基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重海洋漁業(yè)生產(chǎn)中，不管是捕撈業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都是投入大，風(fēng)險(xiǎn)大，尤其是海洋捕撈生產(chǎn)受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害影響較大。所以漁港、漁船避風(fēng)塘等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于海洋漁業(yè)來說，是關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。沿海各省市的參會(huì)代表紛紛發(fā)言表示，將進(jìn)一步抓好海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
　　浙江省海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)差不多是全國(guó)最好的，也是省里財(cái)政投入最大的。浙江省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)葉鴻達(dá)說，浙江在海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面動(dòng)了不少腦筋，著重在三個(gè)方面下了大力氣：一是漁港建設(shè)，已經(jīng)逐步投入了4億元，準(zhǔn)備建成使全省35900條漁船都能防抗12級(jí)臺(tái)風(fēng)的漁港配套設(shè)施；二是省里財(cái)政每年投入1000萬元，用于漁船更新改造工程，逐步淘汰不合格老舊漁船；三是海洋漁業(yè)信息設(shè)施建設(shè)，省里準(zhǔn)備投入近1億元，從明年開始用兩年時(shí)間為漁船全部安裝衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備，有效監(jiān)管監(jiān)控起漁船，將有效預(yù)防與減少海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全事故。遼寧、天津、河北、山東、上海、福建、廣東、廣西、海南、青島、大連等地也都在不斷加強(qiáng)海洋漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，青島市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)趙澤斌表示，青島在發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、平安漁業(yè)、綠色漁業(yè)中，不斷加大對(duì)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全市已有了100個(gè)群眾性的漁港，而且建立了漁業(yè)安全協(xié)管員制度，為40馬力以上的漁船全部配備電臺(tái)，為每個(gè)漁民配備了救生衣等等。
　　政策性保險(xiǎn)不可或缺建立社會(huì)主義新漁區(qū)，建設(shè)平安漁業(yè)、和諧漁業(yè)，從制度上來說，政策性保險(xiǎn)不可或缺。中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王朝華說，協(xié)會(huì)13年來累計(jì)承保漁船15.5萬艘次，承保漁民315萬人次，共賠償給漁民災(zāi)害損失達(dá)5億多元人民幣。協(xié)會(huì)堅(jiān)持以中央農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)方針為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)體制和措施創(chuàng)新，并為探索建立符合我國(guó)實(shí)際的政策性漁業(yè)保險(xiǎn)制度積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)有90萬艘漁船，隨著平安漁業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，漁業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該成為引起各地方高度關(guān)注的、需要很好落實(shí)的工作。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長(zhǎng)李健華也指出，各地漁業(yè)管理部門要抓住中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，把“生態(tài)安全、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全”三大安全工作落到實(shí)處，為漁業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展提供保障。
　　充分發(fā)揮科技支撐作用提升現(xiàn)代漁業(yè)科技，支撐現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，兩者相輔相成。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)吳淑勤說，從技術(shù)層面講，什么好賣養(yǎng)什么具有盲目性，我們要重視數(shù)字化養(yǎng)殖理念，從養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、飼料漁藥等等方面細(xì)化起來，做到有針對(duì)性的應(yīng)用，在生產(chǎn)階段要融合各學(xué)科，采用配方性的精準(zhǔn)化全程管理模式，并且將生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)有組織性地統(tǒng)一化，這樣才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程的監(jiān)管，健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。水科院黃海水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)王清印在提到如何確保水產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)說，政府要抓好主導(dǎo)品種指導(dǎo)，全國(guó)有五六個(gè)主導(dǎo)品種之后，從苗種抓起，然后在水質(zhì)、飼料、藥物等等各個(gè)方面全部標(biāo)準(zhǔn)化，抓起一條線，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題很容易解決，相對(duì)于哪里出問題就抓哪里，要有效得多。不管海洋漁業(yè)還是內(nèi)陸漁業(yè)，只要政府加大力度，充分發(fā)揮科技支撐作用，問題就很好解決。
　　全面把好水產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)質(zhì)量安全關(guān)系到消費(fèi)者的健康，是漁業(yè)工作的重中之重。在分組討論會(huì)上，安全問題成為與會(huì)代表關(guān)注的重點(diǎn)。河南省農(nóng)業(yè)廳水產(chǎn)局局長(zhǎng)姬廣聞?wù)f，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在內(nèi)陸漁業(yè)中很薄弱，檢測(cè)機(jī)構(gòu)也很不健全，他建議把檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)在漁業(yè)部門。
　　要抓好質(zhì)量安全，就要有完善保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)范體系做后盾。重慶市農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)處處長(zhǎng)程渝認(rèn)為安全不是一個(gè)地區(qū)的事，而是全行業(yè)的大事，搞不好會(huì)影響整個(gè)水產(chǎn)行業(yè)的聲譽(yù)。重慶市場(chǎng)上的水產(chǎn)品大部分來自外省市，在這種情況下要想保證質(zhì)量安全，就更需要在全國(guó)范圍內(nèi)建立保障制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　北京市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)沙松平說，把好安全關(guān)要變被動(dòng)為主動(dòng)，杜絕不安全的水產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，北京市準(zhǔn)備在超市設(shè)立產(chǎn)品的可追溯制度，水產(chǎn)品無論死活，只要進(jìn)入超市就必須可追溯。他還說，安全問題不是一句話，而是一系列具體的工作，有了規(guī)范體系，還必須要有完善的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)作支撐。在基層形成一個(gè)完整的安全網(wǎng)絡(luò)、建立水產(chǎn)品疫病防控中心是保證質(zhì)量安全的好辦法。
　　確保增殖放流苗種質(zhì)量?jī)?yōu)良農(nóng)業(yè)部要求將漁業(yè)資源增殖放流納入政府生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，使其成為一項(xiàng)常規(guī)性工作。但放流還需要進(jìn)一步規(guī)范化，放流品種選擇苗種培育、檢驗(yàn)檢疫、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、標(biāo)志放流及增殖效果評(píng)估等全過程各環(huán)節(jié)也還需要規(guī)范化管理。只有在保證放流種苗質(zhì)量的前提下，增殖放流才能真正達(dá)到保護(hù)漁業(yè)資源，改善生態(tài)環(huán)境，增加漁民收入，促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要保證放流的生態(tài)安全性，嚴(yán)格控制放流品種和來源就十分重要。內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳漁業(yè)局局長(zhǎng)孫曉文說，把品種不純或是雜交的品種放入大水面是一種不負(fù)責(zé)任的做法，為了保證放流品種的質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)良種場(chǎng)的建設(shè)，培育出更多優(yōu)良品種，確保放流的都是優(yōu)良品種。
　　加大漁政執(zhí)法裝備投入加大漁政執(zhí)法裝備的投入力度是討論會(huì)上的熱門問題，在這一點(diǎn)上內(nèi)陸省市一致認(rèn)為應(yīng)該因地制宜地配備執(zhí)法裝備。在內(nèi)陸地區(qū)，從一個(gè)漁區(qū)到另一個(gè)漁區(qū)大多是走陸路，汽車顯得更加實(shí)用。按甘肅省漁業(yè)局常建國(guó)局長(zhǎng)的說法，就是在漁政裝備的配置方面，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待內(nèi)陸地區(qū)和沿海，內(nèi)陸地區(qū)要多配點(diǎn)車，少配點(diǎn)艇。孫曉文更是以自身感受生動(dòng)地說明了執(zhí)法車對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)的重要：由于經(jīng)常在路上看到其他行業(yè)的執(zhí)法車，而很少能看到漁政執(zhí)法車，于是在一次下基層視察工作時(shí)，孫局長(zhǎng)便要求所有的執(zhí)法車掛牌出動(dòng)，這一聲勢(shì)浩大的行動(dòng)果然收到了很好的宣傳效果。
　　西部漁業(yè)資源豐富等待挖潛西部開發(fā)的問題也被熱議。新疆維吾爾自治區(qū)水產(chǎn)局古力努局長(zhǎng)就這個(gè)問題闡述了自己的看法。她認(rèn)為就產(chǎn)量而言，西北五省在全國(guó)可能是無足輕重的，即使忽略不計(jì)也不會(huì)對(duì)全國(guó)的總產(chǎn)量造成什么影響。但是沒有開發(fā)的地方正是下一步開發(fā)的重點(diǎn)，西北地區(qū)有著大面積的無污染水面資源，在西部開發(fā)漁業(yè)是大有可為的，只是由于缺乏經(jīng)費(fèi)而開發(fā)不力。她希望內(nèi)地有實(shí)力的企業(yè)和部門到新疆投資開發(fā)漁業(yè)。西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳畜牧草原水產(chǎn)處處長(zhǎng)蔡斌也談到了西藏漁業(yè)開發(fā)的問題，他認(rèn)為西藏有著豐富的珍貴魚種和純凈無污染的自然資源，如果能在漁業(yè)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和漁業(yè)科研方面得到支持，西藏的漁業(yè)是大有可為的。 

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