“今年天氣太熱，養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦的風(fēng)險(xiǎn)很大，起碼有九成養(yǎng)殖戶(hù)出現(xiàn)虧損，現(xiàn)在有了病害保險(xiǎn)，我們可以放心一點(diǎn)了。”三角鎮(zhèn)沙欄村村民吳洪輝曾向記者發(fā)出如此感嘆。

    養(yǎng)殖戶(hù)們的這一愿望如今天已得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《中共中山市委關(guān)于全面深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》，今年7月，中山市海洋與漁業(yè)局、財(cái)政局、市金融局等多部門(mén)聯(lián)手陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司，創(chuàng)新推出一項(xiàng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目——中山市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖病害保險(xiǎn)。 

    部門(mén)：今年試行保險(xiǎn)1000畝蝦塘

    市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，全市有1.8萬(wàn)戶(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)36萬(wàn)畝，其中，南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積達(dá)13萬(wàn)畝，養(yǎng)殖戶(hù)4000戶(hù)，而且，南美白對(duì)蝦的經(jīng)濟(jì)附加值較高，其年產(chǎn)值占全市水產(chǎn)總值1/2，在中山水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中占有重要地位。

    但是，近幾年來(lái)，我市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面臨著三大問(wèn)題：蝦種苗質(zhì)量退化導(dǎo)致幼蝦抗病力下降；日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題給蝦養(yǎng)殖帶來(lái)巨大傷害；養(yǎng)殖戶(hù)素質(zhì)參差不齊、養(yǎng)殖技術(shù)不規(guī)范。這三大問(wèn)題導(dǎo)致養(yǎng)殖戶(hù)蝦病頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益受到重創(chuàng)。“早兩年的中山對(duì)蝦養(yǎng)殖戶(hù)是二成賺錢(qián)二成平本六成虧損，今年估計(jì)保持早兩年的水平。”該負(fù)責(zé)人對(duì)記者如是說(shuō)。

    為此，市海洋與漁業(yè)局與陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司中山中心支公司，共同研究推出一項(xiàng)新的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，通過(guò)保險(xiǎn)理賠使感染蝦病效益受損的養(yǎng)殖戶(hù)得到幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)，而且用保險(xiǎn)準(zhǔn)入的辦法大力推行養(yǎng)殖戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，把養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

    根據(jù) 《中山市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖病害保險(xiǎn)實(shí)施方案》，該保險(xiǎn)公司在港口、神灣、板芙、三角、黃圃等多個(gè)鎮(zhèn)試點(diǎn)推行南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖病害保險(xiǎn)，2014年試行保險(xiǎn)1000畝。參保對(duì)象為具有一定生產(chǎn)能力、信用良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），在保險(xiǎn)期間，參保的南美白對(duì)蝦發(fā)生養(yǎng)殖病害所造成的損失，該保險(xiǎn)公司將按保險(xiǎn)合同約定賠償。2014年試點(diǎn)期間保險(xiǎn)金額統(tǒng)一為5000元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率為10%即500元/畝。根據(jù)《關(guān)于修改中山市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》，此項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保養(yǎng)殖戶(hù)自繳保險(xiǎn)費(fèi)60%即300元/畝，財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)40%即200元/畝（由市財(cái)政支付）。也就是說(shuō)，養(yǎng)殖戶(hù)只要繳300元/畝保險(xiǎn)費(fèi)，即最高可獲得5000元/畝的賠付。 

    農(nóng)戶(hù)：“這個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民太有益了”

    板芙鎮(zhèn)廣福村農(nóng)民梁兆華是全市第一個(gè)參加中山市南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖病害保險(xiǎn)的養(yǎng)殖戶(hù)，而且也是參保面積最大的養(yǎng)殖戶(hù)，這次試點(diǎn)共花了6.66萬(wàn)元保費(fèi)為自己的222畝蝦塘投保。他對(duì)記者坦言，早幾年他一直在別人的養(yǎng)殖場(chǎng)打工學(xué)技術(shù)，從去年開(kāi)始自己租魚(yú)塘養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，還聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員常駐養(yǎng)殖場(chǎng)。

    “水稻種植險(xiǎn)是政府為了保護(hù)國(guó)家糧食安全，這個(gè)蝦病害養(yǎng)殖險(xiǎn)則是以保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)經(jīng)濟(jì)收益為目的，所以，這個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民太有益了。只要參了保，如果真遇到病害，起碼也能拿回本錢(qián)，不會(huì)造成一次病害就血本無(wú)歸。”梁兆華說(shuō)。

    但梁兆華也坦言，不論保險(xiǎn)公司賠付的金額有多高，其實(shí)他是不希望拿到保險(xiǎn)公司的賠付，“保險(xiǎn)公司給我賠錢(qián)，就意味著我這造蝦失敗了沒(méi)錢(qián)賺，如果我不找保險(xiǎn)公司，也就意味著我的養(yǎng)蝦生意順順利利有錢(qián)賺。”

    三角鎮(zhèn)沙欄村村民吳洪輝說(shuō)，近幾年塘租貴，飼料價(jià)格不斷升高，多種因素造成養(yǎng)殖成本水漲船高，加上病害頻發(fā)，造成大部分養(yǎng)殖戶(hù)處于虧損狀態(tài)。他也給自己的70畝蝦塘投了保險(xiǎn)，“這是好事呀，花點(diǎn)小錢(qián)買(mǎi)個(gè)放心吧，今年養(yǎng)殖蝦風(fēng)險(xiǎn)太大了，因?yàn)樘鞖獗韧�年熱，許多蝦塘都經(jīng)常發(fā)生病害，再加上近幾年的蝦苗比往年質(zhì)量差了，抗病力下降，一旦發(fā)病就很難有救，今年養(yǎng)蝦起碼有九成人虧損，現(xiàn)在有這個(gè)保險(xiǎn)就放心很多。”

    陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司中山中心支公司負(fù)責(zé)人陳孝明告訴記者，今年試點(diǎn)期共有12戶(hù)養(yǎng)殖大戶(hù)參投了該農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，參保面積724.4畝。“開(kāi)展水產(chǎn)保險(xiǎn)對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)巨大，除了自然風(fēng)險(xiǎn)和病害風(fēng)險(xiǎn)之外，還存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱(chēng)，道德風(fēng)險(xiǎn)高，定損難等問(wèn)題，因此，希望能通過(guò)今年的試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步探索出一條適合中山水產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展道路。”

    市海洋與漁業(yè)局漁業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)表面上是為養(yǎng)殖戶(hù)減少病害損失，其實(shí)更深層次的意義是向養(yǎng)殖戶(hù)推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。也就是說(shuō)，對(duì)于那些養(yǎng)殖場(chǎng)地、養(yǎng)殖措施不規(guī)范，達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖戶(hù)，保險(xiǎn)公司是不給予參保的，必須由市海洋與漁業(yè)局對(duì)其進(jìn)行軟硬件的改造培訓(xùn)，達(dá)到一定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)之后才能參保，從而促使所有養(yǎng)殖戶(hù)推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，才能降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)整個(gè)中山市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)走上良性健康發(fā)展道路。