中國水產門戶網報道“年底，水產品實行市場準入后，給整個行業帶來的影響將是革命性的。”10月8日，市質監局食品安全監管處處長陳彪告訴記者，為達到食品生產許可管理的標準，我市398家正規的水產品生產企業，面臨著軟硬件投入的壓力；600余家證照不齊的“小作坊”，更是面臨著生存危機。

　　“福壽螺”成了催化劑 

　　9月，北京發生福壽螺致病事件，160例廣州管圓線蟲病患者接受治療，絕大部分為神經根性損傷。雖未出現一起死亡案例，但由此造成的影響和折射的水產品安全問題，引起高層的嚴重關注，也大大加快了我國對各種水產制品實行市場準入的步伐。

　　“水產品市場準入細則研討會是9月29日在遼寧省大連市舉行的，直到開會前一天晚上我才收到《審查細則》，而且會議只安排一天，時間實在太緊張。”作為我省唯一來自企業的代表，舟漁公司科技市場處副處長戎素紅對會議安排的快節奏深有體會。
　
　　早在去年1月，我國就把水產品列入市場準入目錄，但其申證單元僅為干制水產品、鹽漬水產品、魚糜制品等3種。這次研討，新增了冷凍水產品、水產調味品、生食水產品、水發水產品等7種，使總數增加到10種，涵蓋當前各種水產制品。而新增加的品種正是舟山的傳統優勢項目，細則的重要性不言而喻。 

　　從不銹鋼到聚乙烯

　　“《審查細則》中的水產調味品必備的設備一欄中原先規定，鹽漬、發酵容器材質應為不銹鋼、陶瓷或水泥池（內壁涂聚酰胺環氧樹酯），這對以聚乙烯為容器的我市一些水產企業非常不利。”戎素紅說，細則由大連市產品質量監督檢驗所負責制定，參加研討的13人中，除了她和另外一位專家來自浙江外，其余均來自北方。　　南北兩地在水產品加工方面存在著較大差異，原先的細則有不少地方不適合我市實際。戎素紅深感責任重大，對細則逐字逐句斟酌，不時據理力爭。

　　通過爭取，她的很多意見和建議被研討會接受。如必備設備一欄增加了“食品用容器”這一句。“成品庫房應必備冷庫制冷設備（水發產品除外）”，修改為“庫房應根據貯藏需要配備冷凍、冷藏設施”等。

　　假設最后細則定稿時，戎素紅意見被采納，那么我市一些水產企業的聚乙烯就不用換成不銹鋼，一些小型加工廠也不需要專門配備冷庫，有冷柜就可以了。

　　兩條道路何去何從

　　作為我市傳統支柱產業，去年水產品實現產值131億元，約占全市工業總產值的三分之一。其中有中國名牌1個，浙江省名牌20個。

　　實行市場準入后，達不到細則要求的企業，其產品將無法獲得食品安全生產許可證（QS證），不能上市銷售。這對我市正規企業來說雖有壓力，但通過的難度應該不會太大，真正困難的是“小作坊”。

　　陳彪說，市場準入后，作為管理部門可以產品為主線，對未獲QS證的進行查處，既方便管理，也保證了消費者食品安全。同時，對這些“小作坊”，準入制也不是一條絕路，有兩條路可以選擇。一是龍頭企業牽頭，“小作坊”成為企業的一個車間，專門從事某一道工序的生產；二是有意向的“小作坊”聯手，以入股等形式，成立專業合作社或公司。

　　陳彪說，對市場準入，主動權在企業自身，企業應有所作為。同時他建議，當地政府及相關部門在條件允許的情況下，應及時介入，積極引導。


                                    南方漁網編輯：黃倩