中國水產門戶網報道龍年伊始,廣西龍江鎘污染事件引發輿論持續關注。污染事故后,當地政府積極挽救彌補。農財寶典記者從廣西龍江河突發事件應急指揮部獲悉,龍江河鎘濃度峰值已從超標80倍降到目前的8倍。最危險的時刻已經過去,理賠工作成為當下最受養殖戶關注的話題。

　　截至2月2日統計,此次龍江河鎘污染事故,共致拉浪到三岔河段133萬尾魚苗、成魚4萬多公斤死亡,涉及養殖戶237戶。廣西河池市副市長黎麗承諾,當地政府將幫助養殖戶向污染企業索賠。

養戶兩年辛苦全白費

　　鎘污染事故不但成為公眾網上熱議的話題,在當地更是人心惶惶。宜州縣城,原本對重金屬污染知之甚少的人們也開始流傳“當地河魚不能吃”的說法。以前在當地暢銷的龍江河魚,如今生意慘淡,市場里不少魚販春節前就已歇業。

　　渡口、林場、碼頭,龍江河沿岸的醒目位置都張貼出公告:龍江河宜州段養殖和捕撈魚類一律不準上市、售賣和食用。對已經死亡的魚,必須做深埋等無公害化處理。

　　南寧通威飼料有限公司河池片區銷售經理吳杰告訴農財寶典記者,當地漁民主要使用網箱養殖大規格草魚、竹魚、銀魚和羅非魚,養殖周期長達三年。很多漁民養殖的竹魚是兩年前投苗,此次可謂損失慘重。如果算上投放的飼料、魚苗成本,至少要虧十幾萬元。他所知道的十幾戶網箱養殖戶的魚已經死了10萬條左右,損失上百萬元。“魚的死亡率約七成,但是沒死的魚也不許上市,可以說是全軍覆沒。”

　　參與此次鎘污染調查的中華環保聯合會環境法律中心督查訴訟部部長馬勇介紹,通過在宜州懷遠鎮羅山村的龍江河段初步調查,當地40多戶養殖戶,保守估計直接損失大概在400-500萬元之間。每戶損失少則三四萬,多則十幾萬元。當地養殖戶的竹魚魚苗絕大部分都是去年購置的,也就是說去年和今年屬于純投入期,沒有收益。

　　根據官方公布的數據,截至2月2日,此次龍江河鎘污染事故,共導致拉浪到三岔河段死亡133萬尾魚苗,成魚4萬多公斤,涉及養殖戶237戶。

污染對水產業影響不大

　　龍江河位于珠江支流西江的上游,鎘污染事件一度牽動省港澳居民神經。珠三角河道密布,發達的水產養殖業也曾憂慮鎘污染可能造成的影響。隨著鎘濃度逐漸恢復標準值左右,大家緊繃的神經也逐漸放松。

　　龍江段下游是柳州市,目前市民已經從搶購瓶裝水的恐慌中恢復,龍江河邊大街上還能看到有市民垂釣。通威飼料公司柳州地區銷售經理王一鳴告訴農財寶典記者,鎘污染風波對柳州水產養殖業影響不大。“沒聽說哪個養殖戶因為染污死魚,而且水產養殖在整個龍江(包括宜州段)不算集中。”

　　據王一鳴介紹,柳州水產品主要供應柳州和桂林市場,鎘污染事發近一個月,當地魚價和銷量未見明顯波動。“柳州市飲用水來自柳江(龍江下游),現在水質正常,鎘未超標,所以市民對水里的魚也不排斥。”柳州境內龍江段,在柳城地區有幾百口網箱養殖10斤左右的大規格草魚。

　　專家組成員、清華大學教授張曉健介紹,這次處置事件中,主要使用“弱堿性化學沉淀應急除鎘技術”,通過往江水里投放燒堿、石灰以及聚合氯化鋁,將鎘離子形成不溶于水的大顆粒沉淀。此次處置過程所用藥劑達到食品級,因此不會對下游產生二次污染。“沉到河床里的碳酸鎘、氫氧化鎘顆粒還會慢慢釋放,但由于釋放速度很慢,在水體流動的情況下,不會出現超標。”

　　王一鳴認為,就目前來看,鎘污染對當地水產養殖業影響不大,但難保一旦發生洪水災害,將河底污染物沖起,使市民對水產品產生鎘污染恐懼。“重金屬污染一般不會造成魚類死亡,但會影響水產品銷售,以后水產品價格會不會受到影響,還難講。”

政府承諾為養戶撐腰

　　眼下,龍江宜州段養殖戶最關心的當然是賠償問題。

　　養殖戶黃亞四告訴農財寶典記者,死魚已經掩埋得差不多了,還不知道什么時候可以復產,就算復產,也不知養出的魚能不能賣出去,有些人已經棄養,選擇外出打工。

　　針對河池漁民和網箱養殖戶遭受的經濟損失,廣西河池市副市長黎麗承諾,政府將幫助養殖戶向污染企業索賠。黎麗表示,河池將根據漁業法和農產品質量安全法規定,按要求禁止受污染魚類流通,待受污染水體達標穩定后,及時開展污染水域漁業資源受損失的情況調查和評估；對污染未達標的水域,暫時封閉,實行禁漁禁養；進一步評估養殖魚類損失,及時公布賠償程序,確保養殖戶生產生活；對水體達標的河段,指導養殖戶恢復生產。

　　馬勇也表示,現在政府表態牽頭調解,中華環保聯合會將配合政府幫助漁民協調處理賠償事宜,如果協調不成,中華環保聯合會將幫助漁民通過法律途徑索賠。

　　當地水產畜牧部門相關負責人稱,已經展開實地調查,逐戶核實養殖戶損失情況。但對于漁民經濟損失的具體統計方法及后續理賠工作如何開展,該負責人稱“不清楚”。

污染責任主體尚難確認

　　對于此次鎘污染事件的經濟損失索賠,中國政法大學王燦發教授認為,需要先認定污染企業是哪些,老百姓受到了多少經濟損失,具體賠償多少,政府部門包括環保部門可以作為中間人對賠償額進行調整。如果雙方都接受,兩者之間達成協議,而非政府部門跟肇事企業簽訂賠償協議。

　　問題在于,這次龍江河超標最高達到80倍,究竟是企業一次性排放還是長期排放造成的,專家還在論證中。究竟是一家企業違法排污,還是多家企業違法排污,至今也還在調查中。

　　漁民的損失,按照官方的說法,很可能是一次性賠償死魚的經濟損失,而漁民還有長遠的憂慮,以后這條河上的魚,銷售情況會不會受到影響。

　　誰是此次污染事件的罪魁禍首,依舊撲朔迷離。到目前為止,距事發已有20多天,賠償責任主體只有兩家企業浮出水面,它們分別是金城江區鴻泉立德粉材料廠和廣西金河礦業股份有限公司。盡管難逃污染嫌疑,但兩家公司鎘存量全部加到一起,也遠未達到專家所估算的約20噸泄漏量。

　　河池市應急處置中心1月28日稱,目前污染源最終確定遇到一些難題。河池市環保局局長吳海愨的解釋是,河池地形復雜,地下溶洞較多,企業排污容易通過地下溶洞進入河中,專家取證非常困難。另外,由于環保部門發現龍江受污染時間較晚,也給取證帶來難度。

　　賠償的主體尚未完全確定,公眾期望更多的漏網之魚被揪出。康菲溢油事件受災養殖戶代理律師、盈科律師事務所合伙人趙京慰告訴農財寶典記者,如何挽回漁民損失,一方面可以依靠政府作為中間人促使雙方達成賠償協議,另一方面可能需要走公益訴訟路線。按照誰污染誰賠償的原則,加上河池市政府的積極態度,漁民們至少不會狀告無門。