煙臺市海洋漁業(yè)資源豐富,海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值均位居全國前列,海水養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，對保險有較大的需求,但由于風(fēng)險較高,理賠技術(shù)難度大,理賠成本高，一直以來保險公司不愿涉足。為加快推進我市“海上糧倉”和“海洋強市”建設(shè)，推動現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高我市海水養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力，我局會同太平財險煙臺中心支公司就海水養(yǎng)殖保險試點工作進行了深入聯(lián)合調(diào)研，并先后多次組織保險公司、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶召開座談會，就保險產(chǎn)品設(shè)置、水產(chǎn)養(yǎng)殖小微企業(yè)貸款等問題進行研討，并組織協(xié)調(diào)保險公司和養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶進行一對一對接商談，成功推出水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險產(chǎn)品。2015年上半年隨著牟平養(yǎng)殖戶簽訂了扇貝養(yǎng)殖保險第一單,煙臺在海水養(yǎng)殖保險領(lǐng)域的空白被填寫。

　　據(jù)了解,發(fā)達國家中美國、加拿大、發(fā)展中國家的印度,在農(nóng)業(yè)險領(lǐng)域發(fā)展得比較成熟。而在我國,除了政策性的農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)業(yè)商業(yè)保險幾乎是空白。2015年，煙臺市牟平區(qū)扇貝養(yǎng)殖戶簽訂的《山東省扇貝養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(C款)》合同不僅在山東,在全國也是首個“扇貝養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)”保單，全年簽訂扇貝、海參養(yǎng)殖保單面積2700畝、保費60多萬元、保險金額近1000萬元。2017年，全市簽訂扇貝、海參養(yǎng)殖保單面積1.8萬畝、保費700多萬元、保險金額達到1.2億元。保單面積、保額和保險金額較2015年分別增長6.7、11.7、12倍。2016年12月份，牟平區(qū)9家投保養(yǎng)殖戶共獲得37.8萬元理賠款，這是本省首例扇貝養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險理賠款。2017年海參養(yǎng)殖氣溫指數(shù)保險賠款金額為122.31萬元，賠付率187%，體現(xiàn)了海水養(yǎng)殖業(yè)的高風(fēng)險的存在以及保險保障的必要性，煙臺市養(yǎng)殖保險理賠保障能力得到顯現(xiàn)。太平財險的天氣指數(shù)險不同于以往其它的保險產(chǎn)品，它主要結(jié)合海水養(yǎng)殖特點設(shè)置，具有保險手續(xù)簡便、定損依據(jù)準確、定損成本低的特點，以扇貝風(fēng)災(zāi)險為例,它是以山東省氣象局觀測站所測的實際風(fēng)力為標準,作為賠償?shù)囊罁?jù)。比如最大風(fēng)速達到7級或8級,相應(yīng)的給予投保人多少補償，并不需要浪費人力、物力確定扇貝具體損失的情況,同時也規(guī)避了勘驗定損時的道德風(fēng)險。我市扇貝養(yǎng)殖面積達130多萬畝，養(yǎng)殖品種包括海灣扇貝、櫛孔扇貝和蝦夷扇貝3個品種，年產(chǎn)量56萬噸，占全國近1/3。海參養(yǎng)殖面積48萬畝，年產(chǎn)量2.7萬噸。臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等不可抗的自然災(zāi)害對扇貝、海參等養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響較大，天氣指數(shù)保險的推出為養(yǎng)殖生產(chǎn)者提供了保障，在不可抗自然災(zāi)害發(fā)生后,養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶具備重新恢復(fù)生產(chǎn)的能力，從而有效提高海水養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力，這對于我市漁民持續(xù)增收、現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展和推進我市“海上糧倉”和“海洋強市”建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。