中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道進(jìn)京水產(chǎn)品要提供檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)地證明，商場超市等水產(chǎn)品零售柜臺(tái)要公示品種、產(chǎn)地信息……11月1日起，按照北京市食品安全委員會(huì)制定的《加強(qiáng)北京市水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理的意見》，北京市開始實(shí)施水產(chǎn)品準(zhǔn)入和蔬菜準(zhǔn)入制度。據(jù)了解，這樣的準(zhǔn)入條例在全國水產(chǎn)品市場監(jiān)管中尚屬首例。

　　市場
　 
　　批發(fā)相對(duì)規(guī)范 零售良莠不齊

　　11月4日是水產(chǎn)品準(zhǔn)入制度實(shí)施后的第一個(gè)周末，記者走訪北京市部分水產(chǎn)品、蔬菜批發(fā)市場和大型超市發(fā)現(xiàn)，批發(fā)市場的執(zhí)行情況比較好，零售市場則是新、舊情況并存，剛剛上路的新制度仍處于“磨合期”。

　　11月4日上午，記者來到北京市崇文區(qū)紅橋水產(chǎn)品批發(fā)市場。由于當(dāng)天是大風(fēng)天氣，市場里的人并不多。記者看到，商戶已基本按照規(guī)定在攤位前懸掛出水產(chǎn)品公示牌，包括產(chǎn)地和檢驗(yàn)檢疫證明，也有一些攤位掛出的是綠色食品認(rèn)證或有機(jī)食品認(rèn)證。商販告訴記者，他們掛出的公示牌都是市場管理處檢查過的，符合有關(guān)規(guī)定。

　　記者從市場工作人員處了解到，目前市場內(nèi)已建立了水產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)賬，銷售的水產(chǎn)品都能提供產(chǎn)地證明，部分商戶已可以出示每天最新的來自當(dāng)?shù)氐臋z測證明。但由于規(guī)定剛剛開始實(shí)施，一些地方尚不能提供北京所需要的檢測材料。目前有綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證證明可以暫時(shí)用來代替檢測證明，這也是工商部門認(rèn)可的。

　　下午，記者來到華堂商場十里堡店地下超市水產(chǎn)品銷售區(qū)，只見這里出售的水產(chǎn)品都有一個(gè)牌子，上面寫著產(chǎn)品名稱、價(jià)格、產(chǎn)地和烹調(diào)方法。而在易初蓮花超市朝陽路店的水產(chǎn)品銷售區(qū)，記者看到產(chǎn)品標(biāo)牌上只有名稱和價(jià)格，并沒有標(biāo)明產(chǎn)地。記者詢問緣由，工作人員說，超市的標(biāo)牌都是統(tǒng)一制作的，具體情況他們并不清楚。記者問及水產(chǎn)品準(zhǔn)入的規(guī)定，他們表示，“聽說過”，“應(yīng)該由采購部負(fù)責(zé)”，并稱超市一定會(huì)從正規(guī)渠道進(jìn)貨。

　　在朝陽區(qū)青年路市場，記者看到，所有的肉類產(chǎn)品的攤點(diǎn)前都有一個(gè)公示牌，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家、廠址和檢驗(yàn)檢疫合格證明，但水產(chǎn)品的攤點(diǎn)上就只有衛(wèi)生合格證明。攤主告訴記者，檢驗(yàn)證明在上一級(jí)批發(fā)商那里，他們進(jìn)貨時(shí)已看過了。記者告訴他：水產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)向零售商提供《北京市市場銷售憑證》。攤主茫然地表示“不知道”。

　　飯店

　　大多沒有產(chǎn)地標(biāo)識(shí) 有標(biāo)識(shí)者價(jià)高1倍

　　市場的情況是這樣，飯店的執(zhí)行情況就更加不容樂觀。記者在有水產(chǎn)品魚缸的飯店看到，魚缸上貼的牌子只寫了品名和價(jià)格，根本沒有產(chǎn)地和檢疫合格證明，而這種情況從市區(qū)到京郊比比皆是。

　　剛剛從密云自駕游回來的陳小姐告訴記者，她在密云的飯店里沒有看到水產(chǎn)品產(chǎn)地和檢疫的公示牌，“都只有名稱和價(jià)格。”

　　據(jù)記者了解，目前一些飯店中有一種名叫“通威魚”的品牌魚，有產(chǎn)地證明和檢疫證明，但這種魚的價(jià)格比普通魚平均高出1倍。普通草魚的批發(fā)價(jià)格為每斤3．8元至5元左右，而品牌魚的價(jià)格則要9．8元。具體到飯店，同樣的做法，普通魚32元／斤，而這種“通威魚”的售價(jià)為每斤48元。由于價(jià)格原因，飯店表示，如果監(jiān)管部門沒有嚴(yán)格的水產(chǎn)品分批索證索票規(guī)定，他們不會(huì)全部選用品牌魚，畢竟很多消費(fèi)者還是愛便宜。

　　在簋街，記者看到，這里的水產(chǎn)品大多連價(jià)格都沒有標(biāo)注，都是服務(wù)員在介紹菜品的時(shí)候報(bào)價(jià)。記者問：“為什么沒有標(biāo)注產(chǎn)地等信息？”服務(wù)員說：“沒有人會(huì)關(guān)注這個(gè)吧。”

　　消費(fèi)者

　　不知有新規(guī) 鮮有索票據(jù)

　　按照規(guī)定，零售環(huán)節(jié)應(yīng)該向消費(fèi)者提供銷售信譽(yù)單或信譽(yù)卡。但無論是大型超市還是普通市場，記者都沒有看到信譽(yù)卡的蹤影。記者在華堂商場的超市看到，超市并沒有向選購水產(chǎn)品的消費(fèi)者提供信譽(yù)卡。銷售水產(chǎn)品的工作人員解釋說，商場沒有這種信譽(yù)卡，所以無法提供給消費(fèi)者。在北京市朝陽區(qū)青年路市場，水產(chǎn)品的攤主說，自己都沒有這種信譽(yù)卡，怎么給別人？相比之下，做得比較到位還是批發(fā)市場。在北京市天民市場，商戶在銷售水產(chǎn)品時(shí)會(huì)主動(dòng)向消費(fèi)者提供銷售信譽(yù)卡，上面有攤位號(hào)、產(chǎn)地、品種等信息。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，很少有人知道準(zhǔn)入制度的內(nèi)容，也沒有人知道自己有權(quán)力在購買水產(chǎn)品時(shí)向商家索取信譽(yù)卡。記者在超市看到，沒有一個(gè)消費(fèi)者在購買水產(chǎn)品時(shí)提出要信譽(yù)卡，也沒有一個(gè)消費(fèi)者對(duì)商家不提供信譽(yù)卡的做法提出質(zhì)疑。消費(fèi)者關(guān)心的是產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、新鮮程度，除了大閘蟹等特定產(chǎn)品，甚至很少有人關(guān)心產(chǎn)地。而在飯店，就像簋街一位服務(wù)員說的，消費(fèi)者關(guān)心的是不同產(chǎn)品的價(jià)格，沒有人去問產(chǎn)地，更沒有人在點(diǎn)菜時(shí)要什么信譽(yù)卡。

　　還有一些消費(fèi)者對(duì)新規(guī)定的實(shí)施效果表示質(zhì)疑，他們說，大超市提供信譽(yù)卡還有可能，家門口的菜市場也能提供信譽(yù)卡嗎？加強(qiáng)市場監(jiān)管是好事，可千萬別像ＱＳ準(zhǔn)入制度那樣，實(shí)行一年了，還有形式主義等問題。商家應(yīng)該講責(zé)任，主動(dòng)為老百姓的食品安全把關(guān)。

　　管理部門新規(guī)落實(shí)還需時(shí)日

　　針對(duì)采訪中存在的問題，北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，由于農(nóng)產(chǎn)品(10.38,0.01,0.10%)種植、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化程度和各地檢測體系建立的不平衡，給北京水產(chǎn)品和蔬菜準(zhǔn)入實(shí)施帶來一定難度，加之市場和經(jīng)營者素質(zhì)良莠不齊，要全面落實(shí)還需要有一個(gè)過程。

　　北京市工商局市場處副處長李曉梅表示，實(shí)施準(zhǔn)入之后，市場、超市的經(jīng)營者都須主動(dòng)向購買者提供蓋有市場超市專用公章的“銷售憑證”或“信譽(yù)卡”。如果不提供，工商部門將對(duì)其進(jìn)行行政告誡。工商局市場處工作人員表示，對(duì)于消費(fèi)者來說，以前買條魚買斤蝦，可能不會(huì)要小票，現(xiàn)在則應(yīng)該隨買隨要，一旦出現(xiàn)問題將可據(jù)此追根溯源，這也是對(duì)自身消費(fèi)知情權(quán)的體現(xiàn)。

　　記者得知，目前飯店可從水產(chǎn)品經(jīng)銷商那里索取的憑證有產(chǎn)地證明和出產(chǎn)地水生動(dòng)物疫病檢測部門出具的檢疫證明，但規(guī)定要求的《北京市市場銷售憑證》還沒有看到，而監(jiān)管部門對(duì)此也尚無具體要求和監(jiān)督措施。

　　中央三農(nóng)問題研究中心的韓先生表示，水產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的落實(shí)，需要多部門協(xié)力配合。從進(jìn)京檢測到進(jìn)入市場再到市場銷售，都要有明確的分工和合作，避免出現(xiàn)多頭管理或管理真空的局面。保障水產(chǎn)品準(zhǔn)入實(shí)施不僅在要抓北京市場，還要保證外地供貨商提供真實(shí)的產(chǎn)地證明和檢測證明，否則“準(zhǔn)入”就會(huì)落空。韓先生同時(shí)表示，消費(fèi)者的不知情使新規(guī)定的實(shí)施少了一部分監(jiān)督群體，也使新規(guī)定的落實(shí)并沒有想像得那么快。


                                    南方漁網(wǎng)編輯：黃倩