近年來，在黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的號召下，環(huán)境保護(hù)工作不斷深入，各行各業(yè)在各輪環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)與督查過程中，發(fā)生了翻天覆地的變化。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也不例外，首當(dāng)其沖的，當(dāng)屬全國各地轟轟烈烈的網(wǎng)箱拆除。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅四川省攀枝花二灘庫區(qū)，在2016年底就拆除網(wǎng)箱達(dá)5.4萬多口，隨即在2017年8月，各地拆除網(wǎng)箱達(dá)到高潮，幾乎到了見網(wǎng)箱就拆的程度。

　　一、當(dāng)前政策對網(wǎng)箱養(yǎng)魚的相關(guān)規(guī)定

　　《中華人民共和國漁業(yè)法》第20條規(guī)定：從事養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物，不得造成水域的環(huán)境污染。

　　《中華人民共和國水污染防治法》(2017修訂)第57條規(guī)定：從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。第63條規(guī)定：國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。第65條規(guī)定：禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。第66條規(guī)定：在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

　　從相關(guān)法律法規(guī)來看，國家并沒有對網(wǎng)箱養(yǎng)殖明令禁止，只是在飲用水水源保護(hù)區(qū)有所限制。同時，提出按照規(guī)定采取措施，保證水域環(huán)境不受污染。

　　二、目前淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚的幾種形式

　　(一)以箱體的裝配方式、有無蓋網(wǎng)，分為封閉式和敞口式網(wǎng)箱。

　　1.養(yǎng)殖濾食性魚類或在風(fēng)浪較大的水域設(shè)置網(wǎng)箱及需要越冬的水面設(shè)置網(wǎng)箱一般采用封閉式網(wǎng)箱。

　　2.在風(fēng)浪較小的水域養(yǎng)殖吃食性魚類或養(yǎng)殖魚種一般采用敞口式網(wǎng)箱。

　　(二)按網(wǎng)箱設(shè)置方式分，有固式、浮式和沉式三種。

　　1.固式網(wǎng)箱采用竹樁、木樁或水泥樁釘牢于水底，樁頂高出水面，將臂固定于樁上，箱體上部高出水面1米左右，箱底離水底1～2米的一種網(wǎng)箱設(shè)置方式。此種類型的網(wǎng)箱由于有樁固比較牢固，可以設(shè)置在風(fēng)浪較大的水域。但固定式網(wǎng)箱不能隨水位變動而浮動，箱體的有效容積(浸沒水中的深度)會因水位升降而發(fā)生變化，因此水位漲落太大的水域不宜設(shè)置。同時，由于網(wǎng)箱不能移動，不便檢修操作。此外，魚的糞便、殘餌分解對網(wǎng)箱的水體污染較大，往往造成溶氧較低的生態(tài)環(huán)境，一般情況下很少采用。

　　2.浮式網(wǎng)箱是采用最廣泛的一種設(shè)置方式。相對于固定式網(wǎng)箱，可以把網(wǎng)箱懸掛在浮力裝置或框架上，隨水位變化而浮動，其有效容積不會因水位的變化而變化。這種架設(shè)方式主要適用于水體較深，風(fēng)浪較小的水庫、湖泊。由于網(wǎng)箱離地較高，也可轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖場所，相對減輕了魚類糞便和殘餌造成的水體污染，故能始終保持良好的水質(zhì)條件。浮動式網(wǎng)箱抗拒風(fēng)浪的能力較差，因此應(yīng)加設(shè)蓋網(wǎng)為宜。

　　3.沉式網(wǎng)箱箱體全封閉，整個網(wǎng)箱沉入水下，只要網(wǎng)箱不接觸水廂網(wǎng)箱的有效容積一般不會受到水位變化的影響，在浮動式固定式網(wǎng)箱不易設(shè)置的風(fēng)浪較大的水域或養(yǎng)殖濾食性魚類采用這種網(wǎng)箱比較適宜。同時可利用沉式網(wǎng)箱解決溫水性魚類在冬季水面結(jié)冰時的越冬問題。

　　(三)按是否具備環(huán)保功能，分為傳統(tǒng)網(wǎng)箱和環(huán)保生態(tài)網(wǎng)箱。

　　1.傳統(tǒng)網(wǎng)箱的網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)，使魚糞和殘餌直接排到箱外大水體中，由于糞便和殘餌比重大，大部分就沉入水底，日積月累，造成水環(huán)境污染。同時，為了防止逃魚，網(wǎng)箱或者由雙層網(wǎng)片做成，或者用27號乙綸線單層做成，箱內(nèi)外水體交換相對較差，不利于魚類生長和換箱等操作。

　　2.環(huán)保生態(tài)網(wǎng)箱的網(wǎng)箱結(jié)構(gòu)，是在傳統(tǒng)網(wǎng)箱的基礎(chǔ)上，加裝了魚糞收集和處理裝置，能夠使魚類糞便和殘餌脫離水體后進(jìn)行處理，把網(wǎng)箱投餌養(yǎng)殖對水環(huán)境的影響降到最低。

　　三、對淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚的幾點看法

　　(一)區(qū)別對待，對淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚不搞一刀切。

　　目前在很多地方形成了這樣一種慣性思維，只要是網(wǎng)箱養(yǎng)魚，就一定是污染水質(zhì)的污染源。當(dāng)然，這也是因為大多數(shù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚都是采取大量投餌的方式進(jìn)行的。只要大量投餌，超過了水體的自我凈化能力，就會對水環(huán)境造成污染。據(jù)調(diào)查，在部分水體富營養(yǎng)化的淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚中，養(yǎng)殖戶只養(yǎng)殖濾食性魚類，比如鰱魚、鳙魚等品種，在沒有投入餌料的情況下，經(jīng)濟(jì)效益還比較可觀。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，這種養(yǎng)殖方式從水體中提取出大量的富營養(yǎng)化物質(zhì)，不但沒有污染水環(huán)境，還極大地凈化了水質(zhì)。因此，對于淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚不能搞一刀切，要全面了解各類網(wǎng)箱養(yǎng)魚機(jī)理機(jī)制，杜絕矯枉過正。

　　(二)充分認(rèn)識，發(fā)揮淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚對水環(huán)境治理的積極作用。

　　水環(huán)境的治理過程，實際就是清除水體多余物質(zhì)的過程，使水體各成分達(dá)到一個合理狀態(tài)和一種動態(tài)平衡的過程。目前，一種比較常見的水環(huán)境問題就是水體富營養(yǎng)化。水體富營養(yǎng)化指的是水體中氮、磷等營養(yǎng)鹽含量過多而引起的水質(zhì)污染現(xiàn)象，其實質(zhì)是由于營養(yǎng)鹽的輸入輸出失去平衡性，從而導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)物種分布失衡，單一物種瘋長，破壞了系統(tǒng)的物質(zhì)與能量的流動，使整個水生態(tài)系統(tǒng)逐漸走向滅亡。在水環(huán)境的食物鏈中，魚類是當(dāng)中很重要的一環(huán)，通過魚類將水體中的氮、磷固定，并剝離出水體，從而使?fàn)I養(yǎng)鹽的輸入和輸出達(dá)到一個平衡狀態(tài)，解決因營養(yǎng)鹽過多產(chǎn)生的水環(huán)境污染問題。網(wǎng)箱養(yǎng)殖濾食性魚類能解決直接向水體投放魚類造成的起捕難和外來物種入侵造成生態(tài)破壞的問題，對水環(huán)境的治理有非常積極的作用。

　　(三)積極開發(fā)，探索淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚新的發(fā)展方式和思路。

　　我國水庫、江河等水資源非常豐富，在水環(huán)境得到保護(hù)的前提下，如果能讓環(huán)保生態(tài)網(wǎng)箱得到充分發(fā)展，則能充分利用資源，為人們提供優(yōu)質(zhì)的動物蛋白源。網(wǎng)箱養(yǎng)殖濾食性魚類能方便地從水體中提取出過多的營養(yǎng)鹽，是未來淡水網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展的一個重要方向。有些魚類對于特定的化學(xué)成分非常敏感，通過篩選，可以選擇特定的魚類，利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖在特定的排水口附近，從而起到水質(zhì)監(jiān)測的作用，杜絕部分違規(guī)排放行為，網(wǎng)箱養(yǎng)殖特定魚類，發(fā)揮指示生物作用，可作為水環(huán)境監(jiān)測的一種重要手段。

　　(陳家榮)