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2018年12月20—21日, “WTO漁業(yè)補貼談判年度總結(jié)、談判支持項目匯報暨專題研討會” 在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)行政樓會議室召開。本次研討會由商務(wù)部世貿(mào)司和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局主辦,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)承辦。來自商務(wù)部世貿(mào)司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、外交部邊界與海洋司、外交部條法司、發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財政部農(nóng)業(yè)司、商務(wù)部條法司、貿(mào)易救濟局、遠洋漁業(yè)協(xié)會、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)邊界與海洋研究院、上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院、北京師范大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)國際法學(xué)院等單位的專家學(xué)者40余人參加了此次會議。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授代表承辦單位籌備了本次會議。本次會議分兩天進行,包括20日下午專題報告環(huán)節(jié)以及21日上午分組討論環(huán)節(jié)。
12月20日下午,在行政樓222會議室召開了“WTO漁業(yè)補貼談判年度總結(jié)、談判支持項目”的專題報告會。在談判總結(jié)環(huán)節(jié),商務(wù)部世貿(mào)司傅星國副司長介紹了過去一年中方參與WTO漁業(yè)補貼談判的情況,指出中方始終以積極和建設(shè)性的姿態(tài)參與相關(guān)談判,對內(nèi)積極開展調(diào)研,對外建設(shè)性地提出立場和主張;強調(diào)了漁業(yè)補貼談判的重要性和緊迫性,指出了一些談判中仍需要解決的問題,并簡要介紹了2019年的談判工作安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局江開勇副巡視員介紹了我國漁業(yè)生產(chǎn)、國際合作、漁業(yè)管理和補貼政策的基本情況;指出作為負責(zé)任漁業(yè)大國,我國漁業(yè)發(fā)展目標始終堅持可持續(xù)導(dǎo)向,與WTO漁業(yè)談判目標和方向基本一致。近年來我國始終堅持生態(tài)優(yōu)先的方針,按照新的發(fā)展理念,促進漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的修復(fù),采取積極措施打擊各種非法捕撈行為,充分體現(xiàn)了負責(zé)任的漁業(yè)大國形象。江開勇副巡視員對下一步的談判工作的思路也提出了原則與建議。
在專題報告環(huán)節(jié),作為商務(wù)部WTO漁業(yè)補貼談判支持項目的受托單位,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、武漢大學(xué)和上海海洋大學(xué)分別做了項目中期成果匯報。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授介紹了WTO《補貼與反補貼措施協(xié)定》、2007年主席案文、TPP、USMCA等涉及漁業(yè)補貼的相關(guān)國際規(guī)則,并對美歐等世貿(mào)組織主要成員漁業(yè)補貼政策進行了梳理,對我國參與漁業(yè)補貼談判具有重要的借鑒意義。
(對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授)
武漢大學(xué)邊界與海洋研究院院長余敏友教授介紹了海洋劃界對主權(quán)和海洋權(quán)益的影響,我國在海洋劃界問題上的一貫立場,并就漁業(yè)補貼相關(guān)規(guī)則適用WTO爭端解決機制可能存在的若干問題做了專題匯報。
(武漢大學(xué)邊界與海洋研究院余敏友院長)
上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院院長唐議教授就如何利用WTO漁業(yè)補貼談判促進我國漁業(yè)管理體制改革和補貼政策轉(zhuǎn)型,以及WTO漁業(yè)補貼談判中應(yīng)注意的一些問題進行了專題匯報。
(上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院唐議院長)
12月21日上午會議采用了分組討論的方式,兩個小組分別就漁業(yè)補貼談判中的若干法律問題以及補貼政策與漁業(yè)管理問題展開了更有針對性的討論。商務(wù)部世貿(mào)司符荊捷副處長、張喜嘉、外交部邊界與海洋司劉云偉副處長、外交部條法司陳昕瑤、遠洋漁業(yè)協(xié)會趙鋼副秘書長、武漢大學(xué)邊界與海洋研究院余敏友院長、北京師范大學(xué)法學(xué)院廖詩評副教授、西南政法大學(xué)國際法學(xué)院全小蓮副教授等專家參加了第一組的討論,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局徐樂俊調(diào)研員、宋丹丹副處長、世貿(mào)司崔麗、柳瑜、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授、上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院唐議院長等專家參加了第二組的討論。
(分組討論)
(研討會合影)
本次專題研討會內(nèi)容充實、成果豐碩。會議在總結(jié)中肯定了本年度以來各談判支持單位對WTO漁業(yè)補貼規(guī)則的研究進展和研究成果,并明確指示了下一階段的研究任務(wù)、研究重點以及具體工作安排。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)和其他兄弟高校將繼續(xù)發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,為政府部門和行業(yè)協(xié)會提供更優(yōu)質(zhì)的專家智庫服務(wù),為我國全面參與WTO談判做出積極貢獻。
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