湛江地處我國(guó)大陸最南端,得天獨(dú)厚的環(huán)境造就了湛江水產(chǎn)行業(yè)的地理優(yōu)勢(shì)。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始至今,湛江近30年的養(yǎng)殖歷史更是奠定了其作為對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)的龍頭地位,以高位池為代表的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖模式數(shù)年來(lái)產(chǎn)量領(lǐng)跑全國(guó),使其一度成為行業(yè)標(biāo)桿,目前,湛江擁有對(duì)蝦急凍、加工廠已達(dá)100多家,冷庫(kù)75座,日制冰1280噸,日凍結(jié)613噸,冷藏5219噸,出口歐盟對(duì)蝦超過(guò)3000噸,創(chuàng)匯4000多萬(wàn)美元。2010年湛江對(duì)蝦更是享譽(yù)7個(gè)全國(guó)第一:養(yǎng)殖面積、對(duì)蝦種苗產(chǎn)量、對(duì)蝦產(chǎn)量、加工規(guī)模、出口量、對(duì)蝦飼料產(chǎn)量和對(duì)蝦專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。
然而,居安思危,處于巨大光環(huán)下的湛江水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)卻存在著諸多的問(wèn)題和不足,面臨種種困境,水產(chǎn)行業(yè)看似束手無(wú)策,但是,拋開(kāi)表面的復(fù)雜情況,追根溯源,就會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的情況皆因養(yǎng)殖理念不同所起。如果全社會(huì)都能夠本著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),則一切問(wèn)題迎刃而解,而養(yǎng)殖理念落實(shí)起來(lái),最直觀的表現(xiàn)就是養(yǎng)殖模式。一個(gè)地區(qū)的養(yǎng)殖模式受到諸多因素影響,與養(yǎng)殖戶(hù)的心態(tài)、企業(yè)的自律、行業(yè)的引導(dǎo)以及政府的監(jiān)管等都息息相關(guān)。
一、湛江地區(qū)的養(yǎng)殖模式
1、粗養(yǎng)模式
湛江的粗養(yǎng)模式可以分為普通土塘以及圍海塘模式。土塘,顧名思義是以土為底,面積從三五畝至十幾畝不等,而圍海塘則從50畝至兩百畝不等,是典型的粗放式養(yǎng)殖,主要分布在南山島以及雷州徐聞地區(qū),其中南山島中粗養(yǎng)模式占到區(qū)域養(yǎng)殖面積的九成以上,雷州徐聞皆有兩成的比例。
粗放型養(yǎng)殖具有養(yǎng)殖面積大、養(yǎng)殖周期長(zhǎng)等特點(diǎn),其中絕大部分又是以養(yǎng)蝦為主,低密度套養(yǎng)一種或幾種經(jīng)濟(jì)型魚(yú)類(lèi),如羅非魚(yú)、黃鰭鯛、沙尖等。其技術(shù)要點(diǎn)為:①養(yǎng)蝦是主要的利潤(rùn)點(diǎn),蝦價(jià)的漲跌對(duì)利潤(rùn)有主要影響,在蝦價(jià)較低的時(shí)候魚(yú)的收成可以進(jìn)行補(bǔ)償;②普遍采用二級(jí)甚至多級(jí)養(yǎng)殖,即利用標(biāo)粗池將蝦苗標(biāo)至一定規(guī)格(普遍為3~5厘米)之后放入養(yǎng)成池中,一年輪捕輪放,多次放苗、多次收捕;③投料充足(防止羅非魚(yú)殺蝦),飼料質(zhì)量一般不高,一天3次較多;④一直換水不間斷,增氧設(shè)備可有可無(wú);⑤由于池塘較大,蝦的密度較低,適合養(yǎng)殖大規(guī)格蝦,因此利潤(rùn)可觀。
但是這種養(yǎng)殖模式也有其弊端:①占地面積較大,幾畝到幾十乃至上百畝不等,養(yǎng)殖密度較低,且換水不斷,浪費(fèi)了大量資源;②養(yǎng)殖過(guò)程中的飼料不能做到物盡其用,有較大一部分被浪費(fèi),同時(shí)造成水體污染;③水體不可控,受氣候影響較大,應(yīng)急處理能力差,遇到病害問(wèn)題更是手足無(wú)措,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2、半精養(yǎng)模式
半精養(yǎng)模式主要為高位池養(yǎng)殖,而高位池根據(jù)底質(zhì)的不同又可分為土底、沙底、水泥底以及地膜底,各種底質(zhì)的高位池分布區(qū)域也有所不同。其中土底主要分布在雷州、徐聞等地,約占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖面積的九成;沙底在南山島、東海島有分布,但是數(shù)量不多;水泥底以東海島較多,多為十年前的老一代高位池,約占當(dāng)?shù)馗呶怀氐娜?而最為普遍的則是地膜底質(zhì),在各地應(yīng)用較為廣泛,約占湛江地區(qū)養(yǎng)殖面積的八成以上,地膜因其效果明顯,經(jīng)久耐用,性?xún)r(jià)比較高等原因受到養(yǎng)殖戶(hù)的追捧。
高位池養(yǎng)殖有諸多特點(diǎn):①面積較小,普遍為3~5畝,高密度養(yǎng)殖,每畝放苗8萬(wàn)~10萬(wàn)尾,養(yǎng)殖戶(hù)一般選用優(yōu)質(zhì)的一代種苗;②采用中央排污的結(jié)構(gòu),能夠有效地進(jìn)行底部排污,通過(guò)大排大灌保證了養(yǎng)殖水環(huán)境的穩(wěn)定,能夠?qū)ν话l(fā)情況做出迅速反應(yīng);③使用增氧機(jī)充分增氧,可以防止因養(yǎng)殖密度過(guò)高導(dǎo)致的內(nèi)部缺氧,另一方面可以確保水質(zhì)不惡化,降低水中的有毒物質(zhì);④平常工作的重點(diǎn)是對(duì)水質(zhì)的調(diào)控,所以投料和下藥尤其謹(jǐn)慎,料臺(tái)最好在半小時(shí)內(nèi)吃完,遵從少量多餐的原則,而用藥則使用消毒殺菌、改底增氧、強(qiáng)肝護(hù)體等方式來(lái)對(duì)水體和蝦體進(jìn)行控制。
但是,高收益則意味著高代價(jià),湛江的高位池養(yǎng)殖產(chǎn)量一度引領(lǐng)全國(guó),但是其弊端也不可忽視。大排大灌的方式加快了水體交換,將養(yǎng)殖水體中的污染帶到了海洋,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,導(dǎo)致沿海地區(qū)赤潮頻發(fā)。更為糟糕的是,各處水體中的病菌隨著大規(guī)模的排灌而進(jìn)入到海洋,通過(guò)不斷交換與擴(kuò)散,造成整片海域水體攜帶病菌,一度猖獗的EMS也正由此途徑而對(duì)整個(gè)對(duì)蝦行業(yè)造成巨大損害。
3、精養(yǎng)模式
本次調(diào)研的精養(yǎng)模式主要是工廠化養(yǎng)殖,由于目前國(guó)內(nèi)外污染嚴(yán)重,而人們對(duì)于健康食品的要求更高,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前人們的要求,因此工廠化健康養(yǎng)殖應(yīng)運(yùn)而生。作為近幾年興旺起來(lái)的新型養(yǎng)殖模式,工廠化養(yǎng)殖以健康、高產(chǎn)而出名,主要分布在山東、江蘇、兩廣等養(yǎng)殖較為發(fā)達(dá)的地區(qū),湛江地區(qū)在吳川吳陽(yáng)有分布。
工廠化養(yǎng)殖有以下特點(diǎn):①整個(gè)養(yǎng)殖過(guò)程中不換水,采用先進(jìn)的過(guò)濾裝置進(jìn)行不間斷的水循環(huán),沿用高位池的底部排污,可以有效地將底部的污水在過(guò)濾裝置中進(jìn)行分解,保證了養(yǎng)殖過(guò)程的水質(zhì);②溶氧充足,采用底部充氧,養(yǎng)殖全程除投料間隙之外不停機(jī),使得整個(gè)養(yǎng)殖過(guò)程中的水中溶氧不低于5毫克/升,充足的氧氣能夠有效地防止氨氮、亞硝酸鹽以及有毒物質(zhì)的產(chǎn)生聚集;③自行進(jìn)口國(guó)外親蝦,自行繁育一代苗,經(jīng)過(guò)標(biāo)粗至5厘米之后可以放入養(yǎng)殖池中,整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo),從源頭控制蝦苗質(zhì)量;④至于投料,由于工廠化水中經(jīng)過(guò)嚴(yán)格過(guò)濾控制,水中幾乎沒(méi)有生物餌料,需要全程高質(zhì)量飼料供應(yīng),依然遵循“少量多餐”原則,盡量不污染水質(zhì);⑤養(yǎng)殖過(guò)程不用化學(xué)藥物,可以適量使用微生態(tài)制劑等安全產(chǎn)品,藥物殘留問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)美、日、韓的出口,而目前工廠化養(yǎng)殖的目標(biāo)為出口國(guó)外高端消費(fèi)市場(chǎng),國(guó)外嚴(yán)格的質(zhì)檢使得質(zhì)量控制尤其重要。
同時(shí),我國(guó)的工廠化養(yǎng)殖也有諸多不足之處:①相對(duì)于國(guó)外十幾年的發(fā)展水平,我國(guó)的技術(shù)水平明顯跟不上,目前基本依賴(lài)于國(guó)外的技術(shù)支持,從親蝦進(jìn)口、繁育、設(shè)備、場(chǎng)地、水質(zhì)指標(biāo)、投料等整個(gè)養(yǎng)殖過(guò)程都需要發(fā)送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)到國(guó)外;②工廠化養(yǎng)殖并非十全十美,病害等問(wèn)題依然是難題,據(jù)了解,去年因一個(gè)養(yǎng)殖池中暴發(fā)藍(lán)藻導(dǎo)致整池對(duì)蝦全軍覆滅,因此,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖大環(huán)境下,對(duì)于前期的蝦苗質(zhì)量檢測(cè)以及水體處理要尤其嚴(yán)格。
二、湛江對(duì)蝦養(yǎng)殖策略分析
目前湛江地區(qū)對(duì)蝦的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、加工、出口、質(zhì)檢等諸多方面都出現(xiàn)不規(guī)范、不合格的情況,嚴(yán)重限制著湛江對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而解決這些問(wèn)題絕非一日之功,更非單方面的個(gè)人、公司或是政府就可以解決的,行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型迫在眉睫,而這一過(guò)程需要的是養(yǎng)殖戶(hù)、企業(yè)、行業(yè)以及政府一起行動(dòng)起來(lái),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間努力才能實(shí)現(xiàn),因此,做出如下建議。
1、養(yǎng)殖戶(hù)方面
由以上的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,養(yǎng)殖戶(hù)的年齡偏大、文化水平普遍不高,因此導(dǎo)致了其接受信息的能力不足,對(duì)于養(yǎng)殖方法主要是靠經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)殖模式更是千篇一律,且在養(yǎng)殖過(guò)程中迫于地租、水電、飼料費(fèi)用、藥品費(fèi)用等的壓力,經(jīng)常出現(xiàn)大排大灌的現(xiàn)象,輕則浪費(fèi)了大量的水資源,重則造成沿海水體污染,直接導(dǎo)致赤潮。最為嚴(yán)重者,將發(fā)病的塘水不經(jīng)處理排入海中,加速水域中病菌的擴(kuò)散,給整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)帶來(lái)危機(jī),而這些養(yǎng)殖模式更是與2016年全國(guó)兩會(huì)中提到的綠色發(fā)展相悖,因而這種情況亟待解決。
因此我們認(rèn)為,養(yǎng)殖戶(hù)要做出改變,首先要做的是思想觀念上的更新,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,要明白綠水青山才是金山銀山;其次養(yǎng)殖戶(hù)要拓寬信息獲取的渠道,通過(guò)新聞、報(bào)紙、手機(jī)等方式,實(shí)時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),關(guān)注貿(mào)易狀況,提高管理水平;最后,在經(jīng)過(guò)以上過(guò)程之后,養(yǎng)殖戶(hù)要有決心去做出改變,摒棄因循守舊的做法,采用新的管理方式,高手在民間,我們相信:沒(méi)有最好的養(yǎng)殖模式,只有更好的養(yǎng)殖模式。
2、企業(yè)方面
幾十年的湛江對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)催生了包括恒興集團(tuán)、粵海飼料、國(guó)聯(lián)水產(chǎn)、巾幗水產(chǎn)在內(nèi)的一系列優(yōu)秀企業(yè),涵蓋蝦苗、飼料、醫(yī)藥、加工、冷藏、運(yùn)輸、貿(mào)易等各個(gè)方面,在2010年榮享“七個(gè)第一”,帶動(dòng)湛江約40萬(wàn)人的就業(yè)。
然而,我們還應(yīng)該清晰地看到,各個(gè)企業(yè)也是良莠不齊的,其產(chǎn)品更是相差甚遠(yuǎn),譬如蝦苗問(wèn)題作為養(yǎng)殖業(yè)最為重要的問(wèn)題,一直難以有效解決,一代苗、二代苗的問(wèn)題給眾多養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)困擾,湛江對(duì)蝦產(chǎn)量占全國(guó)的16%,然而蝦苗的質(zhì)量問(wèn)題卻得不到解決。而其他方面,飼料、醫(yī)藥等產(chǎn)品也是充斥著魚(yú)目混珠的情況,在推銷(xiāo)的過(guò)程中,銷(xiāo)售人員夸大產(chǎn)品效果,給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)困擾。
面對(duì)如此困境,企業(yè)要反思,更要做出改變。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自律,努力生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量大關(guān),讓不合格的產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場(chǎng),企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)該是雙贏的關(guān)系;然后,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合資金、科研、人員等優(yōu)勢(shì),集中力量解決養(yǎng)殖難題、開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品,譬如蝦苗問(wèn)題、病害問(wèn)題、營(yíng)養(yǎng)需求問(wèn)題等都亟待解決;最后,各企業(yè)的銷(xiāo)售人員是與養(yǎng)殖戶(hù)接觸最為緊密的一群人,因此,銷(xiāo)售人員的素質(zhì)不可忽視。通威的365養(yǎng)殖模式、利洋的可控生態(tài)養(yǎng)殖理念等在銷(xiāo)售人員的影響下,得到了廣泛推廣,在幫助養(yǎng)殖戶(hù)的過(guò)程中也提高了產(chǎn)品影響力和銷(xiāo)售額,這才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)之道。
3、行業(yè)方面
1987年,湛江飼料工業(yè)協(xié)會(huì)成立,至2007年,更名為湛江市飼料行業(yè)協(xié)會(huì),現(xiàn)有飼料生產(chǎn)企業(yè)50多家,配合飼料產(chǎn)量連續(xù)5年在全省排名第三,飼料產(chǎn)品廣銷(xiāo)十余省;湛江市對(duì)蝦苗種協(xié)會(huì)于2006年成立,以湛江市16家省級(jí)及以上對(duì)蝦良種場(chǎng)為核心,有會(huì)員100多家,分布于東海島、遂溪、雷州、徐聞等地。2013年,由于進(jìn)口的SIS親蝦出現(xiàn)生長(zhǎng)速度下降、抗逆性差、生長(zhǎng)不整齊的問(wèn)題,協(xié)會(huì)同SIS據(jù)理力爭(zhēng),要求降低親蝦進(jìn)價(jià),雖然最后未能達(dá)成一致,但卻顯示了我們水產(chǎn)行業(yè)的決心;2015年,針對(duì)“注膠蝦”的問(wèn)題,廣東省湛江市水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)、湛江市水產(chǎn)進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)、湛江市水產(chǎn)商會(huì)聯(lián)合發(fā)出聲明,表示“注膠蝦”的源頭不在湛江,并列舉出了相關(guān)理由。此外,還有湛江水產(chǎn)學(xué)會(huì)、廣東海洋協(xié)會(huì)、廣東水產(chǎn)學(xué)會(huì)、廣東漁業(yè)協(xié)會(huì)等諸多行業(yè)組織建立起來(lái),其主要職責(zé)就是將企業(yè)聯(lián)合起來(lái),通過(guò)技術(shù)推廣、政策溝通、資源共享,達(dá)到最大收益,這是行業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志,更是我市水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后援。
但是,就目前而言,我們的行業(yè)協(xié)會(huì)還不夠完善和強(qiáng)大,對(duì)于整體會(huì)員的影響力還不夠大,難以組織起有效的聯(lián)盟,因而在與國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易對(duì)話(huà)中不能夠發(fā)出自己強(qiáng)有力的聲音;在對(duì)外的反傾銷(xiāo)活動(dòng)中存在明顯的經(jīng)驗(yàn)不足、理論不夠的情況,因而難以進(jìn)行有效的反擊;在帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)前進(jìn)的時(shí)候存在目標(biāo)不夠明確、信心不足的情況。
因而,我們應(yīng)該意識(shí)到,水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在今后的發(fā)展中要做的還有很多。
首先,打鐵還要自身硬,2004年在對(duì)美貿(mào)易中遭到SPS/TBT制裁,之后再對(duì)日、韓、歐盟等貿(mào)易中出現(xiàn)各種問(wèn)題,行業(yè)需要自省,從對(duì)蝦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因、過(guò)程到解決方案,都需要行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)成員進(jìn)行不懈的監(jiān)督引導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。特別是針對(duì)當(dāng)前行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)-苗種問(wèn)題,制定苗種補(bǔ)充計(jì)劃,積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)種苗相關(guān)企業(yè)加大開(kāi)發(fā)力度,采用與高校等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合的方式,努力實(shí)現(xiàn)苗種的突破與創(chuàng)新。
然后,對(duì)于反傾銷(xiāo)的問(wèn)題,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該團(tuán)結(jié)起行業(yè)內(nèi)的力量,積極研究國(guó)內(nèi)外政策,組織專(zhuān)家學(xué)者、法律人士進(jìn)行對(duì)話(huà),必要時(shí)候運(yùn)用法律武器以維護(hù)行業(yè)的整體利益。
廣辟銷(xiāo)路,2008年,隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入危機(jī)后的“新常態(tài)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不加快了“再平衡”的步伐,以適應(yīng)外部市場(chǎng)需求的變化。“再平衡”意味著中國(guó)的增長(zhǎng)需要從長(zhǎng)期以來(lái)依賴(lài)鼓勵(lì)出口加工的產(chǎn)業(yè)政策,向更多依賴(lài)國(guó)內(nèi)本土消費(fèi)者多樣化需求的增長(zhǎng)來(lái)促進(jìn)政策調(diào)整。在近兩年人民幣相對(duì)美元貶值,且歐美、日韓出現(xiàn)貿(mào)易問(wèn)題時(shí),協(xié)會(huì)應(yīng)該幫助行業(yè)找到新的銷(xiāo)售方向,如南美洲、中東、非洲等其他新興市場(chǎng)。同時(shí),國(guó)內(nèi)水產(chǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和,東北、華北、西部地區(qū)等區(qū)域仍然有較大的消費(fèi)潛力,尤其是在2004年美國(guó)對(duì)我國(guó)對(duì)蝦制裁之后,國(guó)內(nèi)對(duì)蝦價(jià)格不降反漲,充分說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,協(xié)會(huì)應(yīng)該整合加工、運(yùn)輸、冷藏等資源對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
最后,應(yīng)該積極借鑒外地的行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,例如山東地區(qū)的水產(chǎn)加工較為發(fā)達(dá),附加值甚至可以超過(guò)水產(chǎn)品本身,因此,協(xié)會(huì)應(yīng)該通過(guò)廣泛調(diào)研,引進(jìn)最新技術(shù),在產(chǎn)品的深加工、精加工方面進(jìn)行深入研究,為行業(yè)發(fā)展提供新思路和新方向。
4、政府方面
湛江作為水產(chǎn)大市,政府所做的工作不可否認(rèn),幾十年的持續(xù)支持與發(fā)展成就了湛江水產(chǎn),水產(chǎn)出口創(chuàng)匯約占湛江外貿(mào)出口創(chuàng)匯的30%,對(duì)湛江的GDP增長(zhǎng)起到了較大的拉動(dòng)作用,充分證明了湛江市政府所做的決策是明智的、是科學(xué)的。
但是我們還應(yīng)該看到,在龐大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后產(chǎn)業(yè)卻存在很多不足之處。養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖觀念不夠先進(jìn),養(yǎng)殖模式還有很大的改進(jìn)空間;大大小小的企業(yè)亂象叢生,生產(chǎn)的產(chǎn)品真假難辨;行業(yè)協(xié)會(huì)在組織形式以及規(guī)模上不夠強(qiáng)大,不能夠代表行業(yè)發(fā)出聲音等。對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)不是單純的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還必須有國(guó)土管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)、運(yùn)輸、基建、工商、科技、教育等部門(mén)共同參與。最好能通過(guò)立法程序?qū)徟箤?duì)蝦產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展規(guī)劃成為湛江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。
因此,在此做出如下建議。
第一,政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,并牽頭組織行業(yè)技術(shù)交流會(huì),將綠色、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念帶給養(yǎng)殖戶(hù),必要的話(huà)可以對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行系統(tǒng)的再教育培訓(xùn);對(duì)于行情普遍低迷的情況,必須加以引導(dǎo),堅(jiān)定其信心;傾聽(tīng)群眾心聲,為人民服務(wù),為人民做實(shí)事、做好事。
第二,加強(qiáng)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于隨意排放污水的養(yǎng)殖戶(hù)、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的企業(yè)、破壞市場(chǎng)秩序的投機(jī)分子等加以嚴(yán)厲打擊,樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),保護(hù)守法公民的利益不受損害。
第三,鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),引進(jìn)技術(shù),科技興農(nóng)。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,例如親蝦選育技術(shù)、微生態(tài)制劑研制技術(shù)、高營(yíng)養(yǎng)易吸收飼料生產(chǎn)技術(shù)等,政府應(yīng)該加大資金和政策支持,采取包括減少稅收、按成果進(jìn)行補(bǔ)貼、出口優(yōu)惠等政策加以鼓勵(lì)。
第四,對(duì)于當(dāng)前公司企業(yè)各自為戰(zhàn)、惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,形成規(guī)模效應(yīng),重點(diǎn)培養(yǎng)若干龍頭企業(yè)作為湛江水產(chǎn)行業(yè)的名片,樹(shù)立品牌形象。
第五,對(duì)于近幾年出現(xiàn)的極端天氣、病害對(duì)于水產(chǎn)行業(yè)造成的巨大破壞,政府一方面要建立完善的災(zāi)情預(yù)警機(jī)制,并定期或不定期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)疫情摸底調(diào)查,最大可能地減少行業(yè)損失,2015年由省政府批準(zhǔn)并建立的湛江現(xiàn)代漁港,達(dá)到了“漁船能進(jìn)、錨地能停、漁民能上、臺(tái)風(fēng)能避、險(xiǎn)情能救”的安全避風(fēng)目的,是一大好事;同時(shí),要做好災(zāi)后重建工作,為受災(zāi)損失群眾進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,以幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
第六、發(fā)揮駐湛高!爸菐(kù)”作用,加大科技投入和水產(chǎn)類(lèi)復(fù)合型高級(jí)人才培養(yǎng)力度,以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、重大項(xiàng)目、重要人才建設(shè)為載體結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè),積極推進(jìn)“政用產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新合作系統(tǒng)工程。尤其是以廣東海洋大學(xué)在對(duì)蝦研究領(lǐng)域較強(qiáng)的科研實(shí)力為依托,引導(dǎo)一批優(yōu)秀企業(yè)與廣大海洋大學(xué)等高校和科研院所進(jìn)行合作,共同開(kāi)展品種選育、養(yǎng)殖模式推廣。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、養(yǎng)殖戶(hù)為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科技為突破口,相互合作,共同發(fā)展,而這也是國(guó)務(wù)院在《中國(guó)制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)提出的建“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的制造業(yè)創(chuàng)新體系”的必然要求。
(廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院 牛金中 武沛文 宋大偉 常云勝 蔡 佳 朱曉聞)
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