大鯢養殖近年來的起伏，是我國水產市場的一個縮影。從中我們可以看出，目前我國的水產市場還存在著諸多問題。曾幾何時，成品大鯢賣出了令人咋舌的高價，吸引大量的養殖戶投入其中。但由于養殖信息不對稱，越來越多的人進入市場，反而致使大鯢供過于求，造成價格一路走低。這也是我國水產行業乃至農業普遍存在的現象，當某種農產品的價格走高時，就會有許多養殖戶或農戶投入其中，往往導致的結果就是供過于求，市場低迷，行情混亂，農戶虧本。
　　
　　于是，有人呼吁政府部門要充分發揮作為宏觀調控主體的作用，利用所掌握的信息資源幫助養殖戶合理規劃養殖品種。然而，政府部門的調控手段是否能夠緩解水產行業中存在的這些問題?在具體的調控手段上，可以采取怎樣的一些政策組合?另一方面，市場本身就是“看不見的手”，在市場主體的自主選擇與政府職能部門的宏觀調控、引導之間，水產市場應該怎樣在變化中尋求平衡?針對這些問題，本報特邀行業專家進行深入解析。
　　
　　昔日：風生水起的行業
　　
　　從上世紀90年代末期開始，隨著人工養殖技術不斷成熟，其中尤以大鯢子二代規模化繁育的示范推廣成效顯著，經過產業宣傳與資金推動，我國大鯢產業迅速發展。近十年來，各地以“加強資源保護，積極馴養繁殖，合理開發利用”為方針，加大對大鯢養殖項目的開發，依法合理利用大鯢資源，造福廣大人民，并取得了舉世矚目的豐碩成果。
　　
　　大鯢苗種繁殖規模從小到大，出現了集約工廠化人工養殖與仿生態繁殖的格局。尤其可喜的是，在政府的主導下，涌現出了一批利用生態優勢馴養繁殖大鯢的山區農戶，一股保護資源、增殖發展野生資源的熱潮逐步興起。
　　
　　大鯢馴養總量每年以穩步增長的勢頭向前發展，在整體上大大緩解了大鯢資源瀕危的局面，并催生出一條完整的產業鏈。大鯢養殖是無污染綠色產業，對養殖場地和設施要求不高，勞動強度低，省力省時，且養殖效益十分突出。從孵化、養殖、經營利用到餐飲，大鯢所帶來的效益與利潤十分可觀，同時也成為了農業產業化和特色農業重點開發品種。
　　
　　2009年至2011年間，大鯢行業高速發展，行情一路飄紅。在大鯢集中產區，僅大鯢一項就使所在縣(區)農民人均增加收入1000～3000元，對農民增收效果顯著。在低價位時進苗的養殖戶賺得盆滿缽滿，成就了大批百萬、千萬富翁。
　　
　　由于大鯢養殖對農村，特別是貧困山區農民的致富帶動作用十分明顯，許多地方政府將大鯢養殖作為產業項目，甚至在部分地區，大鯢養殖已成為農民增收的主導產業。2012年，張家界作為我國第一個獲得水生野生動物地理標志的城市，“張家界大鯢”已經成為一張名片。此外，大鯢養殖業已經成為秦巴山區農村經濟發展的增長點，得到社會各階層的廣泛關注，其中，漢中市被農業部命名為“中國大鯢之鄉”。據統計，2012年陜西大鯢產量907噸，產值14.98億元，同比增長63%，占全省漁業經濟總產值的28.9%。按全省漁業人口計算，大鯢創造的漁民人均年產值2.35萬元。
　　
　　目前，全國共批準大鯢馴養繁殖企業1000多家，大鯢養殖現存量已超過400萬尾，廣東、浙江、湖南、江蘇等地集中了一大批大鯢養殖規模超過10000尾以上的公司。作為農戶脫貧致富的有效途徑和朝陽產業，大鯢養殖業每年以30%的增長速度發展。
　　
　　現今：屢遭挫敗的困局
　　
　　從2002年起，大鯢的價格從400多元每斤，上漲到一兩千元，其中最貴時賣到2500元/斤。然而，隨著近年來大鯢養殖數量的劇增，行業震蕩調整，暴利和無序增長時代悄然結束。據湖北十堰大鯢養殖戶王臣斐介紹，近幾年大鯢價格發生了很大的起伏。2010年成為行業分水嶺，此后大鯢價格開始下滑，2011年每斤降到1300至1500元，目前市場價格低至百元，部分市場甚至不足百元。
　　
　　從表面上看，當前大鯢價格的下降與去年“八項規定”的出臺有關。公務接待簡化，作為高端消費水產品的大鯢首當其沖，銷量下跌不少。但究其根本原因，實際上是大鯢養殖長期積壓的弊病，釀造了今天的惡果。一方面，繁殖戶、養殖戶之間相互炒作，價格虛高，造成終端產品偏離消費者可接受的范圍，出現有價無市的現象。另一方面，伴隨養殖技術的逐步成熟，從事大鯢養殖的群體劇增，市場積壓成品較多，不少養殖大戶紛紛撤資并拋售成魚。對此，佛山養殖戶簡先生感受頗深。他從2010年開始大鯢養殖，經過幾年的規模化養殖，大鯢成魚在2012年大量出塘，其后便是價格的驟然下降。
　　
　　從2010年開始，看到大鯢市場潛在的消費能力，更多養殖戶大舉投入。大鯢的養殖周期一般是3～5年，經過最初的囤貨不出，加之近年的繁育和飼養，大鯢逐漸成熟，形成成品鯢出貨高峰。大量成品鯢投入市場，讓價格下跌成為必然，進而致使許多大鯢養殖戶苦不堪言。據了解，大鯢的養殖成本一直以來沒有太大變化，在目前價格已經低于平均養殖成本的情況下，即便市場足夠大，養殖戶集中拋售亦會造成血本無歸的結果。
　　
　　據行業人士分析，商品大鯢若能穩住600元/斤的價格，除去各類成本，依舊屬于暴利行業;若價格穩定在300～500元/斤，仍能實現盈利，但倘若售價接近或低于300元/斤，大鯢產業必將面臨重新洗牌。盡管大鯢的營養價值高、盈利空間大，但盲目跟進的人難免“翻船”。事實上，大鯢價格的起伏并非特例，在農產品市場中由于進入者過多、“產能過剩”，造成的價格起伏隨處可見。當行業進入此種狀態時，價格會走向如何、企業會面臨何種新挑戰，均難以預測。
　　
　　如何才能實現行業的健康發展?延長產業鏈、關注深加工或許是一條新出路。據介紹，大鯢除了科研、食用等價值外，還可以往諸如保健品、化妝護膚等方向發展。挑戰往往也意味著機遇，目前所遭遇的困境，或許正是大鯢產業“另辟蹊徑”的新起點。
　　
　　本報特約評論員、知名經濟學家宋清輝：
　　
　　水產業應在政府調控與市場選擇中求平衡
　　

　　針對大鯢的案例,可以看出市場和政府的兩只手不可或缺，需對水產行業實行市場“無形的手”和政府宏觀調控“有形的手”整體調節。如何把握兩只手調節的力度，如何尋找到兩者的平衡才是問題的關鍵?一方面，發揮市場在水產品配置資源中的基礎性作用，政府只起輔助性作用。政府應該偏重于宏觀管理、市場規則的制定、市場秩序的規范、社會誠信的建立，而市場則在規則和制度下實現資源的最佳配置。
　　
　　但同時也要注意到在市場經濟中，市場調節是一種事后調節。水產品市場有波動起伏是正常的，但總是大起大落就不正常了。市場大起大落，不但給產業造成巨大損失，而且也讓水產養殖戶傷了元氣。所以對水產品的宏觀調控要適時適度，不能走在市場劇烈變化之后。如何從制度設計上做到對水產行業生產進行事先預警和防范，通過主動干預或減小水產業生產頻發的劇烈波動，扶助水產行業走出暴漲暴跌怪圈則是關鍵。
　　
　　要想使水產品價格波動控制在合適的范圍內，應迅速建立水產品市場預警機制，進行國內、國際水產業及產品市場風險分析,及時發布市場預警分析報告、科學預測市場和消費需求走勢。給政府宏觀調控以參考，并正確引導水產養殖戶生產經營決策,規避市場風險。比如搞好信息服務體系建設，充分發揮水產養殖行業協會的作用，加強會員間的信息與技術交流，減少生產的盲目性，產品緊跟市場。
　　
　　另外，政府需要面向生產，面向市場，堅持科技創新，試驗示范的原則，不斷拓寬推廣服務領域，完善服務手段，發展服務產業，增強科技成果轉化與社會服務能力，使之建成具有現代化服務手段，能適應市場及現代水產業發展需要的集信息、試驗示范推廣、病害防治等產前、產中、產后服務于一體的多層次、多形式、多功能的社會化水產技術推廣服務體系。
　　
　　目前，中國宏觀經濟整體正在進行轉型，從以往的投資驅動轉為創新驅動，這里的創新就是指科技創新和技術創新，所以水產行業也應該依靠科技進步，提高產業素質，促進產業升級。因為盡管水產行業取得了長足發展，但傳統水產行業生產模式所占的比重仍然較大，成為新時期水產業持續、穩定、健康發展的制約因素，必須加快產業技術進步，提高水產業的現代化程度。比如，繼續實施好科教興漁的戰略，大力推廣先進適用技術，提高勞動者的科技素質。
　　
　　同時，積極探索技術推廣的新途徑、新方式，積極推進水產業現代化進程。隨著生產的發展，產業化發展是必由之路，通過扶持龍頭企業或中介組織等形式，將水產品的產前、產中、產后各個環節有機地聯系起來，把小規模的生產經營與大市場連接起來，規范行業管理，加強行業自律、溝通信息，提供服務，形成合力。
　　
　　再者，政府要引導水產行業規模化經營。據資料顯示，在2013年水產養殖行業低谷之時，大部分水產行業養殖戶盲目跟風，所采用的降低密度、減少投喂的方式并沒有從根本上改變虧損的現狀。所以如何改變目前松散的養殖業現狀，加快發展水產養殖規模化，實現快速的信息接收，才可以能夠避免盲目養殖而造成虧損的后果。
　　
　　而作為水產行業本身來說，市場機制以及政府調控都做到位的情況下，如何抓住發展機遇才是關鍵。水產行業更應該冷靜面對困境，通過正規渠道不斷捕捉養殖需求變化，苦練內功，從產品定位和配方優化技術、原料采購技術、生產工藝技術、原料及成品品控技術、養殖服務技術等方面逐步積累和改進，不斷提升企業綜合競爭力，進而能不斷提供與養殖需求變化相匹配的產品及養殖服務技術。
　　
　　只有如此，才可以在下一個養殖高峰到來時，抓住時機，收獲成功。
　　
　　本報特約評論員、中國水產科學研究院東海所研究員劉鑒毅：
　　
　　引導水產行業健康可持續發展
　　
　　大鯢產業從迅速發展、暴利走向規模縮小、價格迅速降低，僅僅幾年時間。大鯢產業在受市場經濟調節的同時，也需要政府部門發揮宏觀調控主體作用。因此，政府應該在產業培育初期做好頂層設計，用大數據分析做好行業趨勢和預警，并從政策法規、科技支撐、生態安全、質量安全等方面引導水產行業健康可持續發展。
　　
　　同時，行業應運用政策引導和經濟手段強化漁業宏觀管理，要通過制定水產業發展規劃，制定優惠政策，加大財政投入等手段，組織調節漁業生產活動，引導漁業產業結構的調整和升級，加強漁業基礎設施建設，提高綜合實力;運用法律法規和規章，以強制的方式保證漁業生產活動的正常運行，規范和協調漁業各行業經濟活動的關系。此外，大鯢養殖必須依法辦理《馴養繁殖許可證》和遵循《中華人民共和國水生野生動物特許利用辦法》，方可開展正常養殖和經營，防治一哄而上，保護合法企業利益。通過科技攻關，可以不斷培養出市場所需的水產新品種，調整產業結構，利用政府掌握的信息資源幫助養殖戶合理規劃養殖品種。
　　
　　當一個品種受到沖擊時，應有另外優質、高效的品種替代，防止農民基礎設施投入后閑置造成巨大浪費。像我國的中國對蝦養殖達到巔峰時期，由于病害，漁民大面積虧損，此時正好從美國引進了南美白對蝦，并取得人工育苗的成功，南美白對蝦替代了中國對蝦，取得很好的經濟效益。
　　
　　政府應制定養殖規程，控制養殖容量，進行養殖區域規劃，確保生態安全，實現可持續發展。同時應指導養殖戶禁用違禁漁藥，建立可追溯質量體系，確保水產品安全。另一方面，應加強飼料生產的監管，穩定飼料價格，促進水產品流通，建立健全水產品市場體系，穩定魚價，用政府這只“看得見的手”引導水產業長久穩定發展。大鯢行業協會應定期發布相關市場需求信息和風險警示，防止養殖規模無序擴大。
　　
　　同時，利用市場經濟規律，通過價格杠杠調控，達到增加或減少投資，擴大或減少規模，引導水產行業朝著正常的軌道行駛。作為水產行業的人，應當自覺接受國家的調控措施， 提高自己的應變能力，正確辨認市場信號，主動調整自己的經濟行為，大膽改革，高瞻遠矚，勇立潮頭，開拓前進。