漁港是漁業生產的“避風港” 顏華杰 /圖

漁民卸漁貨 張軍璞 /圖

大量漁貨運進冷凍廠 余 霞 /圖

工人處理包裝漁貨 余 霞 /圖

  福建石獅機動漁船數量為1254艘，占比不足全省漁船數量的4%，捕撈量卻名列全省第二位。2009年全面淘汰“木船”，率先進入“鋼鐵船時代”。2011年，石獅漁業產值達31.3億元，占泉州市漁業產值總量的三分之一，在石獅農業總產值中占比高達95.4%。作為全省現代農業（水產捕撈與加工）示范點、省漁業十強縣市，在福建沿海掀起新一輪海洋經濟熱潮之際，石獅正從漁業大市向海洋經濟強市跨步前進。
    
    一位漁民的“傳奇”
    在鴻山鎮東埔三村，生活著一位世代以打魚為生的老漁民魏文清。別看他只是一位漁民，卻居住著氣勢恢宏的鄉村別墅，別墅內裝修考究，充滿現代氣息。東埔三村支部書記邱金伍說：“老魏可是我們這里的傳奇人物！”是的，老魏的故事折射出石獅漁業發展的脈絡。
    魏文清15歲那年出海打魚，當時家中有5條拖網船，船并不大，在海里遇到大風大浪都很危險。經過幾十年的發展，老魏現在的打魚裝備讓很多人羨慕：5條木質拖網船變成了3艘鐵殼的大船，每艘總造價都在1200萬元以上，如今正建造一艘長57米的巨型漁船，1200馬力，造價更是達到1800多萬元，是石獅目前最大的民用船。
    “以前最遠是到臺灣海峽捕魚，現在捕魚經常到釣魚島，價值100多萬元的漁網撒下去，什么樣的魚都能網到，一次可以打撈250噸。去年我一條船的產值有1200多萬元。”老魏說，“以前的網，如果魚多太重，網往往會被掙破，網破魚跑，變成前功盡棄，現在設備先進了，不用拉網，用傳送帶通過管道把魚全部吸到船艙里。之前船上通訊設施落后，一般都是打魚回來再聯系買家，而現在船上通訊設施非常發達了，不管走得再遠，都可以及時聯系買家，等船靠岸，買家的運輸車輛已在岸上等候卸貨，省時省力又沒有風險。”
    魷魚運回東埔村后，村民進行粗加工。東埔村里密密麻麻地分布著小型魷魚加工廠。記者日前在這些加工廠內看到，該村許多剩余勞動力在家門口實現了就業。
    “我們這里每天加工的魷魚產量有10多噸，產品賣到國內的上海、山東、江蘇、浙江、北京等地，國外的美國、日本、泰國、印尼、越南等國，我們東埔三村已經成為全國最具規模的魷魚集散地。”老魏的語氣中流露出驕傲。
    靠海吃海的魏文清成為眾多漁民中一位傳奇人物，造就其傳奇的基石，則是惠農惠漁等利好政策，迎來了石獅漁業的快速發展。
    多項政策助推漁業發展
    “這些年，我們漁民能有這么好的收成，跟政府的一系列扶持政策是分不開的。”昨天，祥芝鎮祥漁村的漁民老蔡告訴記者。
    近年來，石獅不僅全面落實國家漁業調整政策，而且結合實際出臺地方扶持政策，減輕漁民負擔，護航漁業生產。比如，石獅制訂政策，專款補助臺風期間及時返港漁船，切實降低漁民臺風期間損失；專款補助開辟新漁場漁船，減輕漁民遠洋捕撈成本。同時，做好漁業安全服務工作，為漁民安全生產送培訓、送技術等。
    “如果沒有油補，這幾年漁業發展不可能這么快，漁船更新換代也不會這么快。”受益于油補的漁民對這一政策是贊不絕口。漁業燃油補助是一項普惠性民生政策，也是迄今為止漁業領域覆蓋范圍最廣、漁民受益最直接、資金規模最大的中央財政補貼政策。記者了解到，從2006年開始，國家為一線生產漁船發放油價補助，2010年以來，我市漁民拿到的油補資金達到6.16億元，大大緩解了漁民們的壓力。在漁業生產基礎建設方面，市財政更是自籌7000萬元建設祥芝國家中心漁港，僅此一項每年可為漁民節約臺風期間停泊費用近千萬元。
    眾所周知，漁業生產風險較高，不可抗因素也較多。減少漁民生命財產損失，既提高了漁業生產效益，又能保證漁區社會安全穩定。而為每個漁民系上“安全帶”，近年來被列為我市為民辦實事項目。我市對漁業保險給予20%的政策性保費補貼，再加上上級部門的補貼政策，每個漁工每年只需繳納100多元，就可以享受到高額的意外傷害醫療費保險。可以說，這一“政府花大錢+漁民花小錢”的參保模式，讓漁民出海作業感到心底踏實，從而大大提高他們作業的積極性。
    出海作業漁工需要“上崗證”，這是對船民業務技能和整體素質的檢驗。為了讓漁民就近、就地培訓，我市在全省漁業重鎮成立了泰山漁船船員培訓中心。該中心已經具備一級輪機和一級駕駛培訓機構的資格，可承擔全省轄區內相應的漁業船舶船員適任證書等級的培訓和單項科目培訓。也就是說，漁民在家門口就能培訓考證。
    漁業生產風險性較高，如何降低風險，提高生產效益，這是一道“必解題”。
    高科技“護航”漁業生產
    記者在采訪中了解到，有關部門先后引進了AIS船舶自動識別系統、HF-1.1B型海防視頻監控系統和船舶漁船民動態管理系統，將我市沿海納入全天候視頻監控，以加強沿海港澳口和船舶漁船民服務管理工作，確保漁業生產安全。
    為漁船穿上“避撞防護服”——AIS船舶自動識別系統，能在電子海圖上顯示所有船舶可視化的航向、航線、航名等信息，達到改進海事通信的功能和提供一種船舶進行語音和文本通信的方法，增強了船舶的全局意識，避免船舶碰撞以減少人命和財產損失。也就是，一旦有船舶靠近進入警示范圍，該系統立即發出警報聲提醒注意避讓。
    監管用上“千里眼”——HF-1.1B型海防視頻監控系統，是集雷達導引、掃描、跟蹤、遠程報警、紅外監控和普通監控等功能于一身的多功能全天候監控系統，配備了雙視場非制冷紅外熱像儀、長（變）焦可見光攝像機和雷達，實現24小時對沿海進行圖像記錄和視頻監控，并通過雷達對我市海域進行連續掃描觀察，實現遠距離、多方位的全程監控，能夠有效地預防漁船海上失事，并為海上緊急救援提供強有力的支持。
    海上作業有“記錄”——船舶漁船民動態管理系統，由我市有關部門與石獅市精飛電子有限公司共同開發完成，可實現過往石獅海域船舶、漁船民信息數據的儲存，并可對船位進行監控與回放查看軌跡，從而形成對出海船舶、漁船民的動態管理。
    自動刷卡簽證——通過給每個漁船民制作“出海漁船民信息識別卡”，漁船民進出港時可直接在船載終端進行刷卡，終端會將漁船民基本情況、服務船舶等信息實時傳送至系統管理中心，供管理人員看查調用，如船長在船載終端刷卡還將實現船舶進出港簽證功能。
    越界作業會“報警”——通過在管理平臺海圖上設置敏感禁航區，管理平臺會將已安裝船載終端的船舶進行實時監控，一旦裝有船載終端的船舶接近敏感禁航區，越界船舶的位置信息會被傳送至管理平臺記錄并立即報警，管理人員便可通過電話等通訊方式提示船舶改變航向，避免被臨檢抓扣。另外，也能以聲光報警方式及時提示越界船舶改變航向。
    可以說，高科技在為石獅漁業發展“保駕護航”方面，發揮的作用越來越明顯。
    “供銷一體”的運作模式
    豐產不一定豐收，“豐產傷農”現象讓農民在多變的農產品市場面前，不知何去何從，于是催生了“訂單農業”。而今，在石獅沿海五鎮，“訂單漁業”已經取代了傳統的“魚上岸聯系買家”的傳統經營模式。
    “訂單漁業”是指漁民在海洋捕撈及水產養殖過程中按照與客戶簽訂的合同組織安排生產，實行以銷定產的一種漁業養殖產銷模式。
    漁業捕撈具有很強的季節性。每年上半年和下半年，漁業產量不均衡現象十分突出。下半年往往是海洋捕撈生產旺季，漁類市場供大于求，中介與漁民、漁民與漁民之間相互“殺價”，“漁貨多”卻導致價格低、效益低；到了漁業淡季，漁貨短缺，水產品加工企業生產受到嚴重影響。
    “訂單漁業”就是要讓漁民在旺季時豐產能夠真正豐收，讓水產品加工企業在淡季時及時根據捕撈量安排產能，避免盲目擴大生產。
    一家水產企業可以和幾個船東簽訂“訂單漁業”，對這些船東的“漁貨”來者不拒，在長期合作的基礎上，雙方利益共享、風險共擔，形成適合漁產品價格浮動特點的利益互惠機制。
    漁民出海捕撈作業后，不用像以往需要依靠中介，便可以直接把漁產品銷售給掛鉤的企業，既降低了交易風險，又能夠減少中間環節。在漁民獲得更高收益時，企業也降低了采購成本；在企業出現加工貨源不足時，固定漁船將為企業提供漁產品，在免除企業擴大規模限制的同時，又能根據船東的及時反饋調整產能。
    無論從政府有關部門，還是漁民個人，對于漁業資源衰退、海況變差的不利因素都有著充分的認識。
    石獅市政府有關部門及沿海各鎮，通過聯系水產加工企業、開展“漁企對接”、成立“漁業專業合作社”等措施，竭力降低水產品滯銷風險。像鴻山鎮的“兄弟合作社”和祥芝鎮的“漁民合作社”，這些年來一直走著一條良性發展之路。
    漁業大市的未來之路
    數據顯示，全省海洋漁業船只數量為3.2萬艘，其中石獅為1254艘。海洋捕撈量方面，雖然石獅只擁有全省3.91%的漁船，海洋捕撈量卻排名全省第二位。直觀地說，石獅每艘漁船的產值較高，漁民的捕撈效益很好。
    事實上，還有更多的數據，能夠佐證石獅漁業的“強勢”。
    “十一五”期間，石獅漁業經濟總產值達200億元，占全市農業經濟比重的90%以上。漁民人均純收入高達3萬余元，居全省乃至全國前列。
    石獅海洋捕撈量年近40萬噸，占泉州捕撈量的三分之一，排全省第二位，可謂名符其實的“漁業大市”。
    海洋捕撈業的強勢發展，帶動相關產業快速發展，尤其明顯的是漁船制造、水產品加工業的發展。其中，我市近年來投入10多億元，建造了500多艘大馬力鋼質漁船，特別是2009年以來，漁船更新換代步伐加快，推動造船業加速發展，帶動水產品加工業加快發展。在科技興漁政策的引導下，水產品加工向精深方向發展。全市水產品加工產值近70億元，生產廠家從原來的30多家增加到85家。
    我市以水產品龍頭企業為重點，借助本地海域豐富的生物資源和海洋科技方面的研發基礎，重點培育海洋生物醫藥、海洋保健食品、海洋精細化工等新興產業，并取得一定成果。
    像海星水產等幾家“后起之秀”，已經走上規模化、科技化生產的新路，全市水產品加工生產能力空前提高；華寶集團海洋生物化工廠，不斷開發新產品和國際市場，利用蟹蝦殼等廢棄物，生產出高科技含量的海洋生物保健品，帶動了水產品加工業朝著高科技、國際化方向發展。同時，也為海洋生物這一新興產業的發展，奠定了基礎，并提供科技支撐；正源水產科技公司“低值魚類魚糜技術開發”項目取得新突破，使石獅海洋捕撈量最多的低值魚類搭建了“抬高身價”平臺等。
    如今，全省已掀起新一輪海洋經濟發展熱潮，在向海洋“要空間、要資源、要效益”的背景下，石獅將重點發展海洋生物技術，培育海洋保健食品、海洋精細化工，實現由漁業大市向海洋經濟強市跨越。