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今年7月下旬,福建省海洋與漁業(yè)廳根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī),制定了《福建省海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故處理辦法(暫行)》,明確省內(nèi)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門及其所屬海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測部門的職責(zé)與分工,污染事故的應(yīng)急調(diào)查處置和處理原則、程序與辦法。
其中關(guān)于漁業(yè)水域污染事故,《辦法》規(guī)定,依據(jù)程度不同可分為一般及較大、重大、特大三個等級。即經(jīng)濟損失額在100萬元以下為一般及較大污染事故;經(jīng)濟損失額100-1000萬元以下為重大污染事故;經(jīng)濟損失額在1000萬元以上為特大污染事故。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理其轄區(qū)內(nèi)一般及較大污染事故。省海洋與漁業(yè)廳負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理我省轄區(qū)內(nèi),直接經(jīng)濟損失額100萬元以上1000萬元以下的重大污染事故;對于100萬元以上、600萬元以下的污染事故,省海洋與漁業(yè)廳可以指定污染事故發(fā)生地所在的設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理。依據(jù)《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》,直接經(jīng)濟損失額1000萬元以上的特大污染事故和涉外漁業(yè)水域污染事故由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)調(diào)查處置和處理。
為了及時處理海洋環(huán)境污染損害和漁業(yè)水域污染事故,《辦法》還明確要求,福建省成立污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、應(yīng)急調(diào)查組和應(yīng)急專家組。其中,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省海洋與漁業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)及省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊、資源環(huán)境保護處、政策法規(guī)與規(guī)劃處、漁業(yè)處、加工流通與質(zhì)量監(jiān)督處、省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心、省水產(chǎn)研究所、省淡水水產(chǎn)研究所等成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。污染事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生和處置期間參加應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
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