休漁結束后海捕情況好于上半年

　　6月1日12時，我省北緯35度以北黃渤海進入休漁期，東營千余條漁船返港休漁。市海洋與漁業部門適時公布了我市今年前五個月的漁業發展情況。

　　17.1萬噸的水產品總產量，55億元的漁業總產值，同比分別增長4.9%和5.96%……這一串數字，漁業分析人士將其定性為“穩中有增”。但在這背后，海洋捕撈產量不太樂觀問題十分明顯，海捕總產量僅為4.31萬噸，僅比去年同期增長0.86%。

　　9月12日，恰逢周六，很多東城市民來到廣利港挑選海貨，廣利河邊的水泥路人流眾多，如同趕集一樣。剛從渤海灣作業回來的宋昌文大哥，站在緊靠船舷的岸上，大聲吆喝兜售水桶里的梭子蟹。五天的出海作業，300斤梭子蟹雖然產量不算太好，但相比于上半年，宋大哥卻認為這已是“時來運轉”。

　　今年捕撈季初期，宋大哥的一條漁船可以放爬蝦網100條左右，3至4天的時間即可捕撈爬蝦100公斤。就在他以為隨著氣溫的逐漸升高，捕撈量將進一步增加的時候，情勢卻急轉直下，之后的鲅魚、螃蟹捕撈幾天都打不上一網。

　　“當時，每出一次海，加上柴油、漁網折舊、人工等費用至少賠10萬元。”休漁期前“最后一戰”，宋大哥與很多漁民一樣選擇“畢其功于一役”，隨船攜帶400多條鲅魚網和鯧魚網出海作業，雖然一路駕船趕到龍口海域，但回程時仍是空空如也。

　　記者從市漁政漁港監督監察支隊廣利港大隊了解到，因為海捕產量低，上半年廣利港373條漁船僅有三分之一的漁船出港作業。其中，與往年5月31日才迎來休漁期前大規模漁船返港不同，5月中旬漁船就已經提前迎來了返港潮。

　　9月12日，廣利港西北——東南走向的沿河道路邊的水產批發店前，擺滿了各種價位的梭子蟹、對蝦以及爬蝦，不少東城來的老主顧告訴記者，看這景象，就能看出休漁結束后的海捕情況比上半年好。

　　記者采訪了解到，休漁之后海洋漁業資源情況之所以好于上半年，與市海洋與漁業部門大力增殖放流有密切關系。來自市海洋與漁業局的數據顯示，在休漁期內，我市斥資3011.64萬元放流中國對蝦、海蜇、三疣梭子蟹、梭魚、毛蚶等水產苗種11.5億單位，其中增殖放流3200余萬只梭子蟹，還增殖放流對蝦9.5億尾。業內人士表示，僅對蝦一項，預計產值可達2.4億元。

　　漁民賺錢不理想海鮮價格低于往年

　　今年以來，國際原油價格持續走低，受此影響，漁用柴油價格不斷下降。目前，漁用柴油價格每噸在3350元左右，同比下降近40%，這在一定程度上緩解了近海漁業資源衰退對漁船捕撈生產造成的不利影響，苦心經營的漁民似乎看到了掙錢的契機，然而實際情況卻證明漁用柴油降價的影響并不大。

　　休漁期開始后，漁民已經通過各種途徑了解到，我市在以往幾年的基礎上加大了海蜇資源增殖放流力度，自6月2日至6月5日，先后在刁口、紅光及廣利港海域分4批投放了海蜇苗種7500萬頭。因此，7月13日零時剛過，東營各漁港百船競發，駛向渤海萊州灣海域開捕海蜇。然而，一網網撈上來，他們卻沒發現海蜇。

　　省市海洋與漁業部門通過調查得出結論，由于今年6月份左右全省降水較少，渤海灣鹽度增大，而增殖資源都是本地品種，洄游半徑較小，比較喜歡淡水環境和溫度較低環境，因此海蜇等增殖資源受到較大影響。

　　傳導到每戶漁民身上，意味著收入的損失。去年休漁期，我市海蜇增產17倍，61歲的鞠草青一家靠捕撈海蜇，在20多天的時間內賺到了3萬多元。而今年情況的突變，讓他一家不僅沒能獲得海蜇帶來的收入，還另外搭上了一筆。這樣的情形，在廣利漁港很多漁民身上幾乎都重演了一遍。

　　“6月15日，我就開始提前招人，修復漁網。光8個雇工的工資就支出了2萬多元，加上漁網、柴油費用，一共花了3萬多元。”還沒等到出港捕撈，化福芳就聽到了“打不到海蜇”的消息，為了避免盲目出海損失更多，不得不取消捕撈，并遣散了雇工。“錢還沒掙到手，先賠上了一大筆。”

　　王海大哥今年只有29歲，但常年的風吹日曬已讓他的皮膚黝黑，不景氣的海捕讓他眉宇布滿愁云，無精打采地從岸邊停靠的農用車上為漁船添加淡水。“人工、網具成本太高，現在近海資源產量又不高，所以不怎么掙錢。”不過為了明年還能招到愿意跟著自己干活的好伙計，王海只好硬挺著，即使“賠錢也要讓雇工有活干”。此時，五個雇工正按著王海的要求修理網具，默不作聲，只有劉蘭芳鏗鏘有力的評書聲不時從駕駛樓的收音機里傳來。

　　高成本是漁民從海洋里獲得饋贈必須支付的代價。漁民想要賺錢，除了考慮成本，還要寄希望于海貨賣出好價格。然而，目前海貨價格卻不怎么理想，于是加劇了漁民的損失。在廣利港，因為鐵皮大船出海一次就賠不少錢，原籍魯西南東平湖和微山湖的漁民順著方言的諧音，給港內的鐵皮船起了一個外號——“鐵賠”。

　　宋昌文大哥向記者抱怨，“辛辛苦苦打的梭子蟹，從船上賣給進貨商時，一般只有12元，肥美一點的最高不超過25元/斤。而記者發現，馬路對面的海鮮攤位上，進貨12元的梭子蟹則賣到了20元以上。一家海鮮店老板王女士坦誠地告訴記者，今年漁民梭子蟹捕撈產量不錯，唯一不足就是進貨商太少，定下的收購價太低。對此，省海洋與漁業廳也坦誠表示，“漁獲物價格主要受產量變動以及市場供需等因素的影響，部分漁獲物價格波動較大。”

　　近海漁業資源減少我市加快漁業升級發展

　　海捕產量低是否影響我市水產品總量和市民的餐桌豐富性?記者采訪多方人士了解到，這一影響并不大。來自市統計局的數據顯示，2014年全市水產品產量55.18萬噸，海洋捕撈產量9.4萬噸，占比僅為六分之一，海洋捕撈并不是東營水產品產量的主體。

　　記者梳理《2015年市海洋與漁業局工作規劃與思路》發現，“生態優先，以養為主，增殖、養殖、捕撈、加工、休閑漁業相結合”，是推進海洋與漁業一二三產協調發展的原則，這表明養殖力壓捕撈占據著我市漁業發展的制高點。

　　在近海資源日益減少的情況下，我市正按照現代漁業的思維進行轉型升級發展，進一步減少對海洋捕撈的依賴。其中，依托于廣利港、黃河口中心漁港、紅光漁港、小島河漁港、支脈河漁港、刁口漁港、新戶漁港等7處漁港，我市已經開始著眼于漁民的轉產轉業。據了解，這7處漁港將被打造為集漁船避風補給、水產品集散與加工、休閑漁業和濱海旅游、集鎮建設和漁民轉產轉業為一體的漁港經濟發展的集聚地和綜合體。

　　為了推進水產養殖，我市海洋與漁業部門將建設黃河三角洲海洋牧場和規模達110萬畝淺海貝類增養殖帶和10萬畝的沿黃生態漁業帶，以黃河兩岸淡水資源較為豐富地區為主要區域，積極培育休閑漁業項目和標志性產品。

　　鏈接延伸：

　　我市24艘漁船獲得入漁中日暫定措施水域作業資格

　　日前，記者了解到，2015年我市24艘漁船獲得入漁中日暫定措施水域作業資格，作業時間為2015年至2016年5月31日。面對近海漁業資源持續衰退、作業漁場大幅萎縮、傳統捕撈業受到挑戰，海上生產效益不佳，漁民收入增長緩慢，很多漁民面臨著轉產轉業的壓力。為緩解這一壓力，我市積極申請中日暫定措施水域作業資格。

　　據了解，中日暫定措施水域漁業資源豐富、經濟魚類多樣、捕撈配額較大，入漁中日暫定措施水域捕撈作業，對緩解近海捕撈壓力，實現全市捕撈業可持續發展具有積極作用。

　　1997年11月11日，中日簽署漁業協定，規定雙方“暫定措施水域”，并于2000年6月1日正式生效。它是我國1998年頒布專屬經濟區和大陸架法以來，依照《聯合國海洋法公約》精神，作出的具有實際意義的“臨時安排”。由于中日對兩國之間的東海存在專屬經濟區和大陸架劃界的爭議，在控制漁船數量、規模的前提下，中日各自批準和管理己方漁船，暫定措施以南、以北的大部分東海海域基本維持各方漁業關系現狀，暫定措施東、西兩側則是中日兩國沒有爭議的專屬經濟區范圍。