中國水產門戶網報道近年來，黨和國家對海洋經濟發(fā)展與管理工作越來越重視，我國的海洋經濟管理體系日益健全，海洋經濟管理工作也取得了突破性進展。國家海洋信息中心作為海洋經濟管理的技術支撐單位，充分發(fā)揮海洋信息業(yè)務與技術優(yōu)勢，在海洋經濟統(tǒng)計、分析研究和省級海洋經濟規(guī)劃評估等方面取得了顯著成績，為國家制定海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、為海洋經濟管理與決策提供了比較可靠的科學依據與技術保障支撐服務。
一、發(fā)揮信息資源優(yōu)勢，為海洋經濟管理服務
中心近幾年編制的《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》，全面顯示了海洋管理對海洋經濟發(fā)展的保障作用。按照《省級海洋經濟發(fā)展規(guī)劃評估咨詢工作規(guī)則》要求，中心對沿海省級海洋經濟發(fā)展規(guī)劃進行技術評估。目前，已經完成了河北等7省的海洋經濟發(fā)展規(guī)劃的技術評估，并已上報當?shù)厥〖壵畬徟l(fā)布。
近年來，中心圍繞著海洋行政管理的主要職能，編制出版包括《中國海洋年鑒》等大量海洋統(tǒng)計信息資料，并承擔《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》等公報的編制工作，充分發(fā)揮了海洋信息服務在海洋經濟發(fā)展和海洋管理工作中的作用。
二、加強海洋統(tǒng)計制度建設，健全海洋經濟信息網絡機制
中心作為全國海洋經濟統(tǒng)計信息網的掛靠單位，負責全國海洋經濟統(tǒng)計信息網組織與協(xié)調的技術支撐工作。“十一五”期間，海洋經濟統(tǒng)計信息網還將不斷擴大與完善海洋區(qū)域經濟信息網絡機制，逐步建立全國沿海三層區(qū)域信息網絡機制，由目前的11個沿海省（自治區(qū)、直轄市），擴展到全國51個沿海地級市和全國243個沿海縣級地帶。
中心配合國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司，依據規(guī)范化、標準化和可操作性的原則，制定了《海洋統(tǒng)計報表制度》，并已由國家統(tǒng)計局正式批準執(zhí)行。近年來，中心還編制了一系列配套制度與管理辦法，包括《全國海洋統(tǒng)計快報制度》《海洋統(tǒng)計匯審制度》《海洋統(tǒng)計分析制度》等，逐步健全了海洋經濟信息管理制度。
三、建立業(yè)務化體系，完善海洋經濟管理技術支撐體系
中心按照國家海洋局政策法規(guī)與規(guī)劃司的部署，依據《中國國民經濟核算體系2002》的SNA體系標準，編制了《海洋經濟核算體系實施方案》。今年，海洋經濟核算體系將在全國沿海地區(qū)全面推廣展開，這對全面反映我國海洋經濟的總體運行情況，客觀體現(xiàn)我國海洋經濟對國民經濟的貢獻水平，滿足與適應海洋經濟發(fā)展宏觀管理與決策的需要，具有深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。
同時，海洋經濟信息管理的標準化建設也日益健全，中心編制的《海洋及相關產業(yè)分類》國家標準，已獲國家標準管理委員會批準立項，目前已完成標準草案編制與征求意見，已進入標準送審階段。中心編制的《沿海行政區(qū)域分類與代碼》海洋行業(yè)標準，已由國家海洋局批準發(fā)布，于今年3月1日實施。
中心建立的“中國海洋經濟信息網”，為海洋經濟管理工作建立了一個互動平臺，為實現(xiàn)海洋統(tǒng)計信息采集、傳輸、處理、匯總、發(fā)布、查詢網絡化管理提供了技術保障。及時地反映了全國和沿海地區(qū)海洋經濟的發(fā)展動態(tài)。
四、深入開展分析研究，提升海洋經濟管理服務水平
近年來，中心始終堅持科學發(fā)展觀，在開展的“海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究”中，提出了“海洋創(chuàng)新戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略構想，為海洋經濟管理與規(guī)劃提供了科學依據。中心與中國海洋大學聯(lián)合編制的“海洋強國指標體系”，為海洋強國戰(zhàn)略的實施提供了理論依據。中心還開展了“沿海區(qū)域經濟和產業(yè)布局研究”，為沿海地區(qū)制定海洋經濟發(fā)展規(guī)劃提供決策支持和服務。目前，結合國家推進循環(huán)經濟和建立節(jié)約型社會的要求，中心正在著手開展“海洋循環(huán)經濟評價指標體系研究”，為國家制定發(fā)展海洋循環(huán)經濟的法規(guī)和制度提供理論依據。
進入21世紀，黨中央、國務院對海洋經濟發(fā)展及海洋管理工作更加重視，為我們做好海洋經濟管理的技術支撐工作起到了重要的指導作用。隨著全國海洋經濟快速發(fā)展，海洋經濟發(fā)展進入歷史上最好的發(fā)展時期，新的發(fā)展形勢對海洋經濟管理與服務工作也提出了更高的要求，中心將充分發(fā)揮海洋信息資源優(yōu)勢，全力做好海洋經濟管理的技術支撐工作，為國家及社會各界提供更優(yōu)質和高效的服務。
南方漁網編輯：裴冰
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