中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道 近幾年,F(xiàn)AO和各國政府都提高了食品中藥物殘留的限制標(biāo)準(zhǔn)。日本是我國最大的水產(chǎn)品輸出國,從2006年5月29日實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)藥的肯定列表制度》中對涉及水產(chǎn)品的134種化學(xué)藥物殘留量限定,其中不得檢出的有33種。美國FDA對水產(chǎn)品進(jìn)口要檢查221}中化學(xué)藥物的殘留,嚴(yán)禁使用的藥品有10種。歐盟、加拿大、韓國等國家近幾年也相應(yīng)地提高了水產(chǎn)品藥物殘留的限制。
作為影響國際水產(chǎn)品貿(mào)易的主要技術(shù)性貿(mào)易措施和市場準(zhǔn)入門檻,藥物最大殘留限量備受重視,許多國家和國際組織均制定了水產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。本文整理了主要國際組織和貿(mào)易國對水產(chǎn)品中藥物殘留限量的規(guī)定,對于指導(dǎo)我國水產(chǎn)品生產(chǎn)、提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全和國際競爭力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國對水產(chǎn)品中藥物殘留限量的規(guī)定
我國規(guī)定了20種藥物在水產(chǎn)品中的最大殘留限量(表1)。數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第235號《動(dòng)物源性食品中獸藥最高殘留限量》(2002年12月)。
二、我國與主要國際組織和貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)比對分析
1.我國與CAC標(biāo)準(zhǔn)比對分析
聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織/世界衛(wèi)生組織食品法典委員會,簡稱CAC。CAC規(guī)定了4種藥物品種在水產(chǎn)品中的最大殘留限量,除丙硫苯咪唑我國尚未制訂水產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)外,其余三種我國均制定了限量標(biāo)準(zhǔn),其中溴氰菊酯和磺胺類等農(nóng)藥的限量值與CAC標(biāo)準(zhǔn)一致,土霉素限量值低于CAC標(biāo)準(zhǔn),另有16種藥物是CAC標(biāo)準(zhǔn)所未規(guī)定的而我國規(guī)定的。與CAC標(biāo)準(zhǔn)比對分析,我國現(xiàn)有的水產(chǎn)品限量標(biāo)準(zhǔn)較CAC標(biāo)準(zhǔn)更加全面。
2.我國與歐盟標(biāo)準(zhǔn)比對分析
歐盟規(guī)定了31種藥物品種在水產(chǎn)品中的最大殘留限量,藥物品種明顯多于CAC標(biāo)準(zhǔn)。由于我國在制定水產(chǎn)品藥物最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),大多參考?xì)W盟標(biāo)準(zhǔn)制定,因此與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相比較,大部分藥物品種的限量標(biāo)準(zhǔn)一致。但考慮到國內(nèi)實(shí)際情況和使用藥物品種的差異,個(gè)別品種仍存在一些差異,如溴氰菊酯的標(biāo)準(zhǔn)值低于歐盟標(biāo)準(zhǔn),土霉素的限量值高于歐盟標(biāo)準(zhǔn),另有11種藥物品種我國尚未制訂水產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)。與歐盟標(biāo)準(zhǔn)比對分析,我國在借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也考慮到國內(nèi)的實(shí)際使用和殘留情況,在總體上與歐盟標(biāo)準(zhǔn)保持一致的情況下,對個(gè)別水產(chǎn)藥物品種,我國仍需進(jìn)一步完善殘留限量的制定。
表1 我國水產(chǎn)品藥物殘留最大限量標(biāo)準(zhǔn) 微克/千克
藥物名稱 |
品種 |
部位 |
限量標(biāo)準(zhǔn) |
阿莫西林(羥氨芐青霉素) |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉、脂肪、肝、腎 |
50 |
氨芐西林(氨芐青霉素) |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉、脂肪、肝、腎 |
50 |
芐青霉素/普魯卡因青霉素 |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉、脂肪、肝 |
50 |
氯丹 |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉、脂肪、肝 |
300 |
鄰氯青霉素(氯唑西林) |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉 |
300 |
達(dá)氟沙星(丹奴氟沙星) |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉 |
100 |
溴氰菊酯 |
帶鰭魚類 |
肌肉+皮 |
30 |
|
|
肌肉 |
300 |
二氟沙星
|
|
脂肪 |
100 |
恩諾沙星+環(huán)丙沙星 |
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肌肉、脂肪 |
200 |
紅霉素 |
|
肌肉、脂肪 |
200 |
氟苯尼考(氟甲砜霉素) |
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肌肉+皮 |
1000 |
氟甲喹 |
鮭科魚 |
肌肉+皮 |
500 |
氟胺氰菊酯 |
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10 |
苯唑青霉素(苯唑西林) |
|
肌肉、脂肪、肝 |
300 |
惡喹酸(奧索利酸、喹菌酮) |
其他魚 |
肌肉+皮 |
300 |
土霉素 |
魚、有殼類 |
肌肉 |
200 |
磺胺類(總量) |
所有食品動(dòng)物 |
肌肉、脂肪、肝、腎 |
100 |
沙拉沙星 |
鮭科魚 |
肌肉+皮 |
30 |
甲砜霉素 |
養(yǎng)殖魚 |
肌肉+皮 |
50 |
甲氧芐氨嘧啶 |
魚 |
肌肉+皮 |
50 |
3.我國與美國標(biāo)準(zhǔn)比對分析
美國規(guī)定了22種藥物品種在水產(chǎn)品中的最大殘留限量。與我國水產(chǎn)品藥物最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)相比,氟苯尼考和阿莫西林的限量值明顯低于我國標(biāo)準(zhǔn),紅霉素、土霉素、磺胺類等藥物品種的限量值與我國標(biāo)準(zhǔn)一致,另有10余種藥物品種我國尚未制定水產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)。美國是我國水產(chǎn)品出口貿(mào)易大國,與美國標(biāo)準(zhǔn)比對分析,我國在氟苯尼考的殘留限量制定標(biāo)準(zhǔn)上較美國低了10倍,由此引發(fā)了2007年輸美水產(chǎn)品受阻事件。除氟苯尼考外,其余10種美國已經(jīng)制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)而我國尚未制定的藥物品種尤其值得我國關(guān)注。
4.我國與日本標(biāo)準(zhǔn)比對分析
日本“肯定列表”系統(tǒng)內(nèi)涵是在食品中引入農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留物“肯定列表”制度,即禁止含有未制定最大殘留限量、且含量超過一定水平(統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的農(nóng)用化學(xué)品的食品的流通。日本規(guī)定了百余種藥物品種在水產(chǎn)品中的最大殘留限量,是目前世界上規(guī)定水產(chǎn)品藥物最大殘留限量品種最多的國家,藥物品種涉及激素類、抗生素、微生物等多項(xiàng)內(nèi)容,藥物多細(xì)化到具體養(yǎng)殖品種,且隨著時(shí)間不斷更新,更新頻率較高。與我國相比,日本制定限量的藥物品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國已經(jīng)制定的品種。其中氯丹、氯氰菊酯、氟苯尼考的限量值明顯低于我國標(biāo)準(zhǔn),另有80余種藥物品種我國尚未制定水產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn)。日本是我國水產(chǎn)品出口第一大國,自2006年日本“肯定列表”實(shí)施以來,我國對日出口一直呈下降趨勢。與日本標(biāo)準(zhǔn)比對分析,我國不僅在藥物品種上遠(yuǎn)低予日本,在每種藥物的使用晶種和部位上也不如日本規(guī)定的詳細(xì)和具體,暴露出我國基礎(chǔ)研究的不足。通過比較,可以為我國今后在鎊9修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)提供采標(biāo)依據(jù)。
三、我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)對措施
1.強(qiáng)化源頭管理,科學(xué)用藥
近20年,伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,水產(chǎn)病害也越來越嚴(yán)重,整個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)用藥量越來越大,過度辟j藥和濫用藥引起的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件近年來更是頻發(fā),對水產(chǎn)晶出口和食品安全都造成了嚴(yán)重影響。因此,只有從源頭上狠抓水產(chǎn)養(yǎng)殖安全,突出源頭治理,加強(qiáng)對各種投入品尤其是漁用藥物的監(jiān)管,科學(xué)合理使用漁藥,才能確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.加強(qiáng)藥物基礎(chǔ)研究,開展風(fēng)險(xiǎn)評估研究,強(qiáng)化支撐保障體系建設(shè)
加強(qiáng)水產(chǎn)用藥殘留限量的基礎(chǔ)研究不僅關(guān)系到我國水產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從我國已經(jīng)制定的殘留限量的藥物品種和限量值來看,與日本、美國和歐盟都存在一定差距,許多藥物品種的限量標(biāo)準(zhǔn)均為直接借鑒歐盟標(biāo)準(zhǔn),缺乏相應(yīng)的毒理學(xué)數(shù)據(jù)和藥效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中國作為世界上最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖和用藥國,許多藥物品種國外沒有現(xiàn)成的漁藥理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)可供引進(jìn),因此,加大科技投入,強(qiáng)化保障體系建設(shè)顯得尤為重要。
3.強(qiáng)化法制管理,加大監(jiān)管力度
隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中將發(fā)揮越來越重要的作用。因此應(yīng)加快養(yǎng)殖有關(guān)配套法規(guī)的立法進(jìn)程,在推行養(yǎng)殖證制度的基礎(chǔ)上,盡快制訂養(yǎng)殖環(huán)境、漁藥、飼料、水產(chǎn)品安全養(yǎng)殖等配套法規(guī),完善養(yǎng)殖操作規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)養(yǎng)殖場從業(yè)人員,特別是技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷轉(zhuǎn)變管理理念,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,推動(dòng)水產(chǎn)法制管理阿全面深入方向發(fā)展。
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