中國水產門戶網報道 今年5月11日,中山市農業風險互助協會(下簡稱互助協會)正式與首批3位會員簽訂了互助協議農業從業人員(農機)安全責任風險互助條款。簽約之后,按照互助協會的規定,如果簽約會員的對蝦養殖畝產量低于800斤,就可以得到協會的資金補貼。
據了解,為了貫徹2009年中央一號文件《中共中央國務院關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》提出的“加快發展政策性農業保險,鼓勵在農村發展互助合作保險”的精神,中山市作為首批地方試點,在政府的支持下,籌備成立了中山市農業風險互助協會。2011年9月5日,市民政局批準同意中山市農業風險互助協會成立。
作為一個服務于“三農”的非營利性社會團體,中山市農業風險互助協會在協會章程中明確提到,將致力于提高會員在生產經營中的抗風險能力和自救能力,開展農業風險管理技術培訓和防災減災服務,為會員提供災后救助和損失補償。
“成立這個協會可以更好地得到農業相關政策的支持,會員也可以得到信息和技術的共享,并得到財產和人身安全的保障!眳f會理事會理事、板芙鎮恒益養殖場場長盤榮開告訴南方農村報記者,加入協會對于農民來說好處顯而易見。
根據農業從業人員(農機)安全責任風險互助條款相關規定,簽約會員在繳納一定的互助費之后,在互助期限內,因發生互助責任范圍內的意外事故導致人員死亡的,每人將獲得20萬元的補償;導致人員傷殘的,按照《中山市農業風險互助協會人身傷殘補償標準》,最高可獲20萬元補償;發生住院醫療費用的,協會給予最高2000元的補償。
如果農民在生產過程中出現種養殖失敗,尤其是意外事故或天氣災害引起的事件,協會正在摸索一套按畝補貼的農業保險產品。盤榮開向南方農村報記者介紹,目前南美白對蝦養殖風險互助的思路已較為清晰。
他表示,首先組織專家對申請加入協會的養殖戶的養殖場進行實地考察,養殖規模需要達到100畝以上(條件正逐步放寬),在水源、地理位置等環境條件達標的情況下,養殖戶承諾遵守無公害養殖技術進行養殖生產,方可批準入會。經過協會內養殖專家、金融專家和保險專家的討論,初步將對蝦畝產定為800斤水平(一般情況下,中山對蝦養殖畝產量可達1000多斤),如果養殖戶畝產低于800斤,就可以得到協會的資金補貼。
如果當年發生大災,協會當年的風險互助準備金不足以支付災后補償,則由協會秘書處從歷年積累的準備金中調劑,調劑金額不超過歷年準備金的50%;如果仍不足以支付補償,則經由理事會研究決定按比例補償給農戶。
協會的風險互助準備金主要由協會會員會費和政府補貼等組成。企業會員會費100元/年,企業參保員工20元/年·人,土地10元/畝·年,其中40%資金由政府補貼。
“協會的運作模式是將會員繳納的互助費集中起來,拿出部分互助費與商業保險公司合作開展再保險業務,其余的作為風險互助準備金。當簽約農戶發生意外后,一方面可以通過商業保險公司獲得理賠,另一方面從風險互助準備金內提出一筆錢對農戶進行補助。”中山市農業風險互助協會秘書長楊慶民介紹,這種運作模式可確保農業災害救助補償機制順利進行。
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