中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升國家戰(zhàn)略的開局之年，青島市委、市政府搶抓機遇，迅速行動，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，全面貫徹《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照國際標準、世界眼光、發(fā)揮青島本土優(yōu)勢，積極謀劃青島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)藍圖，努力開創(chuàng)藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)新局面。

    全市藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展空間布局基本形成

    一是《青島市藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式獲得省政府批復(fù)。《批復(fù)》明確了青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)"我國海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)"的發(fā)展目標，確定了構(gòu)筑"一帶、五區(qū)、多支撐點"的總體戰(zhàn)略空間布局。

    二是《青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《青島藍色硅谷建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)市委常委會研究通過，藍色經(jīng)濟重點區(qū)域發(fā)展拉開帷幕。

    "青島藍色硅谷規(guī)劃"范圍為"一區(qū)一帶一園"。"一區(qū)"即藍色硅谷核心區(qū)，包括即墨市鰲山衛(wèi)、溫泉兩鎮(zhèn)陸域和海域全部，規(guī)劃陸域總面積218平方公里，海域面積225平方公里。"一帶"由核心區(qū)向南，沿濱海大道延伸至嶗山區(qū)科技城，形成一條海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶，總長約50公里。"一園"即高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)，規(guī)劃陸域面積63平方公里。發(fā)展定位是國際海洋科技教育中心、海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的引擎和青島濱海科技新城。

     "青島西海岸海洋經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展規(guī)劃"范圍為黃島區(qū)、膠南市全域，陸域面積2096平方公里。以國家級園區(qū)為依托，發(fā)揮港口、資源、開放優(yōu)勢，通過創(chuàng)新體制機制，探索以功能區(qū)板塊帶動新區(qū)發(fā)展的新模式。以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建海洋特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)國際航運樞紐、國際高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作示范區(qū)、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，力爭再造一個新青島，到2020年生產(chǎn)總值突破10000億元。提高招商水平，加快推進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

    三大規(guī)劃的出臺，基本奠定了青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展空間布局。

    
     現(xiàn)代海洋高端產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

     在過去的2011年，青島全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計完成660億元左右（核心層與外圍層合計超過1400億元），增長約20%。

    一是現(xiàn)代海洋漁業(yè)加快發(fā)展。遠洋漁船建設(shè)速度加快，建成1000馬力遠洋漁船4艘、在建8艘；礁體投放和放流水產(chǎn)苗種力度加大，資源增殖業(yè)穩(wěn)步推進；改造完成標準化池塘1萬畝，申報國家、省部級示范場、示范基地和種質(zhì)資源保護區(qū)40多處；現(xiàn)代水產(chǎn)品精深加工完成出口超過15億美元；成功實施中國對蝦等十大優(yōu)良海水苗種選育工程；挖掘嶗山仙胎魚品牌，申請"青島海參"等地理標志認證，加快實施漁業(yè)品牌戰(zhàn)略。

    二是海洋裝備制造業(yè)增速強勁。全年船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)預(yù)計完成產(chǎn)值480億元，較去年同比增長50%，其中船舶行業(yè)完成產(chǎn)值230億元，比去年同比增長約28%，海西灣船舶制造基地被國家工業(yè)和信息化部命名為"船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范基地"。形成了以黃島（海西灣）、即墨、膠南三個錯位發(fā)展的船舶與海洋工程集聚區(qū)。

    三是現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。海洋交通物流業(yè)再上新臺階，預(yù)計2011年完成港口貨物吞吐量、外貿(mào)吞吐量、集裝箱吞吐量3.78億噸、2.66億噸和1300萬標箱，居全國第五、三和五位；新開通航線2條；新增船舶7艘，合計50.2萬載重噸；中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸項目青島通道開通。濱海旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于推進青島旅游度假區(qū)發(fā)展的工作意見》，重點推進了總投資1280億元的77個旅游大項目，積極創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市，前三季度完成旅游總收入524億元，同比增長15.9%，接待游客4064萬人次，同比增長13%。

    藍色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011年前三季度全市新增文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大項目27個，總投資360多億元；動漫產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年完成及在產(chǎn)原創(chuàng)動畫片10余部，合計133集1000余分鐘，3D動漫《嶗山道士》開始制作，成功舉辦第九屆青島動漫藝術(shù)節(jié)，87家企業(yè)參展，近3萬余人到會，創(chuàng)歷年之最；聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟"音樂之都"、"影視之都"和"手工藝和民間藝術(shù)之都"申報工作啟動等。

    藍色經(jīng)濟區(qū)重大項目和重點園區(qū)建設(shè)取得實效

     一是重大項目加快推進。LNG一期、中石油海洋工程青島海工基地、船舶電力推進系統(tǒng)等總投資3600億元的260個重點項目建設(shè)加快推進；中海油海洋工程基地（三期）、武船重工海洋工程與特種船、遠雄國際廣場等20個項目竣工投產(chǎn)或主體竣工；華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、港中旅海泉灣度假城部分工程竣工；中石油海洋工程項目、揚帆造船等項目加快建設(shè)；市政府與中化集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，青島煉化200萬噸加氫裂化項目開工；高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料和新能源等領(lǐng)域150個投資5000萬元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目中，102個開工建設(shè)，完成投資100多億元。

    二是加快培育一批海洋特色重點園區(qū)。重點推進了董家口港口物流園、膠南明月海洋生物產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、嶗山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、膠州海洋生物及裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。嶗山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已落戶項目17個，總投資約29億元，預(yù)計2015年底可實現(xiàn)年銷售收入530余億元；海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地，到2015年年造船能力將達到668萬載重噸，直接就業(yè)崗位超過5萬人；膠州海洋生物及裝備制造產(chǎn)業(yè)園成為世界最大的冷藏集裝箱、冷藏半掛車生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的冷藏集裝箱占全球市場份額的30%以上。

     科教人才支撐能力顯著提升

    加快推進國家創(chuàng)新型城市和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點城市建設(shè)，不斷加大科技創(chuàng)新投入，青島海洋技術(shù)交易服務(wù)與推廣中心框架方案起草完成，國家海洋腐蝕與防護工程技術(shù)研究中心"獲得科技部正式批復(fù)；市級海水種苗、海洋儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟籌建完成，海洋領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心申報工作加緊籌備，中國海洋大學(xué)"四方"三期共建協(xié)議正式簽署，山東大學(xué)青島校區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作穩(wěn)步推進，青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗建設(shè)列入省部會商議程，海洋科考船項目進入總裝階段。加快引進高端人才，實施"青島英才計劃"和"300海外高層次人才引進計劃"，在美國華盛頓、紐約、費城新建3家海外引智工作站，出臺《青島"人才特區(qū)"建設(shè)實施辦法（試行）》，青島"人才特區(qū)"建設(shè)加快推進，在20家涉海企業(yè)設(shè)立專家工作站。

    城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)新面貌

    膠州灣大橋、海底隧道、快速路三期竣工通車。地鐵一期工程全面開工建設(shè)。青島新機場建設(shè)納入國家"十二五"規(guī)劃。鐵路青島客運北站、青榮城際鐵路、海青鐵路、青連鐵路、董家口疏港鐵路前期工作加快推進。青龍高速（萊西-青島段）即將開工建設(shè)。濱海公路北連接線、海灣大橋紅島連接線工程建設(shè)順利進行。董家口港區(qū)東、西防波堤工程建設(shè)快速推進，世界最大規(guī)模的30萬噸級董家口港區(qū)主航道工程啟動建設(shè)。華電、大唐、華能熱電聯(lián)產(chǎn)工程前期工作加快推進。世園會園區(qū)道路、綜合管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。

    海洋生態(tài)環(huán)境不斷改善

    依法治海環(huán)境逐步完善，海洋綜合管理工作加強，出臺了《關(guān)于建立健全青島市生態(tài)補償機制的意見》、《青島市無居民海島管理條例》，修訂完善了《青島市近岸海域環(huán)境保護規(guī)定》，頒布實施了《青島市海洋環(huán)境保護規(guī)定》，海洋管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平大幅提高。強化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以陸上污染源控制和入海河口區(qū)域整治為重點，實施了一批海陸污染同防同治工程，近岸海域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

    投融資渠道不斷拓寬

     建立財政扶持、企業(yè)主體、金融支持、社會參與的多元化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資機制，引導(dǎo)更多的社會資金投入藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。建立藍色經(jīng)濟發(fā)展基金，青島市政府與國開金融有限責任公司正式簽訂《青島藍色經(jīng)濟發(fā)展基金投資合作備忘錄》，與國家開發(fā)銀行方面合作設(shè)立國內(nèi)首支藍色經(jīng)濟概念的大型投資基金，基金總規(guī)模100億元人民幣，其中一期目標規(guī)模30億元人民幣。"新三板"試點進程加快，已確定試點企業(yè)32家。設(shè)立市級藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專項資金，《青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專項資金管理辦法》正在抓緊制定。經(jīng)過努力爭取，省財政打破現(xiàn)行財政體制，給予青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)財政專項資金支持，青島市41個項目獲得省專項支持資金1.6億元。

    招商引資成果豐碩

    持續(xù)優(yōu)化定向招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進全球500強和行業(yè)龍頭企業(yè)，集聚全球藍色經(jīng)濟優(yōu)勢資源。開展藍色經(jīng)濟區(qū)重大項目招商推介，匯集了260多個藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重點招商備選項目，總投資近6000億元人民幣。2011年以來，新批外商投資項目490個，合同利用外資37.8億美元，增長17.9%；到賬過千萬美元項目69個，實際到賬外資增長120%。2011年2月，參加了在北京人民大會堂舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會，青島市共有34個項目參加了全省統(tǒng)一推介，總投資1500多億元，5個項目簽約，總投資335億元。