中國水產門戶網報道本網2003/10/23訊 我國著名反傾銷案件辦理專家、律師李利凱透露我國30多億元家具、對蝦產業(yè)正遭遇“封殺”。他還指出,掌握計算傾銷幅度的公式、做很好的計算,是應訴反傾銷的核心。
30多億元家具、對蝦產業(yè)正遭遇“封殺”
這幾年,很多國有企業(yè)參入了民營股份,企業(yè)股份化以后,企業(yè)的生存能力、經營能力增強,產品不斷由勞動密集型產品發(fā)展到高技術產品或者是自主知識產品,逐漸出口到日本、歐盟、美國。但據(jù)調查,我們的一些企業(yè)進入美國后,正面臨被“封殺”的危險。例如出口到美國的家具每年30多億美元,前幾名的全是臺資大企業(yè),全是OEM銷售到美國。中國的家具到美國,使美國的家具行業(yè)受到沖擊。另外,對于中國的對蝦,每年往美國出口也是好幾億美元,美國業(yè)界也在展開一輪反傾銷行動。
要請幾個懂財務的律師
反傾銷主要是財務問題,反傾銷幅度是怎么去確定的?就是用生產價值減去出口價值,除掉CF價值,就得出反傾銷幅度的百分點了。你得了解出口價值怎么確定,這些都涉及到財務問題。數(shù)字問題不是一般人就能玩得轉的,需要支計師幫助企業(yè)———跟隨企業(yè)的出口部、財務部來一起測算出口價格、財務成本。大部分企業(yè)并不知道怎么應訴,請什么律師幫助自己。
去國外應訴是不是找一個好的美國律師就夠了?外國公司到中國應訴是不是找一個好的中國律師就夠了?大部分人都不知道。其實不是這樣,中國律師和美國律師一樣重要,但最重要的,是他要有能力幫你把數(shù)字搞明白。
所以,請律師的時候,一定要清楚這個律師對數(shù)字行不行。因為需要在解釋每一個數(shù)據(jù)給外國調查官員聽的時候,起碼夠解釋情況。
中國對外反傾銷,要多聽聽下游產業(yè)的意見
中國企業(yè)除了應訴外國企業(yè)的反傾銷之外,也應注意中國對外提起反傾銷。公司的法律部、財務部、尤其是出口貿易部,一定要多注意這方面的信息。
比方說中國對日韓等國不銹鋼冷軋板提起的調查,韓國企業(yè)和日本企業(yè)也應訴了。冷軋板的薄板用于微波爐、彩電生產,如果把價格定得很高,把傾銷幅度定得很高,反而導致我國的企業(yè)成本增加,那么將來怎么出口?在應訴這類案件的時候,作為中國的下游產品,某某產品的用戶,對于中國是否在對外進行反傾銷,你是不是起訴人———還是屬于下游產業(yè)受影響等情況,是一定要了解的。比如說TDI這個產品,或者MDI產品,提起反傾銷以后,如果你是用戶,最好馬上跟代理外國公司的中國律師去陳述這個產品對你的重要性。否則,商務部就不會考慮下游的利益。
計算傾銷幅度是應訴反傾銷的核心
掌握計算傾銷幅度的公式、做得很好的計算,是應訴反傾銷的核心。從公式中可以看到正常價值和出口價格要進行比較。正常價值要高于出口價格傾銷幅度就越大,反過來出口價格接近正常價值,傾銷幅度越小。如果正常價值低于或者是等于出口價格,傾銷幅度就是零。當我們的產品在中國銷售,銷給中國的零售商、批發(fā)商時,這個價格就非常有意義。
出口價格的計算方法比較簡單。反傾銷調查中,企業(yè)對數(shù)據(jù)會進行統(tǒng)計,在每一筆交易的價格中會扣除相關費用,就可以從中得出每一批產品交易的出廠價格。
從理論上來講,我們根據(jù)同樣的數(shù)據(jù),企業(yè)可以算出自己的出口價格。算出來以后,把材料交到調查機關,交到美國、歐盟。但是如果它算出來的出口價格和你算出來的不一樣,就出現(xiàn)問題了。你的價格很高,它算出來的價格很低,這個價值是一個不定的水平。高和低之間一比,就會產生重大差別,就會出問題。
調查機關一旦發(fā)現(xiàn)一些疑點,就會把你的數(shù)據(jù)全部推翻。這個結果非常不利于企業(yè)。
為了降低幅度,我們的企業(yè)需要對每一個出口交易進行調整,做完整、充分的回答。如果交易中不存在某一個項目,我們的企業(yè)要做出完整、詳細的回答,爭取對調查機關能夠做出充分解釋。
低于成本銷售,很難應訴反傾銷
你的企業(yè)低于成本銷售的比例有多少?調查機關什么時候把你在國內的銷售價格作為正常價值的基礎?在這個國題上每個國家都有自己的原則,中國有時也借鑒國外的做法。
生產成本對企業(yè)應訴非常重要,所以怎么降低生產成本在企業(yè)生產經營過程當中是非常重要的因素。
低于成本銷售情況下,應訴反傾銷就很難。我們要考慮我們低于成本銷售時,還要不要去應訴?還是找企業(yè)的會計師、律師、法律部、財務部,在應訴之前做一個全面分析。
李利凱認為,低于成本銷售時,應訴反傾銷就很難。
編輯:陳宇
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