湛江三面環海，是個海洋大市，有海域面積2萬平方公里，港灣100多處。近年來，由于種種原因，湛江港灣內出現了大量水產養殖等非法用海、無序用海的現象，嚴重阻塞了航道，且污染了海洋生態、影響了城市景觀。

為確保航道安全，還港灣“美麗容貌”，該市赤坎、霞山、坡頭、麻章、遂溪、開發區等6個縣（區）多個港灣在內海域列入清障范圍，涉及海域面積約達185.5平方公里，海岸線長約243公里。