農業農村部回復內容如下：

　　對十三屆全國人大三次會議第8397號建議的答復

　　吳潔秋代表：

　　您提出的關于給予廣西野生動物人工繁育產業支持的建議收悉，現就涉及我部職能部分內容答復如下。

　　今年以來，貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)和《中華人民共和國畜牧法》(以下簡稱《畜牧法》)的有關規定，農業農村部密集研究，加快推進《國家畜禽遺傳資源目錄》(以下簡稱《目錄》)制定工作，先后征求了36個中央和國家機關、31個省級人民政府和新疆生產建設兵團的意見，多次聽取科研院所、高等院校及產業界專家學者意見，并向社會公開征求意見，不斷修改完善，5月29日，正式公布了經國務院批準的《目錄》。《目錄》首次明確了家養畜禽種類33種，包括地方品種、培育品種、引入品種及配套系。其中，傳統畜禽17種，分別為豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;特種畜禽16種，分別為梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、火雞、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、番鴨、綠頭鴨、鴕鳥、鴯鹋、水貂(非食用)、銀狐(非食用)、北極狐(非食用)、貉(非食用)。《目錄》屬于畜禽養殖的正面清單，列入《目錄》的，按照《畜牧法》管理。

　　《目錄》所列畜禽有明確的法律邊界和嚴格的科學邊界。雖然家畜家禽是由野生動物馴化而來的，但是其遺傳結構和生物學特性與野生動物相比有本質的變化。在《目錄》公開征求意見過程中，一些地方和養殖戶建議將蛇類、竹鼠等在養野生動物列入《目錄》，但這些在養野生動物，有的人工飼養時間不長，有的種源需要從野外采集、與野生種群難以區別，有的公共衛生風險不清，有的不屬于哺乳綱、鳥綱范圍，均不具備家畜家禽的標準和條件，不宜列入《目錄》，繼續按照《野生動物保護法》等法規管理。一些地方反映部分蛙類存在交叉管理問題，要求明確蛙類管理劃分。我部與國家林草局多次組織專家研究論證，聯合印發《關于進一步規范蛙類保護管理的通知》(農漁發〔2020〕15號)，明確黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙等5種蛙類，由農業農村(漁業)部門按水生動物管理。下一步，兩部門將根據上述劃分適時調整相關名錄，并指導各地主管部門推進地方相關重點保護野生動物名錄調整。虎紋蛙屬于國家重點保護野生動物，其管理劃分調整需要在國家重點保護野生動物名錄調整時按程序確定。

　　在養陸生野生動物的妥善處理和養殖者合法權益的保護問題，涉及相關農戶的切身利益。國家林草局先后發布了貫徹落實《決定》的通知、《關于穩妥做好禁食野生動物后續工作的通知》《妥善處置在養野生動物技術指南》，對在養野生動物處置、養殖戶補償、轉產轉業等作出安排，按照部門職責分工，野生動物的保護、馴養、監管等繼續由林草部門依法管理。各級農業農村部門將在當地黨委、政府統一領導下，積極配合林草等部門做好在養野生動物善后處理和受影響農戶調整、轉變生產經營活動等相關工作。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

　　農業農村部

　　2020年9月2日