中國水產門戶網報道單靠伏季休漁恢復資源并不能解決根本問題,延長休漁期會影響純漁民的基本生活,需要先幫他們轉產轉業。對伏季休漁制度改革,國家和省也在調研中。

　　
　　從黃海到渤海,往日熱鬧的海面平靜了許多。在山東半島一個個漁港內,成百上千艘漁船靜靜地�？吭谝黄�,等待下一個出海的日子。

　　如今伏休時間過半,沿海各地情況如何?漁民生計如何安排?7月9日到12日,記者到山東半島沿海進行了采訪。

　　“史上最嚴伏季休漁”

　　從6月1日至9月1日,是今年黃渤海伏季休漁的時間。按照規定,休漁期間一律要求“船進港,網入庫,人上岸”。所有漁船皆有停靠位置示意圖,不經允許,不得移動,號稱“史上最嚴伏季休漁”。

　　7月9日,記者首先來到日照市嵐山區嵐頭鎮東潘漁港。300余艘捕撈船在港灣內一字排列,僅有少數漁民在岸邊忙碌,或對漁船維修噴漆,或席地而坐編織漁網。

　　東潘漁港負責人介紹,嵐頭鎮共有35個漁業村,其中15個純漁業村,有漁民3000人左右。休漁后,漁民主要進行培訓學習、修理船塢、制作漁網等活動,也有部分漁民到外地打工。

　　嵐頭鎮秦家官莊漁民鄒海港,有20余年的捕魚經歷,擁有一條150馬力的船只。他告訴記者:“一開始,很多漁民反對休魚,后來逐漸嘗到了伏休的甜頭,大家變得非常贊成。6月1日以后,我們就把船停靠在漁港了。我家有5畝養殖海面,休漁期間主要養殖海虹。”

　　在榮成市石島中心漁港、煙臺市八角漁港等地,港內同樣停滿了大大小小的漁船,許多漁港還利用AIS[船舶自動識別系統(Automatic　Identification　System)的英文縮寫,是一種船舶導航設備]、CDMA、北斗定位系統對漁船進行監管。

　　市場沒了新鮮海捕魚

　　休漁后,水產品市場有什么變化?7月12日,在青島市城陽水產品批發市場,記者看到一筐筐對蝦、螃蟹、花蛤擺放在道路兩旁,攤主們忙于交易；魚類品種則較少,僅有帶魚等少數幾種。

　　批發市場總經理袁憲磊介紹,這里平時有480余家業戶,由于休漁,現今僅剩下100余家,他們主要提供凍貨及養殖產品。由于休漁,交易量大幅下降,由休漁前的每天4000余噸下降到如今的2000余噸。

　　袁經理說,市場現在出售的水產品,大部分來自遼寧、江蘇、河北等地,本地養殖水產品較少。記者隨機采訪了幾家業戶,他們均表示所售水產品為養殖產品,休漁對他們的收益影響不大,因為休漁后水產品的價格普遍上漲了10%—20%。

　　記者了解到,自6月1日休漁以來,各沿�？h市嚴格管控應休船只,對伏休期間違禁出海船只進行嚴厲打擊,堅持每天查港點船,同時還聯合工商部門加強了對水產品市場、冷藏廠、賓館飯店的檢查。盡管如此,部分漁船仍然抱有“春季欠收伏季補”的僥幸心理鋌而走險。據了解,截至目前,全省已查獲違規出海漁船77艘。

　　填海造陸等破壞魚類生長環境

　　“資源枯竭是實施休漁政策最重要的原因之一。”榮成市海洋與漁業局副局長原濤說,“如今,漁船越來越大,魚越來越小；漁船越來越多,魚越來越少�，F在漁民的捕撈技術大大提高,一些漁民使用‘地籠網’等違禁工具進行捕魚,對魚類的生長帶來毀滅性影響。近年來,榮成近海魚汛基本沒有,春天甚至出現了無魚可打的局面,我們不得不實行最嚴厲伏休制度,給魚類足夠的成長時間和空間�！�

　　一些海洋專家認為,過度捕撈是造成資源枯竭的重要原因,但海洋環境污染、海洋工程建設、海岸線改變、海上船只漏油等,造成漁類產卵場、索餌場的破壞,也許是根本原因。某些海洋工程包括填海造陸等嚴重破壞了海洋生物正常的生活環境,造成了海洋生物的急速減少。單靠伏季休漁恢復資源不能解決根本問題。

　　相對于以前,現今的海鮮捕撈量正在變得越來越少,這是許多漁民的共識。

　　煙臺經濟技術開發區八角村漁民秦泗志估計,相對于十年前,現在的魚類資源至少減少了三分之一。漁民們不得不跑到更遠的地方進行捕撈。

　　伏季休漁制度需要改革

　　對伏休的效果,煙臺經濟技術開發區八角村漁民鄭永剛深有體會:“春天收益非常不好,出去打魚有時候會空船而歸,但是經過伏休之后,秋天出海打魚時會碰到魚汛。伏休對魚苗的保護很好,伏休結束后,魚苗基本可以成長為成魚。我們現在打魚主要在秋天,打魚量幾乎可以占到全年的60%以上。同時,休漁這十幾年讓海貨品種豐富了,海里的對蝦、黃花魚、鱸魚都長起來了,先前不見的一些魚類又開始重現�！�

　　記者在榮成市采訪時,該市海洋與漁業局一位干部建議,伏季休漁能否考慮把時間提前到春天?因為每年的四五月份是魚類繁殖季,如果把休漁期提前一個月,可以保護魚類正常繁殖。同時,春天時魚量已經很少,有些漁民已經放棄在春天出海打魚。休漁期提前可以一舉兩得。

　　也有人認為,把休漁期適當延長確實可以保護海洋漁業資源,但不是萬全之策。一味的延長休漁期,會影響到那些靠海吃海的純漁民的基本生活。如嵐山區嵐頭鎮就有15個純漁業村數千名漁民靠捕撈為生。只有先幫他們進行轉產轉業,才可以適當延長休漁期。

　　山東省海洋與漁業監督監察總隊總隊長崔鳳友表示,伏季休漁制度改革,國家和省也在調研。他認為,目前嚴厲的伏季休漁政策是必不可少的,但是政策之外也應該考慮漁民的生活需要�！岸虏蝗缡琛�,只有在伏休期間給漁民提供有效的創收渠道,他們才不會冒險出海。