、新技術(shù),完善水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,推進基層水產(chǎn)推廣體系改革與建設(shè),加強新型漁民科技培訓(xùn),促進漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高漁業(yè)科技貢獻率。
七是抓好招商引資,促進項目帶動。把抓項目引進、擴投資力度作為促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的主要推動力。結(jié)合各地實際,要求每個漁業(yè)重點縣至少引進一項投資規(guī)模3千萬元以上的漁業(yè)項目,非重點縣至少引進一項投資規(guī)模1千萬以上的漁業(yè)項目;規(guī)模大的設(shè)區(qū)市至少引進一項投資規(guī)模1億元以上的漁業(yè)項目,規(guī)模小的設(shè)區(qū)市至少引進一項投資規(guī)模5千萬元以上的漁業(yè)項目。省局也確保至少引進一項投資規(guī)模1億元以上的漁業(yè)項目
五、做好六項服務(wù)。一是圍繞創(chuàng)優(yōu)最好服務(wù)環(huán)境,繼續(xù)開展“六個一百”創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)。二是舉辦10期漁業(yè)企業(yè)沙龍,每期一個主題,幫助漁業(yè)企業(yè)解難題,辦難事,促進企業(yè)做大做強。三是以推進健康養(yǎng)殖為主題,開展“百期萬人”送科技下鄉(xiāng)技術(shù)培訓(xùn)活動。四是完善以首席專家及其團隊為主體的四大技術(shù)、六大產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)體系。五是繼續(xù)做好漁區(qū)社會穩(wěn)定服務(wù)工作。六是做好信息化服務(wù)工作,提升漁業(yè)政務(wù)信息化水平。
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