日前，一則關于“中山市推出對蝦養殖病害保險”的新聞引起了不少蝦農的關注，文中提到：參保對象為具有一定生產能力、信用良好的水產養殖場（戶），在保險期間，參保的南美白對蝦發生養殖病害所造成的損失，該保險公司將按保險合同約定賠償。2014年試點期間保險金額統一為5000元/畝，保險費率為10%即500元/畝。根據《關于修改中山市政策性農業保險實施細則的通知》，此項農業保險的參保養殖戶自繳保險費60%即300元/畝，財政補貼保險費40%即200元/畝（由市財政支付）。也就是說，養殖戶只要繳300元/畝保險費，即最高可獲得5000元/畝的賠付。

    從中我們可以發現，中山推行的“對蝦養殖病害保險”有幾大特點：一是對參保的養殖場（戶）有嚴格要求；二是專門針為“對蝦養殖病害所造成的損失”設計的險種；三是財政給予必要支持。但美中不足的是，這個保險只是試行階段，能否大范圍推廣還是個未知數。

    中山市的這一“對蝦養殖保險”也引起了中國水產論壇網友的關注，不少網友表示：“如果真的有那么好的保險，我們也想買，不參保的肯定很少。”但也有網友表示要理性看待：“保險不會做虧本買賣的，肯定是要確定有病情發生，死亡率達到百分之多少才賠。說不定投苗多少，到最后清塘算有多少，死亡達到多少才賠，這樣基本年初投保也得年底才能拿到賠償，保險是你交錢 他們比較保險不賠錢的才是保險，你保會發生的小概率，保險公司保不會發生的大概率。”而更多的網友則是持觀望和不相信的態度：“總是感覺不相信，索賠細節是如何？如何判定應不應該索賠？誰做主？都是未知數哦！總是要有成規的系統吧！”

    近幾年來，國內各地南美白對蝦的養殖病害頻發，而且發病死亡率高，養殖戶損失慘重，再加上塘租、飼料價格和人工成本等生產成本都水漲船高，連年養殖失敗的養殖戶壓力可想而知。也正因為如此，養殖戶對“南美白對蝦養殖保險”的關注和需求也越來越強烈。另一方面，隨著對蝦養殖行業的投資越來越大，特別是養殖設備和硬件的提升，保險公司也有意和政府部門合作，試水為對蝦養殖行業承保。

    事實上，國內對“南美白對蝦養殖保險”的調研和探索由來已久，浙江、江蘇、上海、廣東和海南等地早在前幾年就開始試行南美白對蝦養殖有關的保險。據悉，目前國內正在試點和實施的“南美白對蝦養殖保險”大體有以下四類：

    一是互助保險。這類保險是政府主導，養殖戶參保，地方政府給予財政補貼的形式，一般是設有獨立賬戶，保險人必須以專款專用、無盈無虧方式經營。

    二是半政策性半商業性的保險。這類保險一般是政府主導，保險公司承保，養殖戶參保的形式。政府一方面提供財政支持為養殖戶減免參保費用，一方面也為保險公司擔保及監督保險公司，保證參保養殖戶的利益。而險種的具體細則由政府和保險公司共同確定。

    三是養殖合作社主導的保險。養殖戶要參保，首先需要參加合作社，由合作社提供種苗、飼料、藥品、技術和市場銷售等服務，養殖戶必須按照合作社的要求進行養殖生產。

    四是商業保險。目前國內針對對蝦養殖病害的純商業保險還比較少，它對參保者的要求較高，一般是針對大的養殖公司。保險公司事先做好保險方案，然后限制銷售。

    初一看，養殖戶的選擇性還是挺多的，但事實并非如此。上述的前兩類保險均是由政府主導的，如果沒有政府的財政支持，那它就很難維持下去，而后面兩類保險，它對參保養殖戶（場）的硬件和軟件要求都很高，各類條件限制也層出不窮，而接近10%的保費對養殖戶來說也是一筆不小的成本。

    一位從事對蝦養殖保險研究的專業人士就表示，“中山市的‘對蝦養殖病害保險’是有當地農業局的補貼的，只針對少數養殖戶，不具有可持續性。另外，目前的農戶模式不可控，要想推廣對蝦養殖病害的商業保險，就必須改進養殖的商業模式”。而一家水產飼料的負責人表示，“南美白對蝦養殖保險推行不力的原因，除了理賠難度大和養殖戶保險意識差等因素之外，還跟對蝦養殖業沒有規范化有關，而且養殖戶的養殖觀念比較落后，大多抱有賭博心態，養殖密度不斷提高，這造成水體環境惡化，病害越來越普遍”。

    如此看來，對蝦養殖保險的推廣還有好長的路要走，養殖戶要想參加保險，特別是養殖病害的保險，也沒有想象中的那么簡單，這當中除了需要政府的引導之外，還需要養殖戶自身的改進。而政府在調研和試點對蝦養殖保險時，還應該在規范化養殖方面多做引導，通過推行養殖保險來引導養殖戶按照規范化、標準化養殖，進而推動南美白對蝦養殖行業的良性健康發展。

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