中國水產門戶網報道9月19日，岳海水產公司一派繁忙的景象：一箱箱鮮魚被送入冷庫中;一條條生產線上工人們忙著去鱗、清除內臟、清洗等工序;倉庫外一輛輛貨車將包裝后的大黃魚運出企業，運出國門……“這幾年，寧德大黃魚在國際市場上越銷越旺，出口市場遍布歐洲、美洲、東南亞、澳大利亞、非洲等地區。”談到近年來，大黃魚出口的形勢，岳海水產公司總經理黃朱華很是興奮。

    據寧德口岸部門統計，今年1至8月我市共出口水產品9.03萬噸，貨值5.38億美元，7、8月份連續出現單月出口破億美元，再創新高。寧德水產連續多年創出口新高，這得益于近年來我市對出口食品農產品質量安全示范區的建設。

好機會

    示范區建設拉開大幕

    大黃魚是中國八大優勢出口水產品之一，是全國最大養殖規模的海水魚類。我市作為我國大黃魚優勢養殖區域的核心區，現有大黃魚網箱22萬框，年產量約7萬噸，占全國的70%，年產值達12億元，居全國首位。

    由于歷史原因，寧德大黃魚傳統養殖多為家庭式、小規模的開放性海域養殖，養殖與出口加工企業脫節，導致產品質量不穩定，寧德大黃魚一度在出口上遭遇困境。2007年大黃魚出口貨值也一度降至歷史最低點，僅1885.2萬美元，較2005年減少1697.3萬美元。

    如何重鑄寧德大黃魚輝煌?2010年初，福建省提出了加快出口食品農產品質量安全示范區建設的總體思路。這對寧德大黃魚產業來說，無疑是鞏固品牌優勢、進一步開拓國際國內市場、提升經濟效益的良機。

    為此，2010年3月29日，我市成立了由兩位分管副市長分別任組長、副組長，市政府辦、食安辦、檢驗檢疫、海洋與漁業、質監等13家單位組成的大黃魚示范區建設工作領導小組，開始著手示范區的全面建設工作。

    萬事開頭難。養殖源頭安全隱患、抗風險能力不足、產業鏈銜接不足、品牌優勢不明顯，成為擺在領導小組面前急待解決的難題。

新做法

    示范區“管”出產品安全

    農產品安全，不是“檢”出來的，而是“管”出來的。為此，我市積極引入“先期介入”理念。為了加強養殖源頭監管，示范區創建了養殖聯合體和加工企業聯合體的“1+1”雙重農業合作新模式。海水網箱養殖戶組成漁排聯合體，出口加工企業組成出口大黃魚加工企業合作社，雙方簽訂合作協議，實行“八統一”管理(統一建立放心藥店、統一飼喂備案飼料、統一檢測苗種、統一監測水質、統一管理原料集中供貨、統一生產質量標準、統一加施原產地標識、統一開展對外

    交流協作)。以經濟利益為紐帶，實現自我約束、彼此監督、統一管理，創建了不同農業合作組織之間的合作新模式，起到“1+1>2”的抱團效應。

    在開展黨的群眾路線教育實踐活動的過程中，寧德檢驗檢疫局還建立起了“111”模式。即“1個基礎：以風險分析為基礎;1條主線：以全程落實企業主體責任為主線;1種方式：以檢驗檢疫監管驗證結果為放行依據的方式”，充分依托示范區管理平臺，用“過程合格評定結果”取代“產品合格評定結果”作為產品放行依據，真正從“檢驗”走向了“監管”。

    同時，我市還進一步完善了進出口商品質量分析報告制度，定期對轄區內水產品進行專題調查研究，并定期開展大范圍的養殖海域大黃魚藥殘的專項普查檢測，出臺農食水產品質量分析報告，為加快產業轉型升級提供參考。
 
強心劑

    示范區助推產業崛起

    經過不懈努力，寧德市出口大黃魚質量安全示范區于2012年11月6日順利通過國家質檢總局考核驗收，獲得國家級出口食品農產品質量安全示范區稱號，并于2013年、2014年順利通過年度考核，繼續保持國家級示范區稱號。

    質量安全有了保障，養殖利潤也隨之增加。納入示范區管理后，我市大黃魚出口收益年年走高。出口單價由原來的不

    足4500美元/噸提高到今年的6775美元/噸。與此同時，大黃魚示范區建設帶來品牌效應也日益凸顯。通過穩定的質量，科學化、標準化的生產過程，寧德大黃魚贏得了國內外客戶的信賴，訂單逐年增加。目前我市年出口額超千萬美元的出口水產企業已達10家，其中3家企業出口超億美元，也使得我市整體水產品出口創匯總值近3年來屢創歷史新高。

    在大黃魚示范區建設取得重大成績的同時，2014年，我市又將目光轉向了極具地方特色的食用菌和茶葉兩大產業，積極推動出口食用菌和茶葉兩個特色食品的示范區建設。

    8月22日，市政府下發了《關于寧德市出口茶葉質量安全示范區建設方案的通知》，在調查分析寧德市茶葉種植、加工、出口等情況的基礎上，著手建立寧德市出口茶葉質量安全示范區，該示范區涵蓋蕉城區、古田縣、屏南縣、周寧縣、壽寧縣、福安市、柘榮縣、福鼎市、霞浦縣、東僑經濟技術開發區。

    同時古田縣也積極借鑒大黃魚示范區類似的現代化農業生產加工組織形式，加快出口食用菌質量安全示范區建設。種植基地和生產企業在食用菌局和寧德出入境檢驗檢疫局的指導下，建立“十統一”管理模式，不斷完善管理體系以及技術服務支撐平臺建設，為示范區內基地和生產企業提供便利、優惠措施，以示范區建設帶動食用菌出口量價齊升，促進產業轉型升級。