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獐子島鎮集體經濟30年發展紀實

發布時間:2008/10/10 14:43:14  來源:大連天健網  編輯:石明凱  我來說兩句我來說兩句(0)
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中國水產門戶網報道

 

     編者按:突破意識和先鋒意識與火熱的實踐交相激蕩,鑄成了獐子島人的創新精神——在求實的基礎上,他們總能努力突破固有的思維定勢和思維慣性,全力搶占經濟社會發展先機。這種不懈的創新精神,不但書寫出了既有英雄氣概又有超拔境界的當代傳奇,更是我們適應新形勢,完成新任務,實現新發展的動力所在。

    天健網資訊:歷經風雨洗禮,始終傲立潮頭——素有“黃海明珠”美譽的長海縣獐子島鎮,在改革開放以來的30年間,不斷創造新的經濟發展奇跡。預計今年全鎮可實現國內生產總值10億元,漁農民人均收入達21600元,分別是1978年的118倍和76倍。 

    “扔鋼镚”,攢下新家底

    1958年,獐子島人民公社應運而生。自從有了“集體”的意識,獐子島人就“咬住青山不放松”,決心把集體主義道路永遠走下去,歲月如歌,這一走,就是半個世紀。半個世紀以來,獐子島先后四次受到國務院嘉獎,連續19年保持遼寧省文明鄉鎮稱號,成為國家六部委確定的全國首批重點鎮之一,是長海縣乃至大連市漁業經濟的“領頭雁”。

    “實踐是檢驗真理的惟一標準”。頂著巨大壓力的鎮領導們義無反顧,堅持營造勝于雄辯的事實。1988年底,世世代代只知道在海上“獵捕”的獐子島人,破天荒地在海底搞起了“栽培”:他們在所屬的小耗島附近海域,進行了蝦夷扇貝底播試驗,投苗33萬枚,面積62畝。不到兩年,奇跡開始出現,精明的獐子島人,屈指一算,投入是1,產出是3,這下,全鎮上下全服了,那些鎮政府下令還磨蹭的村子,如今比誰干得都起勁。

     僅僅幾年時間,一個新興的“栽培型”漁業,在獐子島從無到有,由小到大,像滾雪球一樣迅速發展起來。現在,獐子島鎮已成為全國最大的蝦夷扇貝生產基地,年滾動收獲面積30萬畝,總產值超過13億元,成為名副其實的“海底銀行”,從而為集體經濟攢下了厚實的“家底”。 

    薛真福,這位長期受聘于獐子島的水產專家,見證了蝦夷扇貝底播增殖項目在獐子島生根開花的全過程,他慨嘆道:“獐子島建起了‘海底銀行’,一個品種富了一方百姓,關鍵在于獐子島人的求真務實!” 

   “除頑癥”,迸發新活力


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“海底銀行”撈出好生活。 


    海養業紅紅火火地發展起來了,可捕撈業卻陷入了困境,這讓素有“海上闖將”美譽的獐子島人尷尬難堪,耿耿于懷。對于立島之本、興島之業的海洋捕撈,獐子島人實在有著一種難以割舍的情懷,一種欲罷不忍的悲情。

    幾乎是一夜之間,鎮集體所有的46條捕撈漁船和17條輔助生產船只,全部轉賣給了具有經營能力的本地漁民。盡管這些漁船最近兩年不僅沒給集體掙回一分錢,還倒賠進去5000多萬元,可獐子島人心目中的“集體”樓閣卻因此轟然坍塌,許多人一時難以接受,“紅旗變色”的傳言不脛而走,充斥島上。然而,“任憑風浪三千尺,自有中流穩舵船”,鎮領導班子依然按照既定的改革方案穩步實施、扎實推進。在實施過程中,鎮上并沒有把這些漁船當成包袱甩手不管,一賣了之,而是配套出臺了諸多優惠政策,同時積極轉變政府職能,采取了一系列旨在引導、服務、扶持船東漁民的有效措施,讓船東嘗到甜頭,讓漁民得到實惠。經歷了改革陣痛的闖海人很快就體驗到了改革的好處,打心眼里高興,過年時,甚至貼出如下春聯,“漁民搏擊風浪,政府保駕護航”。這一改革之舉,不僅很快使產業擺脫了困境,而且贏得了望外之喜。到如今,同比之下,全鎮漁船規模增加了兩倍,捕撈產值翻了兩番,不僅雄風重振,在遼闊的大海上,浩蕩的現代化漁輪編隊聯隊作業,更是威震八方,這便是獐子島集體經濟的別一種表現。

    劉錫連,獐子島上一位土生土長的“捕魚能手”。當集體船隊舉步維艱之際,他像一位落寞的英雄,倍感“無用武之地”的痛苦,干脆辭工賦閑,舉家處遷。鎮里實行產改后,一心想證明自己的劉錫連又回到家鄉,買船自營。時世造英雄,“捕魚能手”果然名不虛傳,在新政策的關照下,居然創出每對漁船年利潤跨越百萬的赫赫戰績。

    喜訊頻傳,趁熱打鐵。在捕撈業成功轉制的基礎上,獐子島鎮還將修造船廠、網繩廠等與捕撈相關的企業,變賣給個人經營;而適合集體經營的主導產業和支柱企業,仍完整保留下來,由此在島上形成了以集體所有制為主導,多種所有制形式共存,生產活力競相迸發的嶄新格局。  


    “拓疆域”,打造新天地

    獐子島鎮的海陸總面積雖然直逼上千平方公里,這其中,陸域面積卻不足15平方公里,可謂“彈丸之地”。但是“心有帆,海無界”,偏居一隅的獐子島人,目極八荒,胸懷四野,在“風光無限”的美好憧憬下,早已沖破心理上和地理上的“孤島”界線,開疆拓土,橫刀躍馬,不僅實現了“登陸作戰”,而且實現了“跨越海天”。

    最早走出獐子島的正是載沉載浮的海洋捕撈業。為了開辟新的生產領域,1987年,獐子島鎮第一次派出“皇冠號”漁船遠征毛里求斯,到印度洋從事金槍魚釣,成為全國集體漁業跨出國門的先鋒。可惜運作三年,鎩羽而歸。1992年,他們又派出4艘漁輪出征安哥拉,因入漁國政局動蕩,槍林彈雨之下,遭受了意外損失。同年,他們改造了8艘漁輪,遠赴貝勞生產,卻再度出現虧損。1995年,又開辟了西非漁場,雖賬面盈利80萬美金,卻長期不能收回,結果還是“竹籃打水”。

    目前,獐子島漁業的營銷網絡不僅覆蓋了國內各大城市,而且延伸到世界許多國家。“獐子島”牌系列水產品,遠銷美國、日本、韓國、澳大利亞、瑞士、新加坡等18個國家和地區,并成為歐盟免檢產品。 

    面對這輝煌的業績,獐子島鎮年輕的鎮長張春利認為,要做強經濟品質、做大經濟規模,就必須站在世界經濟一體化的高度上,排兵布陣,縱橫捭闔。這既是獐子島特殊地理條件逼迫的結果,更是經濟發展實現質變的必由之路。

    “敲金鐘”,迎來新機遇


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敲響上市金鐘。



    2006年9月28日,一個艷陽高照的日子。9:30,在遙遠的深圳證券交易所,隨著標志著企業掛牌上市的金鐘被清脆地敲響,中國第一個海島漁業企業——獐子島漁業,成功邁上了全國資本市場的平臺。獐子島漁業市值由賬面凈資產的3億元飛速升至50多億元,全鎮戶均財富市值達百萬元。世居海島的漁家人開始躍入更高的發展層次,迎來了前所未有的發展新機遇。

    2006年8月21日,中國證監會才審核通過了獐子島漁業的上市申請。八天后,中國證監會下發了《關于核準大連獐子島漁業集團股份有限公司首次公開發行股票的通知》,歷經千辛萬苦的上市工作終于有了圓滿的結局。

    六年的坎坷上市路,獐子島漁業董事會一班人感慨不已。為了運作上市,他們頻繁往返于海島和北京之間,有的人一度長住京城達半年之久。期間,國家政策多次調整,券商、律師所、發審委等機構人員多次變動。但不變的,永遠是獐子島人尋夢的腳步。正是依靠這份執著,獐子島人才終于聽到了悅耳的上市鐘聲。   

   “送真金”,樹起新威望

    獐子島漁業的成功上市,使得全島的財富急劇擴張,經濟基礎愈加雄厚。作為上市公司最大的股東,鎮政府代表1.5萬名獐子島人管理著相應的股權收益,大量的資金被投入到海島的基礎設施建設和群眾的福利之中——水泥路鋪到了百姓家門口,孩子們全面享受免費教育,老人們每個月都可以拿到相應的養老金……。在外人看來,生活在獐子島上,真是“幸福得像花兒一樣”。可是本地群眾卻覺得,這只不過是“窗戶眼吹喇叭——名聲在外”罷了,最關鍵的錢袋子,還不是“外甥打燈籠——照舊(舅)”?!加之分配不甚透明,集體收益支出公開度不夠,導致疑惑、誤解在群眾中時有出現,干群關系一度緊張。

    經過充分醞釀、廣泛調研和周密論證,2007年年末,《獐子島鎮集體經濟發展收益惠民實施方案》閃亮“出爐”了。方案規定:凡是具有獐子島鎮戶籍的居民,無論童叟,每人每年都享有鎮政府持有的獐子島漁業1000股的股權分紅收益。這就意味著,自2008年起,獐子島鎮居民人人都能坐收上千元的年紅利。鎮里還進一步完善了養老保險制度,提高了養老金發放額度,越是年齡大、工齡黨齡長的老人,領到的養老金就越多。東邦屯的張潤家、石淑英老兩口,每年光養老金就能領到12000多元,還不算股權收益。老人逢人就夸:“這比兒女的孝敬還強吶!”

    而今,獐子島鎮的戶口本已成為外地人羨慕的“金卡”,手持這“金卡”的坐地戶,再也沒人上訪告狀,鎮黨委政府的親民、惠民和為民形象在百姓心中逾加高大,威望與日俱增。

    鎮黨委書記王會軍認為:“發展為了人民,發展成果由人民共享,這是以人為本的最終目的。我們將股權收益量化給群眾,就是要充分發揮集體經濟的優勢,構建公平合理的分配格局,帶領群眾走上共同富裕的道路。”

    “錢生錢”,彰顯新理念

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                                                 島上居民領取股權收益證。
 


    獐子島的歷史是輝煌的,獐子島的成就是顯赫的,但獐子島人在咀嚼豐收成果的同時,并沒有固步自封,停下腳步。他們要進一步做強集體經濟,要從富裕走向和諧。日前,明確提出了今后的奮斗目標:把獐子島建設成為“集體經濟主導下,誠實勞動、勇于創新,高福利、大和諧的社會主義新農村示范地”。為了實現這一宏偉目標,鎮黨委政府帶領全鎮人民,全面貫徹落實科學發展觀,以黨的建設為統領,經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體,齊頭并進。

    在科學發展觀的指導下,獐子島這艘集體經濟的“航母”,正承載著夢想,鼓蕩著希望,以創新為動力,劈波斬浪,高歌猛進,在壯闊的海天間,追求著無限風光!
編輯:石明凱 訪問人次:3030 關鍵字:獐子島,集體經濟,  >> 更多資訊進入水產新聞網
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