中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道　浙江玉環(huán)是全國14個海島縣之一，也是省漁業(yè)重點縣，海洋資源豐富，漁業(yè)從業(yè)人員眾多。去年，玉環(huán)實現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量25.03萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)出21.46億元，漁民人均收入15902元。可是，豐厚的產(chǎn)出背后也隱藏著風險，近年來，漁業(yè)船舶事故時有發(fā)生，給當?shù)貪O民造成重大損失。如何確保漁業(yè)生產(chǎn)安全，便成為玉環(huán)安全生產(chǎn)工作的重點。 

　　據(jù)了解，目前玉環(huán)共有持證捕撈漁船450艘，持證輔助船88艘，養(yǎng)殖漁船412艘。由于漁民作業(yè)時間長，工作強度大，再加上一些漁船上的捕撈設備老化，漁船在海上作業(yè)時，極易發(fā)生生產(chǎn)性事故。為保障漁民人身財產(chǎn)安全，玉環(huán)縣海洋與漁業(yè)局結合當?shù)貪O業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，實施了“兩定三到位”的漁業(yè)捕撈許可證年審工作。 

　　玉環(huán)海洋集團合作社理事長劉敏強：“兩定三到位”工作就是(漁業(yè)捕撈許可證年審工作)定時間、定地點，船員、(船舶、安全設備配備安裝)各方面安全都要到位。” 

　　根據(jù)“兩定三到位”制度要求，船東或村(公司、合作社)辦證人員需填寫相關表格，向海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊提出申請，確定年審核查時間。隨后，相關部門派工作人員登船檢查，建立檔案，進行管理。 

　　玉環(huán)海洋集團捕撈合作社理事長劉敏強：今年以來，我們每天都要登船，第一個摸清我們的底數(shù)是否和證書相符，便于我們安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、檢查整改。第二個方面對漁民也是安全教育。 

　　此外，玉環(huán)還根據(jù)船齡和證件辦理情況，將漁船分成A、B、C三類進行分類管理。船齡在5年以內(nèi)，各類證件齊全，船老大可靠的為A類漁船，船齡在10年以內(nèi)，證件齊全的是B類漁船，C類漁船則是證件不齊全的漁船。這個漁船分類管理制度已經(jīng)在全省得到了推廣。 

　　玉環(huán)縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法局副局長吳云忠：“通過這個“兩定三到位”，我們把幾個責任落實在一起。一個就是我們執(zhí)法人員的責任落實下去，村、公司的責任落實到位第三個就是把船東船長的責任落實到位，通過這一項工作，就是把我們整個一個系統(tǒng)的積極性調(diào)動起來，把我們漁船安全的責任落到實處。”