2007年5月28至31日,美國食品藥品監督管理局(FDA)官員在國家質檢總局、農業部等部門有關人員陪同下,對廣東出口貝類生長、原料、加工、安全衛生控制和檢驗檢疫及海洋漁業部門的監督管理工作進行考察。考察期間,美國FDA官員對廣東出口貝類安全衛生控制情況表示肯定,并給予了很高的評價。
廣東是全國最大的養殖水產品出口地區,占全國養殖水產品出口量60%以上。美國是廣東水產品主要的出口國家。2006年,經廣東檢驗檢疫局(除深圳、珠海外)檢驗檢疫直接出口美國的水產品6308批、107412噸、52436萬美元,占廣東全部水產品出口量1/3以上。因此,此次考察直接關系到我包括貝類在內的水產品能否繼續順利出口美國,事關重大。
目前廣東檢驗檢局轄區有出口貝類衛生注冊企業17家,其中對美貝類注冊企業3家。2006年出口貝類產品361批、2223噸、622萬美元。其中輸美貝類產品(指雙殼貝類,美國國家貝類衛生計劃僅將牡蠣、蛤蜊、貽貝和扇貝等雙殼貝類作為貝類)數量較少,僅占廣東出口貝類總數的10.1%,品種為牡蠣罐頭、凍煮貽貝、凍煮文蛤。
此次美國FDA考察的重點,主要針對出口貝類產品的養殖、采捕、運輸、加工、檢測到出口整個生產鏈,進而選取了廣東檢驗檢疫局技術中心食檢實驗室、汕頭檢驗檢疫局技術中心實驗室、汕頭南澳貝類養殖區、貝類加工企業作為考察對象。
在完成對廣東的考察后,美國FDA官員贊揚了廣東檢驗檢疫局在此次迎檢工作中的真誠、務實的工作作風,認為檢驗檢疫機構和海洋漁業部門對出口貝類的監管是有效的,主管部門之間溝通和協調合作是順暢的,在其有效監管下,建立了較為完善的出口貝類安全衛生控制體系,能保證出口貝類的安全衛生質量。
FDA官員還認為廣東出口貝類生長海域環境優良,沒有受到污染,貝類采捕后立即進行處理,符合美國國家貝類衛生計劃(以下簡稱“NSSP”)要求,能保證生鮮上市貝類的安全衛生;出口貝類加工企業按照美國水產品HACCP法規的要求建立了HACCP計劃并得到良好執行,安全衛生質量管理體系發揮了良好作用;廣東CIQ檢測實驗室具備完善的質量管理和保證體系,環境良好、設備先進、記錄齊全、樣品可追溯、檢驗人員素質很高,具備較高的質量控制水平和檢測能力,是一路考察以來看到的最好的檢測實驗室,甚至比國外許多實驗室以及與美國簽訂出口生鮮貝類協議的國家和地區的貝類檢測實驗室還要好。FDA官員贊賞了廣東主管部門和從業者在出口貝類安全衛生控制方面所做的工作和努力,對廣東的出口貝類安全衛生控制體系表示肯定;認為廣東的出口貝類生產條件、管理和衛生控制已非常接近NSSP的要求,稍加努力就可以與美國簽訂生食貝類供應的備忘錄。
同時,FDA官員也指出我出口貝類安全衛生控制方面存在的一些問題和隱患,如海域貝類毒素的監測和研究有待加強;政府主管部門應加強與學術研究部門間的溝通聯系;對海岸和海域污染狀況應實施全面的調查;嚴格控制可能的污染物對水域的污染,特別要防止海面漁排等從業人員將糞便等污染物直接排放。
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