中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道南方漁網(wǎng)訊 我國是水產(chǎn)品生產(chǎn)大國,水產(chǎn)品的總產(chǎn)量已連續(xù)12年居世界首位。近年來,我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易得到長足發(fā)展,出口額連續(xù)3年居我國農(nóng)產(chǎn)品出口之首。在水產(chǎn)品的出口國別方面,日本是我國水產(chǎn)品最主要的出口對象之一。據(jù)日本財(cái)務(wù)省的“貿(mào)易統(tǒng)計(jì)”,近10年間,日本從中國進(jìn)口的水產(chǎn)加工品從1992年的7萬噸增加到了2001年的32萬噸,增長了大約3.5倍。
但近年來日中之間的貿(mào)易摩擦日漸增多,其中一個新現(xiàn)象是技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在水產(chǎn)品貿(mào)易方面,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為我國水產(chǎn)品出口增長的嚴(yán)重障礙。例如,去年4月1日起,日本政府決定有條件地解除對來自中國的活鰻和烤鰻的全量檢測后,我國的烤鰻出口形勢逐漸好轉(zhuǎn),但隨后日本對我出口烤鰻又突然增加“恩諾沙星”殘留檢驗(yàn)項(xiàng)目并設(shè)置極低的檢測限,帶有明顯的技術(shù)壁壘色彩,使我鰻魚出口又幾乎陷于停頓。
日本國內(nèi)近來出現(xiàn)了一些議論,認(rèn)為中國對日本大量出口廉價(jià)低成本的商品,在一定程度上加劇了日本國內(nèi)的通貨緊縮,因此出現(xiàn)這樣或那樣有技術(shù)壁壘嫌疑的政策和規(guī)定也不足為奇。但我們必須清醒地認(rèn)識到,不管各種限制和規(guī)定是出于什么目的,日本畢竟是全球最大的水產(chǎn)品進(jìn)口國,因此,擴(kuò)大水產(chǎn)品的對日出口是我國外貿(mào)出口的一大重點(diǎn)。
首先,應(yīng)該正視日本對食品尤其是海外進(jìn)口食品進(jìn)行嚴(yán)格衛(wèi)生安全把關(guān)的客觀必然性。
其次應(yīng)該仔細(xì)研究日本有關(guān)進(jìn)口水產(chǎn)品的各種衛(wèi)生、質(zhì)量、包裝、識別等方面的具體規(guī)定、相關(guān)法律及其變化,并做好實(shí)時跟蹤工作。近年來,日本在食品安全方面新增不少法規(guī)條例,其中很多非常具體,不容易引起人們的注意。例如,日本水產(chǎn)廳的水產(chǎn)標(biāo)識檢討會于去年6月17日正式公布了對進(jìn)口魚類原產(chǎn)地標(biāo)識的最新規(guī)定,其中對原料原產(chǎn)地的要求,由現(xiàn)在的6種水產(chǎn)品擴(kuò)展到9種。
第三,我國的水產(chǎn)品出口自身面臨一些體制和結(jié)構(gòu)上的缺陷。例如,品種結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)出口需要。我國近海漁業(yè)資源衰退,加工原料嚴(yán)重不足,每年都需從俄羅斯、挪威、美國、日本等國進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的加工原料,眾多企業(yè)轉(zhuǎn)向來料加工貿(mào)易,這樣實(shí)際上并非真正意義上的水產(chǎn)品出口,僅僅停留在賺取廉價(jià)的加工費(fèi)上。如果大量的人力物力僅用于來料加工,那么很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的出口規(guī)模的擴(kuò)大。
此外,國內(nèi)漁業(yè)行業(yè)組織化程度低、自律性差,不僅是水產(chǎn)品,其他許多商品特別是原料性初級產(chǎn)品的出口企業(yè)常常為爭奪市場而“自相殘殺”,結(jié)果是“漁翁”得利,這種情況由來已久卻至今尚未得到很好的解決。我國裙帶菜出口就是一例,企業(yè)為爭奪市場,互相壓價(jià),被日本進(jìn)口商抓住機(jī)會大肆壓低進(jìn)口價(jià)格,眾多企業(yè)實(shí)際上無利可圖。
對日出口雖然有所下滑,但世界及日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈溫和復(fù)蘇態(tài)勢,國際市場對我水產(chǎn)品的需求會有相應(yīng)增長,此外日本國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)量逐年下降,這種趨勢短期內(nèi)難以改變,其從國外進(jìn)口的數(shù)量也將逐年上升,所以我國水產(chǎn)品的對日出口只要解決好衛(wèi)生質(zhì)量等方面的問題,一定會有更大的增長。
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