中國水產門戶網報道    美國商務部2004年7月16日作出初裁結論及高稅率懲罰措施:中國的冷凍及罐裝暖水蝦構成傾銷。應訴的兩家中國企業傾銷幅度分別為90.05%和98.34%。中國其他企業的統一稅率為112.81% 
    2010年8月
10日，美國商務部發布公告，對原產于中國的冷凍和罐裝暖水蝦作出第四次反傾銷行政復審終裁，依舊是零稅率。

    8月19日，對于中國冷凍暖水蝦反傾銷調查案的中方當事人來說，是個特殊的日子。這是美國商務部裁決發出后各方發出評論的終止日期。8月10日，美國商務部發布公告，對原產于中國的冷凍和罐裝暖水蝦作出反傾銷行政復審終裁，中國企業贏得零稅率的勝利。
    8月19日這一天平靜地過去了，各方并無異議，裁決正式生效。
    這場勝利來得艱難而漫長，而從初裁的98.34%到終裁的零稅率的徹變，更使這一反傾銷案有著需要關注的范本意義。

    中國蝦產業幾遇“滅頂之災”

    2003年12月31日，蝦貿易行動特別委員會——一個代表美國冷凍及罐裝暖水蝦生產商及野生暖水蝦捕撈者的特別聯盟，向美國國際貿易委員會遞交申請，要求對來自巴西、厄瓜多爾、印度、泰國、中國和越南的進口冷凍和罐裝暖水蝦提起反傾銷調查，聲稱“由于外國蝦養殖業者的不公平競爭，美國捕蝦者和蝦加工者已經不能維持基本的生產，正處于全行業虧損的境地”。
    2004年1月4日，美國國際貿易委員會發布公告啟動產業損害調查程序。2004年1月20日，美國商務部發布立案公告，啟動反傾銷調查程序。
    中國蝦產企業在焦急等待中迎來的第一個消息，就讓他們的心情與產業一起跌入低谷。2004年2月17日，美國國際貿易委員會建議，對原產于中國等6個國家的冷凍和罐裝暖水蝦征收高額反傾銷稅。
    消息傳出，在我國水產業特別是蝦產業中引起了強烈震動，負面效應立竿見影。我國蝦產品出口嚴重受阻，據媒體報道，2004年4月，我國漁業大省——浙江蝦產品對美出口全面停止。曾占美國蝦產品進口量13.2%的中國，在2004年下半年伊始就已經幾乎失去了美國蝦產品市場。

    高稅率陰影籠罩中國蝦產業

    2004年3月2日，美國國際貿易委員會關于美國國內產業是否因中國企業的傾銷行為遭受損害的調查，作出肯定性初裁。
    隨后而來的便是美國商務部于同年7月16日作出的同樣的初裁結論及高稅率懲罰措施:中國的冷凍及罐裝暖水蝦構成傾銷。應訴企業中聯公司的傾銷幅度被裁定為90.05%；誼林公司則為98.34%。21家申請單獨稅率并只回答了A卷的應訴企業獲得了49.09%的加權平均傾銷稅率。中國其他企業的統一稅率為112.81%。
    終裁的結果并不比初裁好多少。在肯定性傾銷終裁結論的基礎上，美國商務部裁定中聯公司傾銷幅度為84.93%，誼林公司為82.27%。35家申請單獨稅率并只回答了A卷的應訴企業獲得了55.23%的加權平均傾銷幅度。中國其他企業的統一稅率仍為112.81%。
    正當中國蝦產業的對美出口市場籠罩在高稅率的陰霾之中時，情況突生戲劇性的變化。在2005年1月6日美國國際貿易委員會作出的產業損害終裁中，竟然作出了另外一種判斷:原產于中國、泰國和越南的罐裝暖水蝦沒有對美國國內產業造成損害，因此罐裝暖水蝦被排除在反傾銷稅令之外。
    美國商務部也于晚些時候發布公告，修改此前作出的對原產于中國的冷凍暖水蝦的反傾銷終裁結果并發布反傾銷關稅令。但結果并未有多少不同:中聯公司的傾銷幅度為80.19%，誼林公司仍為82.27%。39家申請單獨稅率并只回答了A卷的應訴企業獲得了53.68%的加權平均傾銷幅度，中國其他企業的統一稅率還是112.81%。

    對不公平的價格計算方法說“不”

    分別被征收80.19%和82.27%的傾銷稅率的中聯公司和誼林公司，向美國國際貿易法院提起了上訴。美國Grunfeld，Desiderio，Lebowitz， Silverman & Klestadt LLP(下稱“GDLSK”)和北京金誠同達律師事務所(下稱“金誠同達”)代理了此案。
    境況盡管艱難，但卻在一步一步地靠近勝利。2006年6月12日，美國國際貿易法院發布了第一次裁決，認定美國商務部在對華暖水蝦反傾銷案中對人工工資和蝦苗價格的計算有誤，并要求美國商務部重新進行調查。美國商務部隨后遞交的結果雖令人不滿，但誼林公司的新稅率已降至56.73%。
    2008年12月22日，美國國際貿易法院再次發布裁決，認定美國商務部繼續使用印度制造商Nekkanti的蝦苗價格是不符合法律規定的，且適用于中國的人工工資分析也是違反法律規定的。美國國際貿易法院再次將此案發回美國商務部進行重審。
    2009年5月21日出臺的重審結果中，中聯公司和誼林公司兩家企業的反傾銷稅率，分別從原始調查的80.19%和82.27%降至5.07%和8.45%。7月29日，美國國際貿易法院作出裁決，同意美國商務部的這次重審結果。
    而在上訴程序之外，中國企業在同時進行的行政復審中獲得的勝利更是令人不敢想象。2006年4月3日，美國商務部宣布對華冷凍暖水蝦反傾銷案發起第一次行政復審。金誠同達和GDLSK協助誼林公司應訴復審調查，并幫助企業獲得了零稅率。2008年4月，在第三次行政復審中，誼林公司同美國國內產業達成和解，維持了零稅率(2007年的第二次行政復審調查因企業自身原因未進行)。2010年8月10日，美國商務部發布公告，對原產于中國的冷凍和罐裝暖水蝦作出第四次反傾銷行政復審終裁，依舊是零稅率。
    從98.34%到零稅率，天壤之別的原因在于前后價格計算方法的不同。代理本案的金城同達律師楊晨告訴記者，最初美國商務部基于不合法的方法、不合適的替代國價格作出的裁決，人為夸大了強制應訴企業的傾銷幅度�！坝绕涫敲绹�商務部裁決計算蝦苗價格的替代國信息來源(源自印度生產商Nekkanti財務報告的單一平均成本)并不是合適的信息來源�！倍�情況在GDLSK和金誠同達提供了有說服力的替代國價格數據，才獲得了根本改變。