中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道前言

　　依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和自治區(qū)人民政府賦予的職責，廣西海洋局組織實施了2004年度海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視工作，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對海洋環(huán)境質(zhì)量狀況進行綜合分析和評價，編制了《2004年廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量公報》，現(xiàn)予以發(fā)布。

　　希望通過《2004年廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量公報》的發(fā)布，有助于各級政府、社會各界和廣大公眾了解海洋環(huán)境質(zhì)量狀況，關(guān)心和愛護海洋，合理開發(fā)利用海洋資源，促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

    1 概述

　　2004年，在繼續(xù)開展海洋環(huán)境質(zhì)量趨勢性監(jiān)測、赤潮監(jiān)控區(qū)監(jiān)測、重點海水浴場監(jiān)測、海洋自然保護區(qū)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，加強了河流污染物入海和沿岸排污口污染物排海的監(jiān)測，首次開展了海水增養(yǎng)殖區(qū)、近岸生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測。

　　監(jiān)測結(jié)果表明，我區(qū)近岸大部分海域環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良狀態(tài)。絕大部分海域為清潔海域和較清潔海域；海域的海洋沉積物、海洋生物質(zhì)量基本保持良好狀態(tài)；近岸典型生態(tài)系統(tǒng)基本健康；海洋功能區(qū)的海水水質(zhì)能滿足其使用功能的要求；海洋自然保護區(qū)內(nèi)的珍稀瀕危物種和生態(tài)環(huán)境得到有效保護。但隨著我區(qū)海洋開發(fā)力度不斷加大，海洋環(huán)境受到了一定程度的影響。

　　2004年，我區(qū)發(fā)現(xiàn)一起赤潮，但經(jīng)濟損失不大。全年未發(fā)生風暴潮災(zāi)害。

    清潔海域：符合國家海水水質(zhì)標準中一類海水水質(zhì)的海域，適用于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護區(qū)、珍稀瀕危海洋生物保護區(qū)。

    較清潔海域：符合國家海水水質(zhì)標準中二類海水水質(zhì)的海域，適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、人體直接接觸海水的海上運動區(qū)或娛樂區(qū)、以及與人類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)。

    輕度污染海域：符合國家海水水質(zhì)標準中三類海水水質(zhì)的海域，適用于一般工業(yè)用水區(qū)。

    中度污染海域：符合國家海水水質(zhì)標準中四類海水水質(zhì)的海域，僅適用于海洋港口水域和海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)。

    嚴重污染海域：劣于國家海水水質(zhì)標準中四類海水水質(zhì)的海域。

    2 廣西鄰近海域環(huán)境質(zhì)量狀況

    2.1 海水環(huán)境質(zhì)量

　　2004年我區(qū)近岸海域海水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果表明，我區(qū)絕大部分海域為清潔海域和較清潔海域。較清潔海域面積約1600平方公里，輕度污染海域面積900多平方公里。近岸海域海水受到石油類和鉛的污染，主要分布在北海市和欽州灣近岸局部海域。 

　　營養(yǎng)鹽類　含量較低，屬清潔海域。

　　重 金 屬　鉛含量較高，其它重金屬如汞、銅、鎘含量均較低。

　　石 油 類　含量較低，但較上年有增加的趨勢。

    2.2 沉積物質(zhì)量 

　　 廣西近岸海域沉積物狀況良好，均在一類標準以內(nèi)。

    2.3 海洋貝類污染狀況 

　　2004年，我區(qū)對近江牡蠣等品種貝類進行監(jiān)測。監(jiān)測指標主要是總汞、鉛、鎘、砷、石油類、666、DDT、糞大腸菌群數(shù)、PSP等。監(jiān)測結(jié)果顯示，我區(qū)貝類生物質(zhì)量較好，但鎘和鉛殘留水平較高。

　　海洋貝類對周圍生存環(huán)境中污染物具有極強的富集能力。通過貝類監(jiān)測，可以揭示海洋環(huán)境的污染現(xiàn)狀和變化趨勢，評估人類活動對近岸海洋環(huán)境質(zhì)量造成的影響。 
 
    3 重點入海排污口排污狀況及主要江河入海污染物入海量

    3.1 重點入海排污口 

　　2004年我區(qū)主要對北海市金銀鷹紙業(yè)有限公司排污口、北海市紅坎污水處理廠等重點入海排污口及其鄰近海域進行了監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明，上述兩個排污口排污濃度含量較低，排污口周邊海域水質(zhì)狀況較好，符合海水中二類水質(zhì)標準，鄰近海域不存在無生物區(qū)。

    3.2 江河入海污染物 

　　2004年我區(qū)主要對南流江、大風江、欽江、防城江等入海河流進行了江河入海污染物總量監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果表明，大風江年排放入海的污染物總量為2287噸，排海污水的主要超標因子是化學需氧量（COD）。

    4 典型生態(tài)系統(tǒng)健康狀況
 
　　2004年，我區(qū)開展了北海海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測。監(jiān)測范圍主要包括國家級山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)及其鄰近海域以及潿洲島鄰近海域，總面積約120平方公里。

　　通過對監(jiān)控區(qū)各項環(huán)境指標的監(jiān)測，結(jié)果表明，北海海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)內(nèi)典型生態(tài)系統(tǒng)基本健康。監(jiān)控區(qū)內(nèi)絕大部分海域為清潔海域和較清潔海域；近岸海域各功能區(qū)的海水水質(zhì)能滿足其使用功能的要求；海域的海洋沉積物、海洋生物質(zhì)量基本保持良好狀態(tài)；紅樹林、海草、珊瑚礁等重要生態(tài)系統(tǒng)基本穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的退化和破壞現(xiàn)象。

   調(diào)查人員在山口保護區(qū)進行現(xiàn)場監(jiān)測

　　監(jiān)控區(qū)出現(xiàn)了一些危害海洋生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。監(jiān)測區(qū)內(nèi)資源開發(fā)活動，如沿岸圍塘養(yǎng)蝦、近岸非法捕撈，在一定程度上影響生態(tài)健康；潿洲島人為開發(fā)活動影響到周邊海域珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)；互花米草的大量繁殖與擴散已危及紅樹林的生長與生存；紅樹植物白骨壤出現(xiàn)了大面積的蟲害。


北海潿洲島珊瑚礁

　　海洋生態(tài)健康：指生態(tài)系統(tǒng)保持其自然屬性，維持生物多樣性和關(guān)鍵生態(tài)過程穩(wěn)定并持續(xù)發(fā)揮其服務(wù)功能的能力。近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況評價依據(jù)海灣、河口、濱海濕地、珊瑚礁、紅樹林、海草床等不同生態(tài)系統(tǒng)的主要服務(wù)功能、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)壓力指標。海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況分為健康、亞健康和不健康三個級別，按以下標準予以評價。

　　健康：生態(tài)系統(tǒng)保持其自然屬性。生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)主要服務(wù)功能正常發(fā)揮；環(huán)境污染、人為破壞、資源的不合理開發(fā)等生態(tài)壓力在生態(tài)系統(tǒng)的承載能力范圍內(nèi)。

　　亞健康：生態(tài)系統(tǒng)基本維持其自然屬性。生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定程度變化，但生態(tài)系統(tǒng)主要服務(wù)功能尚能發(fā)揮。環(huán)境污染、人為破壞、資源的不合理開發(fā)等生態(tài)壓力超出生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。

　　不健康：生態(tài)系統(tǒng)自然屬性明顯改變。生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大程度變化，生態(tài)系統(tǒng)主要服務(wù)功能嚴重退化或喪失。環(huán)境污染、人為破壞、資源的不合理開發(fā)等生態(tài)壓力超出生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。生態(tài)系統(tǒng)在短期內(nèi)無法恢復。
 
　　5 海洋功能區(qū)環(huán)境狀況

    5.1 海洋保護區(qū)

　　2004年，山口紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)、北侖河口自然保護區(qū)整體環(huán)境保持優(yōu)良，紅樹林得到有效保護。

　　保護區(qū)管理部門積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，一年來，及時制止多起砍伐紅樹林、非法占用海灘涂造塘事件。

　　5月下旬，山口保護區(qū)、北侖河口保護區(qū)發(fā)生了蟲災(zāi)，造成大面積白骨壤（紅樹植物一種）葉片枯黃。經(jīng)采取各種有效防治措施后，受蟲害的白骨壤得到較好恢復，當年結(jié)果率達到30%以上，沒有整枝枯死現(xiàn)象，枯枝率在3%以下。

    5.2 海水浴場

　　2004年，我區(qū)組織開展了北海銀灘、防城港金灘重點海水浴場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預報工作。監(jiān)測要素包括糞大腸菌群、鹽度、溶解氧、pH、水色、透明度等水質(zhì)要素，以及降水量、海面漂浮物、能見度、風向、風速、浪高、涌高、天氣現(xiàn)象、總云量、氣溫、水溫等水文氣象要素共12項。5月1日～11月30日，通過中央電視臺、國家海洋局政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等媒體發(fā)布水質(zhì)狀況及未來三天的健康指數(shù)、游泳適宜度和最佳游泳時段預報。

　　水質(zhì)狀況 

　　監(jiān)測結(jié)果表明，北海銀灘水質(zhì)為優(yōu)的天數(shù)占58.7%，水質(zhì)為良的天數(shù)為28.6%；防城港金灘水質(zhì)為優(yōu)的天數(shù)占87.3%，水質(zhì)為良的天數(shù)為9.5%。年度綜合評價結(jié)果表明，北海銀灘、防城港金灘水質(zhì)均為優(yōu)。

　　健康風險 

　　健康指數(shù)是表征海水浴場環(huán)境狀況對人體健康產(chǎn)生潛在危害的綜合評價指標。統(tǒng)計結(jié)果表明，北海銀灘、防城港金灘海水浴場的健康指數(shù)達到了優(yōu)秀水平。

　　適宜度 

　　游泳適宜度是根據(jù)海水浴場的水質(zhì)、水文和氣象等要素對海水浴場環(huán)境狀況進行的綜合性評價。統(tǒng)計結(jié)果表明，北海銀灘、防城港金灘適宜和較適宜游泳的天數(shù)比例均達96%。造成不適宜游泳的主要原因是風浪偏大、水溫偏低和能見度較低。

    5.3 海水增養(yǎng)殖區(qū) 

　　2004年我區(qū)對北海市的營盤、黨江增養(yǎng)殖區(qū)，欽州市的茅尾海、大風江、大環(huán)增養(yǎng)殖區(qū)和防城港市的珍珠灣、榕樹頭等7個增養(yǎng)殖區(qū)進行了養(yǎng)殖環(huán)境狀況監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測，增養(yǎng)殖區(qū)未發(fā)生赤潮和規(guī)模養(yǎng)殖病害。養(yǎng)殖區(qū)海水和沉積物質(zhì)量優(yōu)良，海水環(huán)境、海洋沉積物質(zhì)量狀況良好。

    5.4 海洋傾倒區(qū) 

　　2004年，我區(qū)共有臨時性海洋傾倒區(qū)4個，其中，2004年新選劃的傾倒區(qū)為1個。本年度實際使用的臨時性海洋傾倒區(qū)1個，傾倒的廢棄物為疏浚物。全年共簽發(fā)傾倒許可證1份，共傾倒疏浚物90萬立方米。

　　根據(jù)監(jiān)測，傾倒區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿足傾倒區(qū)的環(huán)境功能要求。

    6 海洋災(zāi)害 

    6.1 赤潮 

　　6月29日至7月5日，北海潿洲島灣仔東南方近岸海域出現(xiàn)中等規(guī)模赤潮，赤潮面積最大約為40平方公里。

　　監(jiān)測結(jié)果表明，此次赤潮指示生物為藍藻門、顫藻科、束毛藻屬、紅海束毛藻種。該赤潮生物可以產(chǎn)生類似與神經(jīng)毒素的藻毒素，對漁業(yè)等產(chǎn)生危害。根據(jù)監(jiān)測部門對赤潮發(fā)生區(qū)域的調(diào)查以及對周圍養(yǎng)殖戶的走訪，沒有發(fā)現(xiàn)魚類及其它海洋生物的死亡。

   6.2 風暴潮 

　　2004年廣西沿海沒有風暴潮災(zāi)害發(fā)生。

    6.3 農(nóng)歷五、六月大潮 

　　2004年7月2日～7月4日與7月30日～8月2日農(nóng)歷五、六月的大潮期時段內(nèi)，廣西沿海發(fā)生了兩次異常最高潮位。沿海各潮位測站的實際最高潮位均接近或超過當?shù)鼐�戒水位，最大增水分別是20～51厘米和14～45厘米。

　　根據(jù)防汛部門的統(tǒng)計，7月2日～7月4日大潮期間，北海市出現(xiàn)海堤漫頂7處，總長度1400米；海堤塌方缺口12處，總長度450米；1處水門墻體漏腮（冒渾濁水）。欽州市出現(xiàn)海堤塌方2處，總長度120米；海堤決口3處，總長度20米；淹浸蝦塘30多畝，稻田、花生等農(nóng)作物40多畝。

　　海嘯 廣西地處南海西海岸,位于北部灣北部,外側(cè)有雷州半島和海南島為屏障，近海1595公里大陸岸線連綿曲折，在平緩廣闊的灘涂上生長有茂盛的紅樹林，近海海區(qū)還有653個島嶼環(huán)繞；近海水深一般5～20米，基本不具備地震海嘯的形成和傳播條件。大洋海嘯對我區(qū)沿岸造成較大影響的可能性不大。
 
    7 海洋管理
　　2004年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強海洋管理工作若干問題的通知》，提出 “對海洋資源，要由重開發(fā)、輕保護向開發(fā)與保護并重轉(zhuǎn)變；對海洋環(huán)境，要由重視污染防治向污染防治與生態(tài)建設(shè)并重轉(zhuǎn)變；對海洋權(quán)益，要由重視領(lǐng)海權(quán)益向重視整個管轄海域的權(quán)益轉(zhuǎn)變”。

　　2004年9月14日，《廣西壯族自治區(qū)海洋功能區(qū)劃》獲國務(wù)院批復同意。

　　2004年10月20日，國土資源部令第25號頒發(fā)了《委托簽發(fā)廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》，自2005年1月1日起施行。

　　2004年11月，國家海洋局印發(fā)《海洋工程環(huán)境影響評價管理暫行規(guī)定》。

　　2004年7月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)海洋赤潮應(yīng)急預案》。《預案》明確對重大赤潮防災(zāi)減災(zāi)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，由各職能部門密切配合，高效處置，從而達到有效減災(zāi)的目的。

　　《廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《廣西海洋環(huán)境保護規(guī)劃》編制工作相繼啟動。

　　2004年，全區(qū)共發(fā)放海域使用權(quán)證書414本，海域使用確權(quán)面積1958.2673公頃，代征海域使用金5602.7758萬元。其中自治區(qū)人民政府批準用海的項目6個，批準使用海域面積188公頃(填海用海172公頃、不改變海域?qū)傩缘挠煤?6公頃)。北海市、防城港市海域使用管理示范區(qū)建設(shè)。

　　示范區(qū)內(nèi)，組織開展了養(yǎng)殖用海管理示范推廣、推進海籍管理制度、海域使用清理整頓、違法用海事件查處、海域使用巡查、海域法規(guī)宣傳、服務(wù)重點項目用海等方面的工作，海域使用秩序有很大改善。

　　2004年3月，防城港市海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心通過國家級計量認證。

　　潿洲島珊瑚礁保護區(qū)選劃有關(guān)材料通過自治區(qū)保護區(qū)評審委員會專家的評審。

　　經(jīng)過水下調(diào)查，在防城港市江山半島附近海面發(fā)現(xiàn)大面積珊瑚礁。

　　2004年9月，欽州市舉辦了“廣西三娘灣海洋生態(tài)與中華白海豚保護國際研討會”。

　　中國海監(jiān)廣西總隊統(tǒng)一開展“海盾2004”專項執(zhí)法行動。按照證據(jù)確鑿、程序合法、規(guī)范的原則，三市支隊、直屬支隊協(xié)同辦案，重點查處了一批違法案件。

　　2004年廣西的海洋環(huán)境監(jiān)測工作由廣西海洋局組織實施；北海、欽州、防城港三市海洋局，廣西海洋監(jiān)測預報中心，山口、北侖河口保護區(qū)管理處具體實施各項監(jiān)測任務(wù)。分析測試工作由廣西海洋監(jiān)測預報中心、防城港市海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心等通過國家計量認證的單位承擔。南海海洋環(huán)境監(jiān)測中心、廣西紅樹林研究中心提供技術(shù)支持。


                                南方漁網(wǎng)編輯:裴冰