中國(guó)水產(chǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)報(bào)道南方漁網(wǎng)訊 今年2月,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,認(rèn)定中國(guó)、泰國(guó)、越南等6個(gè)國(guó)家的蝦產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為,將對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。江蘇尤其是蘇北,是全國(guó)淡水小龍蝦的主要加工出口地,由于小龍蝦是一種野生資源,加工技術(shù)不復(fù)雜,出口成本低,近幾年發(fā)展很快,解決了相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè),成為蘇北地區(qū)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。此次美方的突然發(fā)難,使蘇北的多家龍蝦加工企業(yè)深受影響。4月9日,記者來(lái)到國(guó)內(nèi)小龍蝦加工出口的第一大企業(yè)——鹽城海騰水產(chǎn)食品有限公司采訪時(shí),公司老總、中國(guó)食品土畜商會(huì)小龍蝦分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉俊峰,大聲疾呼:國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,不能再自相殘殺,打價(jià)格戰(zhàn)了!
據(jù)悉,此次中國(guó)蝦遭遇美國(guó)反傾銷(xiāo),起因是廣東一些企業(yè)加工出口的南美白對(duì)蝦價(jià)格賣(mài)得太低,低至每磅1美元,而美國(guó)國(guó)內(nèi)的同類(lèi)蝦產(chǎn)品最低售價(jià)至少達(dá)2至3美元。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)由此認(rèn)定中國(guó)蝦對(duì)美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害。一旦美國(guó)反傾銷(xiāo)終裁成立,中國(guó)的蝦出口企業(yè)將被征收高達(dá)232%的懲罰性關(guān)稅,也就是說(shuō),1元錢(qián)的東西到了美國(guó)要加2元到3元的關(guān)稅,在如此高的稅率面前,無(wú)論哪家企業(yè)都無(wú)法出口,這也意味著國(guó)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)將不得不退出已經(jīng)占有的市場(chǎng)份額。
劉俊峰告訴記者,從1998年美國(guó)第一次向中國(guó)小龍蝦發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái),“海騰”已與美國(guó)打了6年的反傾銷(xiāo)官司,雖然最終勝訴,被裁定65%的關(guān)稅,但企業(yè)也付出了沉重的代價(jià),因?yàn)榇蜻@種跨國(guó)官司,必須聘請(qǐng)熟悉美國(guó)有關(guān)貿(mào)易法律法規(guī)的美國(guó)本土律師,6年來(lái)“海騰”共花費(fèi)了500多萬(wàn)元人民幣。看到“海騰”在美國(guó)市場(chǎng)做得比較成功,國(guó)內(nèi)其它同類(lèi)企業(yè)一哄而入,1996年、1997年小龍蝦可以賣(mài)到每噸8萬(wàn)元,如今卻跌到只有4萬(wàn)元。為避開(kāi)同行相煎的慘烈競(jìng)爭(zhēng),“海騰”近年來(lái)轉(zhuǎn)道歐盟,歐盟市場(chǎng)剛剛有點(diǎn)起色,國(guó)內(nèi)的大隊(duì)人馬又蜂擁而至,從最初的幾家企業(yè)猛增到現(xiàn)在100家都不止。為爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)空間,國(guó)內(nèi)企業(yè)最直接、最簡(jiǎn)單、最熟諳、最快捷的手段就是互相壓價(jià),2003年,我對(duì)美對(duì)蝦出口雖然增長(zhǎng)了37%,但價(jià)格卻下滑了10%,出口額非但沒(méi)有同步增長(zhǎng),還讓對(duì)方抓住了“傾銷(xiāo)”的把柄。另外,大多數(shù)出口企業(yè)缺乏對(duì)國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)的深入調(diào)研和總體把握,不能依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)和進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)行情變化,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品的價(jià)格和數(shù)量,致使出口數(shù)量集中,品種單一,造成進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)飽和,價(jià)格下降,增加了反傾銷(xiāo)的概率。
不光小龍蝦一個(gè)產(chǎn)品,從1996年至今,中國(guó)已連續(xù)7年成為世界反傾銷(xiāo)頭號(hào)目標(biāo)國(guó),造成我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)份額嚴(yán)重萎縮,有的甚至退出市場(chǎng),國(guó)內(nèi)企業(yè)為此蒙受了巨大的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20年來(lái)國(guó)外反傾銷(xiāo)給中國(guó)出口產(chǎn)品造成的直接損失達(dá)100億美元以上,物美價(jià)廉的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品更是首當(dāng)其沖,1990-1999年我國(guó)平均每年遭到農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)指控1.7件,有的商品被征反傾銷(xiāo)稅超過(guò)10年,有的商品如大蒜,則一而再、再而三地被反傾銷(xiāo)。特別是反傾銷(xiāo)還具有連鎖反應(yīng),我國(guó)某一出口產(chǎn)品在國(guó)外遭到反傾銷(xiāo)指控后,其它國(guó)家擔(dān)心這一中國(guó)商品會(huì)大量涌入,因而也采用反傾銷(xiāo)指控進(jìn)行預(yù)防,中國(guó)出口的豬鬃毛刷和大蒜就遭到過(guò)如此命運(yùn)。而且,某一產(chǎn)品受到反傾銷(xiāo)指控后,會(huì)助長(zhǎng)對(duì)我國(guó)其他農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)。比如,美國(guó)對(duì)我國(guó)大蒜的反傾銷(xiāo),起訴方的律師看到中國(guó)企業(yè)不愿應(yīng)訴,又鼓動(dòng)蜂蜜行業(yè)對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟,在蜂蜜案件進(jìn)行過(guò)程中,又說(shuō)服美國(guó)蘑菇罐頭行業(yè)對(duì)中國(guó)提起反傾銷(xiāo)訴訟,形成惡性連鎖反應(yīng)。目前,我國(guó)已成為遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)損失最大的國(guó)家之一。
農(nóng)業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,以反傾銷(xiāo)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘為代表的各類(lèi)貿(mào)易壁壘措施將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工出口業(yè)長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一挑戰(zhàn),企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)必須團(tuán)結(jié)一心,勇敢應(yīng)對(duì),逐步建立我國(guó)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的機(jī)制。當(dāng)務(wù)之急在于,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)組織化程度,規(guī)范出口競(jìng)爭(zhēng)秩序,變“一盤(pán)散沙”為一致對(duì)外。作為政府部門(mén),應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建立行業(yè)協(xié)調(diào)自律組織,加強(qiáng)企業(yè)間的溝通與合作,減少同質(zhì)產(chǎn)品之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。作為企業(yè)自身,應(yīng)樹(shù)立新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),即物美不必價(jià)廉,學(xué)會(huì)運(yùn)用商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告及市場(chǎng)服務(wù)等多種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,在國(guó)際市場(chǎng)上變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。
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