作為海南特色出口創匯水產品之一,羅非魚在海南有著天然優越的生長空間,出口量占海南省出口水海產品的八成以上,年出口量約占全國總量三成。
2020年初,受新冠肺炎疫情導致的國際航線暫停影響,海南羅非魚出口面臨不利形勢。海口海關精準施策,支持轄區羅非魚養殖及加工企業復工復產。
3月2日,國際旅游島商報記者從海口海關獲悉,據統計,2020年,海南省出口羅非魚14.5萬噸、貨值22.5億元,同比增長16.2%和7.2%。在疫情影響下,去年全年,海口海關在支持水產品出口中交出了亮眼的成績單。
幫助企業復工復產
享有羅非魚之鄉的美譽、榮獲國家級出口羅非魚質量安全示范區稱號……海南文昌的羅非魚可謂名聲在外。
“我們文昌地區羅非魚養殖產品九成以上供應出口加工,轄區出口養殖備案基地312家、13.2萬畝,占海南省的四分之三以上,年產量26.4萬噸,文昌養殖的羅非魚九成以上供應出口加工,從‘養殖-加工-出口’有著完整的產業鏈。”文昌海關相關人士說。
但受疫情影響,僅僅去年一季度的供貨量就減少了10%以上。海南勤富食品有限公司就是文昌海關轄區內最大的羅非魚加工企業,產品主要銷往歐美。“國外不少客戶要求緩發貨甚至停止發貨,出口訂單減少兩成左右,國外客戶臨時撤單的情況時有發生,公司的生產秩序受到影響。”外貿部經理陳澤偉說。
幫扶企業復工復產成為去年工作的“重中之重”。文昌海關對相關企業實行優先審單、優先查驗、提供預約加班、預約視頻遠程監裝等服務舉措;優化監管流程,對出口水產品實行“邊檢邊放”,大大縮短貨物通關時間,實現貨物“零滯留”。
推行“互聯網+海關”在線辦理行政審批相關業務,2020年以來共辦理111家養殖基地的備案及換證,面積達3.4萬畝。完成動物源性食品安全風險監測668批次,占關區總批次的63.3%。在做好防控措施基礎上,將監管現場從開放口岸前移至魚苗養殖區域,做到“邊檢邊放”。
2020年,在很多外貿企業生存空間受到很大影響、外貿出口量直線下降的情況下。文昌地區出口貨物呈逆勢增長勢頭。“去年以來共出口凍羅非魚827批次、16915噸、3749萬美元,同比分別增長31%、26%和18%,這主要得益于文昌海關給予我們企業的幫扶。”說起這些,海南勤富食品有限公司董事長周勤富心中頗有感慨。
強化出口水產品監管
為幫助企業渡過難關,海口海關對包括羅非魚在內的出口水產品企業推行“一企一策”,及時推出證書作業“零延時”措施,申請修改證書的企業提供保函后即可在退回原版證書的同時出具新證書,在疫情期間避免因國際航班取消導致清關材料往返寄送影響通關的問題,縮短貨物滯港時間。
此外,海口海關還多渠道對轄區重點企業進行深入調研,了解企業實際困難和需求,對出口水產品通關監管措施進行研究和風險分析,在做好防控措施基礎上,創新出口水產品“邊檢邊放”新模式:對水產品出口施行“邊檢邊放”臨時通關措施,即命中抽樣送檢的出口水產品,可依企業申請,在企業承諾主動召回檢出不合格產品的前提下實施抽樣后即放行。
“實施‘邊檢邊放’后,被命中抽樣產品的等待實驗室檢測時間從原需的10天縮減為零,實現申報當天放行。”海口海關相關負責人說。“疫情防控期間,出口國對水產品檢測時間普遍增長,海外訂單對物流和通關時效要求更高,‘邊檢邊放’有助于提升疫情期間出口水產品海外市場的競爭力。”
支持特色產業做大做強
出口數量有了、貨值穩步提升了。如何讓作為海南出口水產品重中之重的羅非魚產業做大做強?這又成了海口海關關注的問題。
“海南羅非魚產品是我們很有競爭力的優勢產品,但目前,海南羅非魚產業整體上比較散,很多還是貼牌,在國際上沒有形成品牌效應,在國外高端市場份額還不夠。”海口海關關長施宗偉說。
去年,作為全國政協委員,施宗偉圍繞提升我國特色水產品羅非魚產業競爭力等方面遞交提案,得到了農業農村部等部委的高度重視。
如何進一步提升海南產羅非魚的國際競爭力以及國際定價權?如何通過生產技術優勢提高羅非魚的價值量、真正提升海南羅非魚的產業鏈,成為海南羅非魚以更高姿態飛身海外的重要考量因素。
施宗偉介紹,下一步,海口海關將結合海南自由貿易港建設新形勢,聚力“六穩”“六保”,在統籌做好口岸疫情防控和外貿穩增長工作的基礎上,不斷提升貿易便利化水平,為海南水產品出口企業把好關、服好務,為推動地方經濟發展保駕護航。
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