“最擔(dān)心的事情，還是發(fā)生了。”說(shuō)起昨晚的情形，彭國(guó)希很是難過(guò)。他是湖南省隆回縣的網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶，在郝水河三閣司鎮(zhèn)泥斛村河段中洲水電站庫(kù)區(qū)養(yǎng)四大草魚與斑點(diǎn)叉尾鮰。6月18日，郝水河的洪水將他與周邊多位養(yǎng)殖戶的14個(gè)網(wǎng)箱（大約4200平方米）沖垮，造成約130萬(wàn)損失。

      讓彭國(guó)希生氣的是，泄洪期間大壩臨時(shí)關(guān)閘，導(dǎo)致河水回流沖垮網(wǎng)箱，而他事先沒有接到任何相關(guān)部門的通知。這與水電站的說(shuō)法并不一致。

      此次網(wǎng)箱被沖垮還將一個(gè)持續(xù)了一年多的矛盾暴露出來(lái)。彭國(guó)希等養(yǎng)殖戶認(rèn)為養(yǎng)殖證所劃定區(qū)域不適合養(yǎng)殖而自行變動(dòng)位置，被主管部門責(zé)令整改，但養(yǎng)殖戶因政府沒保證水位漲跌都通知到位而沒有整改。

圖為被沖垮的網(wǎng)箱殘骸，遠(yuǎn)處建筑為大壩。

▼4200平方米網(wǎng)箱被沖垮

養(yǎng)殖戶：大壩關(guān)閘形成回流導(dǎo)致
水電站：水位上漲太快是主因

      近期，隆回縣進(jìn)入汛期，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部多次召開防汛會(huì)議，開展防汛工作。隆回縣防汛抗旱指揮部辦公室（設(shè)在該縣水務(wù)局）工作人員馬先生介紹，6月18日早上，隆回縣城郝水河流量是200立方/秒，晚上達(dá)到2000多立方/秒。當(dāng)天早上九點(diǎn)左右，水務(wù)局局長(zhǎng)要求該中洲水電站采取泄洪措施。

      水電站負(fù)責(zé)人陳先生表示，電站一直采取泄洪措施，養(yǎng)殖戶網(wǎng)箱被沖垮是因?yàn)樗�位上漲太快、太高，是自然災(zāi)害導(dǎo)致。馬先生介紹，6月18日早晨，縣城郝水河水位是25.48米，6月19日早晨是26.56米，水位上漲1.08米。

      彭國(guó)希非常明確地告訴記者，18日晚上大壩從7點(diǎn)50多開始關(guān)水閘，很短時(shí)間內(nèi)就關(guān)閉了，導(dǎo)致形成了回流。因?yàn)樗�一直從正常水流方向�?lái)防止網(wǎng)箱被沖垮，從沒考慮過(guò)會(huì)遭遇逆流，防御措施不到位，加上網(wǎng)箱所在地離大壩只有大約100-300米，距離很近，使得網(wǎng)箱被沖垮。

      泥斛村黨支部曾書記向記者確認(rèn)了昨晚大壩短時(shí)間內(nèi)關(guān)閘的情況，據(jù)說(shuō)是因?yàn)樯嫌斡幸凰掖�發(fā)生側(cè)翻，電站為方便救人而短時(shí)間關(guān)閘。

      “電站執(zhí)行政府命令能理解，關(guān)鍵是得有人通知我們。”彭國(guó)希認(rèn)為，他之所以沒收到通知，可能是因?yàn)檎�府與電站認(rèn)為他的網(wǎng)箱養(yǎng)殖違法，而且一直拖著不按政府要求整改。

      中洲水電站陳先生在接受記者采訪期間，直指彭國(guó)希等人網(wǎng)箱養(yǎng)殖違法。隆回縣畜牧水產(chǎn)局工會(huì)主席謝先生也向記者確認(rèn)該局曾于2015年2月13日向彭國(guó)希等人下發(fā)過(guò)整改通知書，但彭國(guó)希等人一直沒有整改到位。

      防汛指揮部馬先生介紹，指揮部會(huì)將防汛進(jìn)展與任務(wù)通知到各鎮(zhèn)，由各鎮(zhèn)主管干部與村委會(huì)干部通知群眾，電站不負(fù)責(zé)通知工作。對(duì)特定防汛措施政府是否會(huì)通知“非法養(yǎng)殖”者的問(wèn)題，馬先生表示，在非法養(yǎng)殖沒依法處理好之前，無(wú)論是不是非法養(yǎng)殖，他們都會(huì)提前通知從業(yè)者。

▼養(yǎng)殖戶與主管部門雙方在網(wǎng)箱整改問(wèn)題上存有矛盾

養(yǎng)殖戶：政府應(yīng)保證水位漲跌要通知到位
畜牧水產(chǎn)局：違規(guī)養(yǎng)殖要先執(zhí)行整改命令

      畜牧水產(chǎn)局工會(huì)主席謝先生介紹，該局下發(fā)整改通知書的理由是，養(yǎng)殖戶沒有按照劃定區(qū)域來(lái)布置網(wǎng)箱，擅自將養(yǎng)殖地點(diǎn)向大壩方向移動(dòng)。

      彭國(guó)希承認(rèn)，他們確實(shí)沒有按照劃定區(qū)域來(lái)養(yǎng)殖。他介紹，2014年之前，彭國(guó)希在郝水河隆回縣城段養(yǎng)殖，政府基于環(huán)保及飲用水安全等因素考慮，讓他們搬遷。2013年底，他們與主管部門選擇離中洲水電站大壩大約3公里的地方作為新的養(yǎng)殖地點(diǎn)。考察新的養(yǎng)殖地點(diǎn)時(shí)，不是汛期，而且中洲水電站也尚未蓄水，沒考慮到蓄水對(duì)流水的影響。

      2014年，他們?cè)谒�域�(yàn)┩筐B(yǎng)殖證劃定區(qū)域養(yǎng)殖，但4月份，網(wǎng)箱被洪水沖垮過(guò)。他試圖換到河道的另外一側(cè)，但另一側(cè)水深不夠，不能布置網(wǎng)箱。6月份，洪水再次來(lái)臨時(shí)，網(wǎng)箱面臨非常大的壓力，他們就搬到現(xiàn)在這個(gè)位置。7、8月份，彭國(guó)希等人向畜牧水產(chǎn)局報(bào)告過(guò)此事，他們被要求搬回原來(lái)位置。

      彭國(guó)希介紹，12月10日前后，該縣一位盧姓副縣長(zhǎng)召集畜牧水產(chǎn)局、水務(wù)局、三閣司鎮(zhèn)、泥斛村、電站等相關(guān)部門開過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)，要求他們搬回原來(lái)位置。彭提出一個(gè)要求，只要水位上漲或者下降超過(guò)1米就要通知他，該副縣長(zhǎng)責(zé)成三閣司鎮(zhèn)相關(guān)部門滿足這點(diǎn)要求。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的水位比較低，網(wǎng)箱移動(dòng)不具備條件，協(xié)調(diào)會(huì)決定等水位夠的時(shí)候再移動(dòng)。

      “可是，后來(lái)多次出現(xiàn)水位上漲或者下降的情況，我都沒收到通知，很擔(dān)心日后搬回原來(lái)位置還會(huì)因?yàn)槭詹坏酵ㄖ�而影響�(zhàn)B殖，造成損失。”彭國(guó)希告訴記者，畜牧水產(chǎn)局與鎮(zhèn)政府后來(lái)找過(guò)他，讓他搬網(wǎng)箱，但他要求政府按照之前的承諾保證每次都能通知他時(shí)，沒能獲得相關(guān)人員的承諾。

      該縣畜牧水產(chǎn)局工會(huì)主席謝先生承認(rèn)，因?yàn)橹兄匏�電站剛蓄水發(fā)電不久，不少機(jī)器還需要調(diào)試，去年年底與今年年初確實(shí)有這種情況，但后來(lái)水位逐漸正常。“關(guān)鍵是，你得先執(zhí)行政府的整改決定，以后如果出現(xiàn)問(wèn)題，政府會(huì)出面解決。”

      彭國(guó)希表示，我確實(shí)希望能夠能夠找一個(gè)相對(duì)好的位置來(lái)養(yǎng)魚，不希望這么折騰，離大壩太近，風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)比較高，而且淤泥較多，對(duì)養(yǎng)殖并不好。