中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道眼看著同類產(chǎn)品在國際市場上的價格比國內(nèi)高出幾倍甚至十幾倍，自家生產(chǎn)的產(chǎn)品卻走不出國門，賺不了“洋錢”，這是近一段時間我市越來越多的零散種養(yǎng)戶所面臨的尷尬境地。


　　缺少“身份證”，產(chǎn)品無法走出國門


　　“有朝一日讓自己生產(chǎn)的草莓走出國門掙洋錢”，一直是乳山市乳山寨鎮(zhèn)草莓種植大戶邵長新最大的企盼。不久前，當邵長新經(jīng)過百般努力拿到一位新加坡客戶的訂單后的那天晚上，他喝醉了。


　　醒來后的邵長新想到的第一件事，就是趕緊著手準備草莓出口的各種手續(xù)。在朋友的指點下，4月2日，他興沖沖地來到威海出入境檢驗檢疫局了解相關事宜，但了解到的情況卻讓邵長新一下子從頭涼到了腳：因為事先沒到威海出入境檢驗檢疫局備案，他的草莓種植基地沒有獲得出口“身份證”之一的備案號，因此草莓無法出口。


　　盼了幾年終于盼到一個賺洋錢的機會，卻因為沒有按規(guī)范程序進行，只能錯失良機：“如果能夠出口新加坡，我的草莓一公斤可以賣到70元，在國內(nèi)市場每公斤只能賣12元至16元，這是多大的利潤差距？可惜這筆錢我賺不到了。”


　　邵長新的草莓不能出口還能內(nèi)銷。比起邵長新來，威海灣內(nèi)的石鰈魚養(yǎng)殖戶們的境況就更讓人嘆息。


　　張中勝2005年開始養(yǎng)石鰈魚，那一年，他投入20多萬元購回了12個網(wǎng)箱和2萬尾魚苗，興致勃勃地加入了養(yǎng)殖戶的行列。


　　“近年來，石鰈魚的國際市場價格高達每公斤100多元，一想到那可觀的利潤，我渾身都是勁。每天早上5點來鐘起床跑到海上去喂魚。可沒想到，我養(yǎng)的魚根本辦不下出口手續(xù)。現(xiàn)在魚一天天長大，這種魚每條超過6兩，韓國客戶就不愿意要了。比這更糟糕的是，因為價錢太貴，這種魚在國內(nèi)市場根本賣不動。沒有辦法出口，只能將魚放在網(wǎng)箱里。魚長大了，相互擠撞受傷感染而死的情況就越來越嚴重，每天都死好幾條。”記者找到張中勝時，他正在一家超市漫無目的地閑逛，而正常情況下，此時他應該在海上勞作。


　　據(jù)了解，像張中勝這樣的養(yǎng)殖戶僅威海灣里就有二三百戶。


　　“不僅是他們，隨著日本肯定列表制度的實行和韓國以及歐盟對我出口農(nóng)產(chǎn)品標準要求的日益嚴格，類似情況在蘋果、花生、蔬菜、禽類等農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品養(yǎng)殖領域都有發(fā)生，是一個普遍現(xiàn)象。”威海出入境檢驗檢疫局動植物檢驗科科長曲徑表示。


　　規(guī)模小而散，難以避免“藥殘超標”


　　那么，究竟是什么原因?qū)е逻@些零散種養(yǎng)戶的產(chǎn)品辦不下出口手續(xù)？


　　“最主要的原因是農(nóng)藥、獸藥的生產(chǎn)、流通和管理環(huán)節(jié)存在漏洞，零散種養(yǎng)戶的產(chǎn)品難以避免藥殘超標。”曲徑認為。


　　曲徑說，過去的幾年里，國內(nèi)出口的農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品不斷在國外被檢出藥殘超標，甚至像“六六六”這樣在上個世紀八十年代已經(jīng)被禁止使用的藥物也被檢出，為什么？就是因為一些農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)廠家明知藥物已經(jīng)被禁止生產(chǎn)，但在利益驅(qū)使和監(jiān)管不力的情況下，依然在偷著生產(chǎn)。而到了流通環(huán)節(jié)，同樣也存在著一些被禁止或限制使用的藥在公開出售。


　　“在這種情況下，分散種養(yǎng)殖戶一般都是各家有各家的‘經(jīng)’，技術標準、管理方式很不統(tǒng)一，管理各行其事，因此，經(jīng)常有一些禁止使用的藥被發(fā)現(xiàn)仍在使用，被限量使用的藥在被超量使用，這就很難避免產(chǎn)品藥殘超標。因此，鑒于散小種養(yǎng)殖戶管理方式上存在的問題，以及目前農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)和流通的管理現(xiàn)狀，散小種養(yǎng)戶的產(chǎn)品很難在出入境檢驗檢疫部門獲得備案。”曲徑說。


　　他告訴記者，目前，只有當企業(yè)的管理方式、技術標準、生產(chǎn)規(guī)模符合國家的相關要求，才有可能獲得備案，因為也只有這樣的企業(yè)才能保證在備案后能嚴格按照出口產(chǎn)品的相關標準進行日常生產(chǎn)、管理。


　　威海出入境檢驗檢疫局另一位部門負責人表示，分散種養(yǎng)戶無法取得出口手續(xù)還有一個原因：目前出口農(nóng)副產(chǎn)品是批批抽檢，在這種情況下，假設這些種養(yǎng)殖戶的基地已被備案，那么出口前要對每一家的產(chǎn)品進行檢測，合格者才能放行。“由于散戶的養(yǎng)殖規(guī)模小，產(chǎn)量低，那么一批訂單可能涉及到好多家的產(chǎn)品，這樣一來，根本來不及做出口檢測。所以，為了保證正常的運轉(zhuǎn)效率，國家對于能夠備案的基地規(guī)模是有標準要求的，這也是散小種養(yǎng)殖基地難以獲得備案的原因。”這位負責人說。


　　化零為整，組織化生產(chǎn)是關鍵


　　“現(xiàn)在我最盼望的事就是能有一個統(tǒng)一的組織，把我們這些散戶捏合在一起，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用藥標準。這是解決我們這些散戶養(yǎng)殖產(chǎn)品出口的最佳途徑。”張中勝認為。他說，如果這樣做，好處是多方面的，一來統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用藥后，就很容易做到不準用的藥堅決不用，不會再出現(xiàn)藥殘超標的事；二來產(chǎn)品出口時不用家家戶戶都檢測，只要抽檢一個樣品就行了，檢測費用大家按照出口份額分攤，檢測費用會大大減少；三來大家抱成團形成一個有一定生產(chǎn)規(guī)模的整體，就可以向檢驗檢疫部門申請注冊、備案，大家都方便了。


　　“他的話可以說是抓住了問題的關鍵。”出入境檢驗檢疫局一位部門負責人表示。


　　他認為，實現(xiàn)組織化生產(chǎn)可以有多種方式，可以成立專業(yè)合作社，也可以通過加強生產(chǎn)者與出口企業(yè)的有機聯(lián)系，走“公司+基地”的路子，通過這些方式，在生產(chǎn)、加工、流通領域?qū)崿F(xiàn)標準化生產(chǎn)，以提高農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和抵抗風險的能力。


　　“具體到實際工作中，在農(nóng)村，可以以一個村為單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，組織農(nóng)民進行規(guī)模化、企業(yè)化生產(chǎn)；在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，則可以在現(xiàn)有基礎上，以一個海區(qū)為單位，引導漁民進行統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理。只有這樣，才能打破目前散小種養(yǎng)殖戶出口難的瓶頸。”這位負責人表示。


　　“可是目前單憑我們一家一戶的力量無法促成這樣一個組織的形成，如果政府有關部門能夠出面從中引導，那么或許有一天我們養(yǎng)殖的魚就能到國外去賺洋錢了。”養(yǎng)殖戶鄒德勝無限期望地表示。



             南方漁網(wǎng)編輯:張弘