中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道十二屆全國人大常委會第十二次會議28日表決通過了航道法。國家主席習近平簽署第17號主席令予以公布。新華社受權(quán)全文播發(fā)這部法律。
航道法共分7章48條,分別為:總則、航道規(guī)劃、航道建設(shè)、航道養(yǎng)護、航道保護、法律責任和附則。
法律明確,本法所稱航道,是指中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊等內(nèi)陸水域中可以供船舶通航的通道,以及內(nèi)海、領(lǐng)海中經(jīng)建設(shè)、養(yǎng)護可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標等航道設(shè)施。
法律明確,國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國航道管理工作,并按照國務(wù)院的規(guī)定直接管理跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道。
法律規(guī)定,航道應(yīng)當劃分技術(shù)等級。航道技術(shù)等級包括現(xiàn)狀技術(shù)等級和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級。航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級根據(jù)相關(guān)自然條件以及防洪、供水、水資源保護、生態(tài)環(huán)境保護要求和航運發(fā)展需求等因素評定。
法律規(guī)定,國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當制定航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。負責航道管理的部門應(yīng)當按照航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范進行航道養(yǎng)護,保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。
在航道通航條件影響評價制度方面,法律規(guī)定,建設(shè)與航道有關(guān)的工程,建設(shè)單位應(yīng)當在工程可行性研究階段就建設(shè)項目對航道通航條件的影響作出評價,并報送有審核權(quán)的交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)審核。建設(shè)單位報送的航道通航條件影響評價材料不符合本法規(guī)定的,可以進行補充或者修改,重新報送審核部門審核。
針對攔、跨、臨航道建筑物選址和建設(shè)對航道通航條件的要求保障不夠,導致航道通航條件惡化的問題,法律明確和強化了航道保護的相關(guān)制度,特別是對在航道內(nèi)和航道保護范圍內(nèi)破壞航道通航條件的一些行為作了明確的禁止性規(guī)定。法律規(guī)定,禁止在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者進行水產(chǎn)養(yǎng)殖;禁止在航道和航道保護范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物等。
法律同時明確,進出軍事港口、漁業(yè)港口的專用航道不適用本法。專用航道由專用部門管理。
航道法自2015年3月1日起施行。
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