1月5日,一臺運石車在廢渣鋪就的泥路上維修,旁邊的水庫魚因此沾染了“汽油味”。

　 2010年1月5日上午11時,空中飄著冷雨,4輛裝滿石頭、黃泥的大貨車從宏興石場魚貫而出,駛出清遠市清城區龍塘鎮的大坑水庫。突然,一輛貨車停了下來,司機跳下車來,濺了一腳黃泥水,他狠狠地踢了一下被泥巴裹緊的輪胎,拿起工具這敲敲、那看看。

　　李顯光冷冷地看著這一切,又習慣性地轉頭瞧瞧身邊閑置的增氧機,決定向老板匯報石場對水庫破壞的最新情況。他住在水庫邊的小房子里,于2004年開始受南海人李銳佳的雇傭,負責管理水庫兼養魚。

　　“現在還能養么?魚都有汽油味,根本賣不出去。”李顯光不止一次地告訴老板,石場的爆破機械、運輸車輛就停在水庫邊維修,機油順著雨水流入了水庫。

　　李銳佳此時正在南海照料自家雞場的種雞,他在電話中告訴李顯光:“不要著急,法院已經開庭審理了,市環保局也介入了,事情應該有轉機了�！�

　　石場廢渣傾泄水庫

　　李顯光2004年第一次來到大坑水庫時,被周邊的景色迷住了:“環境超級好,綠油油的一片,水也很清�！�

　　這一年5月4日那天,李銳佳和長沖村委會簽訂了一份水庫承包合同,約定承包范圍包括“水庫全部水面及用水,水庫周邊離岸50米以內的非水田、非作物及進出水庫道路的使用權”,承包時間為15年。

　　當年6月開始,李銳佳投資300多萬元,建好道路,架設電線,購買20臺增氧機和水泵,在水庫邊搭建了工棚,投放了20余萬斤四大家魚魚苗,請了4個工人看管,水庫漁場正式運營。

　　李顯光就是其中一個工人,當時水庫環境清新,魚的肉質鮮美,每斤平均能賣3塊3至3塊半。這近700畝的水庫一年能產魚90萬斤,產值近300萬元。

　　可到了2007年,隨著一聲炮響,水庫邊上宏興石場的開辦打破了這個小水庫的寧靜。一到下雨天,未經任何處理的石場廢渣夾雜著泥石流不斷往水庫里灌。令李顯光意料不到的是,石場竟然把炸山的廢渣直接往水庫里堆,久而久之,硬是把水庫邊上的羊腸小道堆成了七八米寬的可容兩三輛大貨車并排通行的貨車通道。

　　1月5日,記者在現場看到,宏興石場門口有工人在看守,堆積的淤泥已經形成了幾個堤壩。而這個700畝的水庫被切割成四五塊,支流大部分已干涸,還能養魚的面積只剩三分之二。

　　“保守估計,廢渣已經填埋了四五十畝的水庫。”李顯光說。

　　魚貨遭退養戶賠錢

　　2008年開始,水庫的魚開始減產,還出現了小面積死魚現象�！皽p產了四成,這年我才賣了170萬元。”李銳佳說。

　　李顯光記得,到了2009年,隨著石場維修機械和車輛的增多,機油不斷流入水庫,水庫的魚開始帶有汽油味。

　　去年7月,李銳佳聯系南海黃岐水產批發市場的陳老板來購魚。陳老板打撈了38000多斤鮮魚,以3.8元的價格成交�？傻诙�天陳老板打電話給李銳佳,說顧客反映這魚有很大的汽油味,陳要求全部退貨并要李銳佳賠償5萬元經濟損失。

　　由于是多年的老主顧,在李銳佳多次賠禮道歉后,陳老板接受了3萬元的賠償,并答應不再追究李的責任。李銳佳看著退回的近4萬斤魚,決定把這件事搞個明白。

　　7月31日,李銳佳從水庫取水樣送廣州分析測試中心檢測。檢測報告表明,該水樣的石油類含量高達0.11mg/L。按照《GB11607─89漁業水質標準》,養殖用水的石油類含量必須小于等于0.05mg/L。

　　“超標一倍以上,能沒有汽油味么?”李銳佳很氣憤,他決定討回公道。

　　狀告石場環境侵權

　　早在2008年6月,李銳佳就曾委托律師向宏興石場發出律師函,要求宏興石場立即停止侵權,排除妨礙。當時李銳佳就想討回經濟上的損失,還不知道環境侵權的概念。

　　經歷了去年水庫魚被退貨之后,李銳佳決心把石場告上法庭。

　　11月,李銳佳在上訴書中請求法院責令石場停止向水庫傾倒泥土和油污的行為；請求責令石場清除已傾倒的泥土、清除石油類污染物,恢復水庫原狀；請求石場賠償經濟損失300萬元人民幣。

　　被告宏興石場在答辯中稱,石場利用當地原有道路進行加固修筑,有利于當地人民生產生活,也利于水庫的生產,是多方得益的舉措,不存在侵權情形；李銳佳承包的水庫水質是否適合養殖,受多方面因素影響,李提供的檢測報告應確定為無效鑒定結論。

　　“荒唐!”李銳佳冷笑,“水庫都被填了,還利于生產?”

　　“這其實就是告石場環境侵權�！崩钿J佳的代理律師羅湘說,按照《水污染防治法》和最高人民法院的司法解釋,對于環境污染侵權糾紛案件,適用舉證責任倒置的規定,即原告只需要證明受到了污染和損害,被告則需要提供沒有污染的證據。

　　“石場可以隨時在第三方參與的情況下取水化驗,周圍沒有其他工廠,石油類物質只能是石場里流出來的�！崩钿J佳說。

　　羅湘律師對記者說,原告李銳佳本可以在路上堵車,可他卻拿起了法律的武器,這是農民維權意識覺醒的表現。而剛剛于2009年12月26日通過的《侵權責任法》第8章第65條規定,因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。第66條規定,因污染環境發生糾紛,污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。

　　“該法雖然要7月才施行,但李銳佳一案為其做了預演�！绷_湘說,李的官司很有價值,“說不定就是清遠農民狀告環境侵權第一案!”

　　市環保局立案擬處罰

　　法院開庭之后,李銳佳來到清遠市環保局監察分局反映了宏興石場的污染情況。從石場提交的證據來看,李銳佳認為環保局對此事應負最大的責任。

　　在法庭上,宏興石場的證據中有一份于2007年編制的《建設項目環境影響報告表》(下簡稱環境報告表),還有水利局的水土保持方案合格證、國土局開具的采礦許可證。

　　就在這一份份“合格證書”里面,李銳佳發現了幾個問題。

　　環境報告表稱,申請的開采項目占地1.3萬平方米,當項目造成污染破壞時,應無條件關閉；固體廢棄物嚴禁向環境傾倒；項目建成后,必須申請環境保護驗收,合格后方能投入生產。

　　可采礦許可證上的礦區面積有4.3萬平方米,是環境報告表寫的面積的三倍!而石場對于環境報告表里提到的上述事項均沒有做到!

　　“環保局就是不作為!”李銳佳把矛頭直指環保局。

　　1月5日,清遠市環保局宣傳教育科的張科長告訴南方農村報記者,環保局確實接到了李銳佳反映的情況,環境監察分局執法人員已于去年12月初派人到現場檢查。

　　檢查結果查明,該石場于2007年4月通過了環評審批,但此后一直未按審批的要求申請辦理環�？⒐を炇帐掷m,未領取排污許可證。

　　環境監察分局于12月11日對宏興石場下達了《環境違法行為限期改正通知書》,責令其從即日起立即停止排放污染物,并馬上向環保局申請辦理環保竣工驗收手續。

　　“但到現在,石場還沒有申請辦理環�？⒐を炇��！睆埧崎L說,雖然監察分局會定期把已審批的項目梳理一遍,但不可能督促每個項目都來驗收,所以此石場開采了兩年仍沒驗收。今后,環保局只能按照程序,先下令整改,“局里已經立案了,準備對該石場進行行政處罰!”

　　“如果再不行,就要勒令其停工了。”張科長說。