中國(guó)水產(chǎn)門(mén)戶網(wǎng)報(bào)道      人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》資訊：這些天正是東海區(qū)漁民們一年中最高興的日子。結(jié)束3個(gè)月的休漁之后，數(shù)十萬(wàn)漁民迎來(lái)了一年中最佳的捕魚(yú)時(shí)節(jié)，一船船魚(yú)蝦蟹貝絡(luò)繹不絕地駛進(jìn)上海、浙江、江蘇、福建的水產(chǎn)交易市場(chǎng)。然而，市場(chǎng)的繁榮依然難掩東海區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源萎縮的現(xiàn)狀。

　　濫捕、排污、圍墾——

　　海洋生態(tài)“三宗罪”

　　6月至9月的禁漁期，記者隨漁政執(zhí)法人員巡視，常聽(tīng)到“漁網(wǎng)密集，連年捕撈，魚(yú)蝦沒(méi)長(zhǎng)大就被撈走了”的感嘆，而漁民也因捕撈量連年減少而郁悶。

　　上世紀(jì)80年代以前，東海漁民捕撈的主要優(yōu)質(zhì)品種有帶魚(yú)、大黃魚(yú)、小黃魚(yú)、烏賊等數(shù)十種之多，而目前除帶魚(yú)和小黃魚(yú)仍維持一定產(chǎn)量外，其他野生品種產(chǎn)量已大幅下降。于是，漁船功率加大，拖網(wǎng)、帆式張網(wǎng)巨型化……捕撈能力大大超過(guò)了漁業(yè)資源的承受力。根據(jù)漁政部門(mén)的逐年監(jiān)測(cè)，最近10年，東海區(qū)捕撈上岸的魚(yú)類(lèi)以當(dāng)年生為主，2齡以上魚(yú)類(lèi)占經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)比例不足1/10。

　　如果說(shuō)過(guò)度捕撈使海洋生物失去了成長(zhǎng)時(shí)間，那么沿岸的污染、水工建設(shè)行為則使它們失去了生存空間。國(guó)家海洋局對(duì)全國(guó)入海排污口的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，去年全國(guó)排海的主要污染物總量約1219萬(wàn)噸。在東海區(qū)，這一數(shù)字接近400萬(wàn)噸，而在三省一市178個(gè)入海排污口中，有87%存在超標(biāo)排放現(xiàn)象。在這樣的環(huán)境中，海洋動(dòng)植物存活、生長(zhǎng)更加艱難，生物多樣性難以為繼。

　　向海洋要發(fā)展，是土地資源緊張的東海沿海地區(qū)的普遍思路。近年來(lái)，灘涂圍墾、港口建設(shè)等沿岸工程如火如荼，使得近岸水域原本優(yōu)良的產(chǎn)卵場(chǎng)、育肥場(chǎng)、增養(yǎng)殖功能喪失。東海水產(chǎn)研究所主任沈新強(qiáng)介紹說(shuō)：“大量水工建設(shè)使近海灘涂消失，魚(yú)類(lèi)只好到更遠(yuǎn)的地方尋找產(chǎn)卵地，成活率很低，長(zhǎng)此以往，會(huì)造成海洋生物鏈斷裂。” 目前，東海近海區(qū)域底棲生物平均每平方米只有不足1克，近海生物失去了自然家園。

　　休漁放流、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)——

　　海洋生態(tài)休養(yǎng)與修復(fù)并行

　　今年6月至9月休漁期間，東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局投入700多萬(wàn)元用于人工增殖放流，在長(zhǎng)江口、杭州灣地區(qū)投放大黃魚(yú)、黑鯛、海蜇等品種共1.9億余尾。本世紀(jì)以來(lái)，東海區(qū)已累計(jì)放流魚(yú)蝦蟹貝等經(jīng)濟(jì)品種超過(guò)20億尾。

　　伏季休漁和增殖放流，是緩解漁業(yè)資源衰退的有效方法。每年?yáng)|海區(qū)伏休的各類(lèi)漁船有2萬(wàn)余艘。同時(shí)，海區(qū)還實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工程，控制漁船數(shù)量和功率，目前，東海區(qū)已減少漁船9300多艘，轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民按照漁船功率得到相應(yīng)補(bǔ)助。在政策引導(dǎo)下，大量漁民逐漸退出了捕撈業(yè)，海區(qū)整體捕撈強(qiáng)度降低。

　　在浙江、江蘇等漁業(yè)資源衰退嚴(yán)重的水域近年還開(kāi)展人工魚(yú)礁建設(shè)，并投放魚(yú)苗和餌料，在阻擋拖網(wǎng)等漁具的同時(shí)為魚(yú)類(lèi)營(yíng)造安全的棲息地，幫助形成新漁場(chǎng)。此外，在港口等大型工程附近，漁政部門(mén)投放牡蠣、青蛤等附著類(lèi)貝類(lèi)，以吸附有害物質(zhì)。

　　盡管東海區(qū)和三省一市近些年都采取了不少措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)，但生物資源萎縮的局面并未根本好轉(zhuǎn)。沈新強(qiáng)用“沒(méi)惡化但也沒(méi)好轉(zhuǎn)”來(lái)概括近三年?yáng)|海的環(huán)境質(zhì)量和生物多樣性。

　　“其實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并非不可調(diào)和的矛盾，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的同時(shí)健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。” 東海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)鐘小金說(shuō)。

　　目前，東海增殖放流的苗種全由人工養(yǎng)殖，成本很高，而資金來(lái)源主要是大型工程的生態(tài)補(bǔ)償金和污染事故罰款，農(nóng)業(yè)部和各省市每年的撥款并不固定。加之漁政監(jiān)管目前控船數(shù)、控功率、控網(wǎng)具都是投入控制，而對(duì)捕撈量、交易場(chǎng)所則沒(méi)有產(chǎn)出控制，使得每年的捕撈量大大多于放流量，魚(yú)類(lèi)增殖十分緩慢。專(zhuān)家指出，海洋生態(tài)修復(fù)應(yīng)多方統(tǒng)籌形成具體的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不能每年“一陣風(fēng)”。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院2006年發(fā)布的《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》，到2010年，初步緩解水域生態(tài)環(huán)境惡化、漁業(yè)資源衰退、瀕危物種數(shù)目增加的趨勢(shì)，到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)水生生物資源豐富、水域生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。如此看來(lái)，修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境已是非常重要而緊迫的任務(wù)。