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6月份四川省高級(jí)人民法院發(fā)布了一個(gè)典型案例:成都市崇州生態(tài)環(huán)境局對(duì)鄒明經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)殖場(chǎng)鴨舍旁有土坑且未硬化,儲(chǔ)存有養(yǎng)殖廢水。《監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,儲(chǔ)水坑內(nèi)的廢水化學(xué)需氧量超標(biāo)16.1倍,懸浮物超標(biāo)4.6倍,氨氮超標(biāo)10.4倍,遂作出《環(huán)境行政處罰決定書(shū)》責(zé)令停止違法行為,立即改正,并處罰款50萬(wàn)元。經(jīng)行政復(fù)議、一審、二審判決,均維持該項(xiàng)處罰決定,鄒明仍舊未履行行政處罰決定所確定的全部義務(wù),成都市崇州生態(tài)環(huán)境局遂申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
無(wú)獨(dú)有偶,近期各地關(guān)于養(yǎng)殖尾水整治的新聞也是很多,海南廣東四川福建山東江蘇等多個(gè)省份都有督察組深入一線督導(dǎo)核查水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理的新聞報(bào)道。這兩幾天,海口江東新區(qū)將養(yǎng)殖水域劃定為禁養(yǎng)、限養(yǎng)、養(yǎng)殖區(qū)3類功能區(qū),限養(yǎng)區(qū)主要從水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量規(guī)模上、養(yǎng)殖方式上和養(yǎng)殖污染物排放總量上限制。今天水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)了解到,四川德陽(yáng)的一個(gè)養(yǎng)殖戶也接到了通知,養(yǎng)殖尾水排放之前必須達(dá)標(biāo)。
在海口江東新區(qū)的通告明確規(guī)定,水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)不得違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口;所有養(yǎng)殖尾水嚴(yán)禁未經(jīng)處理直排入養(yǎng)殖周邊環(huán)境;養(yǎng)殖尾水處理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)禁止向外環(huán)境排放尾水。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)最高可予以停產(chǎn)整治,并處一百萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(戶)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)最高可予以停產(chǎn)整治,并處一百萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
在今年的2月18日,由于養(yǎng)殖尾水超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn),萬(wàn)寧東澳鴻譽(yù)水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)被罰款27000元。
最近幾年里很多地方拆除牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng),其中重要的一個(gè)原因也是養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)。目前浙江福建牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)越來(lái)越少,廣東潮汕地區(qū)近期都在進(jìn)行牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工作。
廣東河源市龍川縣麻布崗鎮(zhèn)依法拆除牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)
7月20日,江蘇省發(fā)布了《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/ 4043-2021),倒逼水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排,加快治理農(nóng)業(yè)面源污染。在最后一段里,特別強(qiáng)調(diào)了“本標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。
在此之前,國(guó)家層面要求治理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水的通知已經(jīng)發(fā)布了,現(xiàn)在各地就是在進(jìn)一步深入落實(shí)這個(gè)通知,感覺(jué)這一波的養(yǎng)殖尾水治理很可能又是類似前幾年的“環(huán)保風(fēng)暴”一樣,力度越來(lái)越大了。但感覺(jué)很多養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖企業(yè)并沒(méi)有引起足夠的重視,在此,我們也呼吁一下,大家要盡早調(diào)整,因?yàn)檫t早都要調(diào)整,早點(diǎn)計(jì)劃,肯定比一味地拖著有好處。
近期的廣東地區(qū)的拆牛蛙行動(dòng),實(shí)際上通知并不是最近才下的,有的下了有一段時(shí)間了,但不少人有僥幸心理,明明通知已經(jīng)下了,還投放苗種進(jìn)行新一輪養(yǎng)殖,目前必須拆掉的牛蛙場(chǎng)很多牛蛙都沒(méi)達(dá)到上市規(guī)格,很多小蛙提前上市,對(duì)周邊市場(chǎng)的蛙價(jià)形成了一定程度的沖擊。
這讓我們又會(huì)想到前幾年的拆網(wǎng)箱,通知下達(dá)之后,有的地方給了養(yǎng)殖戶一定的緩沖期,盡快拆掉的養(yǎng)殖戶損失比較小,但有些養(yǎng)殖戶認(rèn)為就是雷聲大雨點(diǎn)小,沒(méi)有在緩沖期拆掉,結(jié)果到了不得不拆的時(shí)候,被迫緊急賣(mài)魚(yú),損失是比較大的。
2018年,貴州遵義播州區(qū)烏江流域網(wǎng)箱拆除現(xiàn)場(chǎng)
從大的層面來(lái)看,養(yǎng)殖尾水確實(shí)嚴(yán)重的話,對(duì)環(huán)境的破壞是不用懷疑的。所以養(yǎng)殖戶要從平時(shí)的管理下手,平時(shí)就非常重視水質(zhì)管理的話,排放尾水的問(wèn)題就不大了,做到極致的話,可能根本就沒(méi)有尾水要排放。
在很多養(yǎng)殖水平高的區(qū)域,塘內(nèi)的水質(zhì)比外河的水質(zhì)還要更好。水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)了解到,目前“養(yǎng)水養(yǎng)魚(yú)”的理念逐漸深入人心,水質(zhì)好的塘口,魚(yú)蝦蟹養(yǎng)殖過(guò)程中發(fā)病少甚至不發(fā)病,產(chǎn)量和質(zhì)量會(huì)更好,“有的養(yǎng)殖戶連增氧機(jī)都不需要經(jīng)常開(kāi)動(dòng),一樣把魚(yú)養(yǎng)的很好,就是因?yàn)樗量诘牡踪|(zhì)好、水質(zhì)好,綜合的養(yǎng)殖成本會(huì)大幅下降。而不重視水質(zhì)管理的養(yǎng)殖戶,很可能懂不懂就要為發(fā)病死魚(yú)而發(fā)愁,很多人就是不知道花小錢(qián)省大錢(qián),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果不改掉這樣的養(yǎng)殖習(xí)慣,最終必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰”。
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