中國(guó)水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道 編者按:今年初,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》的通知,要求各相關(guān)單位在2009年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。水產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品重要組成部分,去年工作成效如何?今年又會(huì)從哪些方面深化這項(xiàng)工作?針對(duì)相關(guān)問(wèn)題,本刊記者對(duì)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局副局長(zhǎng)陳毅德進(jìn)行了專訪。
《中國(guó)水產(chǎn)》:陳局長(zhǎng),您好。據(jù)我所知,從2007年開始至今,我們已經(jīng)搞了三次水產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治。我的問(wèn)題是,這是不是意味著水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重,或者說(shuō)已經(jīng)成了制約漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?這幾次的專項(xiàng)整治內(nèi)容之間又有何不同?
陳毅德:最近幾年的水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,都是在國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,下決心解決“食品安全”這個(gè)最重要的民生問(wèn)題的大背景下持續(xù)開展的,整治的內(nèi)容既有繼承,又有發(fā)展,總體評(píng)價(jià)是每一次專項(xiàng)整治我們都解決了現(xiàn)階段面臨的突出問(wèn)題,保證了老百姓的消費(fèi)安全,促進(jìn)了水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易,提升了管理水平和能力。
我不認(rèn)為當(dāng)前水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題非常嚴(yán)重。總體上看,我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是穩(wěn)定的,抽檢樣品總體合格率連續(xù)7年保持在95%以上,2009年為97.2%。前幾年大家比較關(guān)注的氯霉素問(wèn)題,去年監(jiān)測(cè)合格率繼續(xù)保持在99%以上,基本上已經(jīng)杜絕。孔雀石綠,近年的另一個(gè)熱點(diǎn),監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98.4%,連續(xù)幾年沒(méi)有發(fā)生重大的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。特別是去年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,我國(guó)水產(chǎn)品出口額逆勢(shì)增長(zhǎng),再創(chuàng)新高,達(dá)到107億美元。這也從另一側(cè)面反映出我國(guó)水產(chǎn)品是安全、放心的,國(guó)際社會(huì)是普遍認(rèn)可的。
至于說(shuō)這幾年整治的內(nèi)容有何不同,我總體的感覺(jué)是思路更加明確,內(nèi)容更加具體,措施更加細(xì)化,力度越來(lái)越大。更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)應(yīng)該說(shuō)是去年專項(xiàng)整治的突出特點(diǎn)。
《中國(guó)水產(chǎn)》:謝謝陳局長(zhǎng)。您剛才提到,每一次專項(xiàng)整治都解決了現(xiàn)階段面臨的突出問(wèn)題。我的第二個(gè)問(wèn)題是,去年的專項(xiàng)整治工作取得了哪些顯著成效?
陳毅德:2009年,各級(jí)漁業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院和我部的總體部署,立足提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),著眼漁業(yè)發(fā)展全局,突出整治重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),取得了明顯成效。我認(rèn)為主要有以下五個(gè)方面:
一是進(jìn)一步明確了發(fā)展思路。我部在廣泛調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施到強(qiáng)化制度體系建設(shè),從規(guī)范養(yǎng)殖投入品管理到加強(qiáng)監(jiān)測(cè)執(zhí)法工作,提出了既有指導(dǎo)性、也有約束性的工作目標(biāo)。二是管理制度建設(shè)取得突破,制訂出臺(tái)了《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》,首次對(duì)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢”)的抽樣、檢測(cè)、報(bào)告、復(fù)檢、結(jié)果處理等程序和行為進(jìn)行了具體規(guī)范,為科學(xué)規(guī)范做好產(chǎn)地抽檢工作提供了保障。三是專項(xiàng)整治全面推進(jìn)。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種執(zhí)法檢查,嚴(yán)格苗種生產(chǎn)許可制度,持證生產(chǎn)率達(dá)到87.4%,開展水產(chǎn)苗種藥殘專項(xiàng)抽查,依法查處并公布了違法企業(yè)名單,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。圍繞健康養(yǎng)殖目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作,到去年,全國(guó)各級(jí)財(cái)政投入資金28.7億元,帶動(dòng)社會(huì)資金130多億元,累計(jì)改造老化養(yǎng)殖池塘面積達(dá)700萬(wàn)畝。目前以我部命名的農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)到1200多個(gè)。四是科技服務(wù)效果明顯。在工作過(guò)程中,我們既強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法,確保查處率達(dá)到100%,堅(jiān)持用硬措施整治軟環(huán)境,同時(shí)又動(dòng)員科研推廣人員進(jìn)村入戶,用硬技術(shù)服務(wù)漁民,推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),普及科學(xué)防病和用藥知識(shí),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)共培訓(xùn)水產(chǎn)技術(shù)人員和漁民50余萬(wàn)人,培育7萬(wàn)余戶科技示范戶,輻射帶動(dòng)70余萬(wàn)養(yǎng)殖戶。“專家-技術(shù)指導(dǎo)員-科技示范戶-輻射帶動(dòng)戶”的漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化通道進(jìn)一步鞏固與完善。五是進(jìn)一步理清了主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這是打基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作。
2009年水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治取得的成效還有很多,我只能簡(jiǎn)單介紹這幾個(gè)突出的方面。各省(區(qū)、市)漁業(yè)部門的水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作各有特色,總的感覺(jué),就是大家對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度空前提高,廣東、遼寧、山東、浙江、湖南、福建、河北等省份都成立了專門的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處(室),對(duì)今后的工作可能會(huì)有一個(gè)大的推動(dòng)。通過(guò)多方努力,按可比口徑計(jì)算,2009年我國(guó)水產(chǎn)品抽檢綜合合格率為97.2%,同比提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
《中國(guó)水產(chǎn)》:感謝陳局長(zhǎng)的介紹。與2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)相比,農(nóng)業(yè)部對(duì)今年的水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作有何新的要求?
陳毅德:由于影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素、環(huán)節(jié)較多,確保水產(chǎn)品消費(fèi)安全將是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的過(guò)程。2010年我們將按照“全面整治、突出重點(diǎn),鞏固基礎(chǔ)、完善機(jī)制,強(qiáng)化能力、檢打聯(lián)動(dòng)”的總體思路,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制,提高監(jiān)管能力,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,解決好突出問(wèn)題。根據(jù)部里的統(tǒng)一部署,2010年的專項(xiàng)整治,我們將根據(jù)形勢(shì)的變化增加一些新的內(nèi)容。大致來(lái)講,今年的工作可以分為五個(gè)方面。
一是加強(qiáng)科技服務(wù),深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。重點(diǎn)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)施以池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、工廠化循環(huán)水系統(tǒng)裝備為主要內(nèi)容的養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備提升工程,開展健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建。二是繼續(xù)著重搞好水產(chǎn)苗種整治,逐步淘汰規(guī)模小、條件差、管理薄弱的苗種生產(chǎn)單位,提高苗種質(zhì)量。三是加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢。修訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》,進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性和科學(xué)性,完善化產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果會(huì)商和對(duì)外公布制度。要進(jìn)一步加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和水產(chǎn)苗種的監(jiān)督抽查,保持對(duì)違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。四是強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善執(zhí)法監(jiān)管復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度。探索創(chuàng)新執(zhí)法方式,組織開展清查收繳養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化合物活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)違法單位的查處。五是完善長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用去年風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排工作成果,采取有針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性的監(jiān)管措施。強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè),完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。推動(dòng)重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品在重點(diǎn)地區(qū)的可追溯體系建設(shè)和產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施。六是采取特殊保障措施,確保上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)間期間的水產(chǎn)品安全有效供給。
《中國(guó)水產(chǎn)》:苗種是水產(chǎn)養(yǎng)殖的源頭,去年農(nóng)業(yè)部狠抓了水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,今年仍然是工作重點(diǎn)之一。請(qǐng)問(wèn)去年專項(xiàng)整治采取了哪些措施?今年將如何深化?
陳毅德:我們之所以開展水產(chǎn)苗種的專項(xiàng)整治,主要基于三個(gè)原因:一是近年來(lái)發(fā)生的多起水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件最終追溯的結(jié)果,都或多或少與育苗環(huán)節(jié)有關(guān)系,部分養(yǎng)殖戶也反映苗種確實(shí)有問(wèn)題,二是在苗種生產(chǎn)檢查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)有部分苗種場(chǎng)生產(chǎn)管理不規(guī)范,苗種許可和生產(chǎn)管理制度沒(méi)有得到很好的落實(shí);三是前年我部苗種摸底調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),苗種生產(chǎn)合格率不是很理想。我們從去年啟動(dòng)水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治,采取的措施包括(部分前面我已經(jīng)提到過(guò)):一是我們對(duì)全國(guó)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位進(jìn)行普查登記,摸清了底數(shù)。普查結(jié)果顯示,全國(guó)共有各類水產(chǎn)苗種場(chǎng)15306個(gè),發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證11631本,持證率為87.4%。二是發(fā)布《水產(chǎn)苗種禁用藥物抽檢技術(shù)規(guī)范》,組織對(duì)遼寧、湖北、廣東等10個(gè)重點(diǎn)苗種生產(chǎn)省份開展了水產(chǎn)苗種藥殘監(jiān)督抽查,依法查處并公布了違法生產(chǎn)企業(yè)名單,這些在媒體上都可以查到。關(guān)于這一點(diǎn)我想多說(shuō)一句,公布違法生產(chǎn)企業(yè)名單,主要是出于保護(hù)合法生產(chǎn)單位,打擊非法生產(chǎn)企業(yè)的考慮,最終目的是引起苗種生產(chǎn)單位的重視,從源頭上加強(qiáng)對(duì)苗種質(zhì)量安全的管理。三是加強(qiáng)水產(chǎn)苗種執(zhí)法。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員53149人次,檢查苗種場(chǎng)15171個(gè),占苗種場(chǎng)總數(shù)的99%,基本上達(dá)到了逐場(chǎng)檢查、不留死角的要求。根據(jù)整治工作的進(jìn)展,我部去年還派了6個(gè)工作組分赴全國(guó)18個(gè)重點(diǎn)省市開展了督查工作。
今年的水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治,主要是去年工作的進(jìn)一步深化,重點(diǎn)要加強(qiáng)無(wú)證苗種生產(chǎn)企業(yè)的管理,嚴(yán)格許可制度,提高準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決淘汰規(guī)模小、條件差、管理薄弱的苗種生產(chǎn)單位,確保苗種質(zhì)量。在去年普查的基礎(chǔ)上,參照產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢方式,我部今年還將建設(shè)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),按照公開、隨機(jī)的原則,對(duì)庫(kù)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督抽查,如去年一樣,我們將依法公布違法生產(chǎn)企業(yè)的名單,歡迎屆時(shí)關(guān)注。
《中國(guó)水產(chǎn)》:抽檢合格率是衡量水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的首要指標(biāo),請(qǐng)問(wèn)陳局長(zhǎng),農(nóng)業(yè)部建立了怎樣的機(jī)制,保證抽檢樣本的代表性和科學(xué)性?
陳毅德:你提的這個(gè)問(wèn)題非常重要。2008年在長(zhǎng)春召開的全國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議上,李健華局長(zhǎng)明確提出要規(guī)范產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作,確保抽檢工作的權(quán)威性。產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作從1999年開始,2003年擴(kuò)大規(guī)模,現(xiàn)在已成為一項(xiàng)常規(guī)工作,也是各級(jí)漁業(yè)行政主管部門加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管的重要手段,廣東、浙江、山東、福建等主要養(yǎng)殖省份都已經(jīng)建立了自己的產(chǎn)地抽檢制度,實(shí)施效果良好。現(xiàn)在我部每年抽檢3000多個(gè)樣品,涉及到31個(gè)省(區(qū)、市)的20多個(gè)水產(chǎn)品種,檢驗(yàn)10000多個(gè)參數(shù)。
根據(jù)長(zhǎng)春會(huì)議的部署,在總結(jié)近年抽檢工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,去年我部制定出臺(tái)了《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》),對(duì)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢的抽樣、檢測(cè)、報(bào)告、復(fù)檢、結(jié)果發(fā)布等程序和行為進(jìn)行了具體規(guī)范,明確了行政部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)單位的責(zé)任和義務(wù)。配合《暫行規(guī)定》的出臺(tái),我部建立了一系列制度:一是建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),收集整理了各地近10萬(wàn)個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖單位。二是公開、隨機(jī)確定產(chǎn)地抽檢單位,保證公平、公正、公開。三是建立產(chǎn)地抽檢結(jié)果會(huì)商制度,為舉一反三、加強(qiáng)全面監(jiān)管、穩(wěn)妥處置問(wèn)題生產(chǎn)單位起到了重要作用。四是實(shí)施產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢結(jié)果對(duì)外公開發(fā)布,積極推動(dòng)社會(huì)力量監(jiān)督水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。這些改革進(jìn)一步規(guī)范了抽檢程序和行為,增強(qiáng)了結(jié)果的可信度和透明度,起到了強(qiáng)化政府公信力,保護(hù)守法生產(chǎn)、懲處違法行為的作用。從輿情監(jiān)測(cè)情況看,社會(huì)反映良好。
為保證抽檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們還從嚴(yán)選擇承擔(dān)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),包括核查承擔(dān)產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì),開展質(zhì)檢人員檢驗(yàn)方法培訓(xùn)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)間的檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證等,沒(méi)有資質(zhì)或者能力驗(yàn)證不合格的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)將不能承擔(dān)我部的產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢任務(wù)。2010年我部將修訂《暫行規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性和結(jié)果的可信度。
《中國(guó)水產(chǎn)》:水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為漁業(yè)主管部門的一項(xiàng)常規(guī)工作,近年來(lái),在建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制方面做了哪些有益探索?
陳毅德:應(yīng)該說(shuō),在建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制方面,我們有很多工作是可圈可點(diǎn)的。首先是深入開展了主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析工作,即以對(duì)蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行逐一摸查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能爆發(fā)的程度,危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、社會(huì)穩(wěn)定可能造成的影響進(jìn)行了深入的分析,提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。配合風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排工作,還開展了重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品種質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患普查。二是推動(dòng)可追溯制度的試點(diǎn)。全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院(以下簡(jiǎn)稱“水科院”)和中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)都從不同環(huán)節(jié)對(duì)可追溯制度進(jìn)行了有益探索;三是建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)制度,每天對(duì)網(wǎng)上的大量信息進(jìn)行搜集,如果發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,我們會(huì)立即進(jìn)行調(diào)查,若情況屬實(shí),會(huì)即時(shí)組織相關(guān)單位采取措施,加強(qiáng)監(jiān)管;若報(bào)道失實(shí),我們會(huì)組織專家通過(guò)媒體向社會(huì)各界闡述實(shí)際情況,解除疑惑。四是持續(xù)完善產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機(jī)制,前面講的比較多,這里就不多講了。五是建立與其他部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,包括質(zhì)檢、工商、畜牧、獸醫(yī)等部門。除了我部開展的工作,很多省市都推動(dòng)開展了水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)。我想,這些都屬于長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)推動(dòng)今后的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作大有裨益。
《中國(guó)水產(chǎn)》:您剛才多次提到了主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排工作,我感覺(jué)這項(xiàng)工作很有意義,目前進(jìn)展如何?
陳毅德:這項(xiàng)工作我部是從去年開始著手進(jìn)行的,做這項(xiàng)工作的目的,就是盡早掌握主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題,及時(shí)采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施,避免再次發(fā)生類似2006年的“多寶魚事件”。為做好這項(xiàng)工作,我部和水科院投入了大量的人力、物力和財(cái)力,先后召開了四次專家會(huì)商及論證會(huì),目前已經(jīng)形成了初步的分析報(bào)告,基本上理清了主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)隱患,但還需要進(jìn)一步完善。下一步工作,就是要充分利用好風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排的結(jié)果,針對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出有針對(duì)性的監(jiān)管措施,為各級(jí)漁業(yè)主管部門和生產(chǎn)者提供參考。
《中國(guó)水產(chǎn)》:今年上海將舉辦第41屆世界博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“世博會(huì)”)。作為世界級(jí)的盛會(huì),世博會(huì)將吸引大量的國(guó)際友人,政府對(duì)此有無(wú)特殊措施確保世博會(huì)期間水產(chǎn)品的安全有效供給?
陳毅德:世博會(huì)作為世界性的盛會(huì),預(yù)計(jì)將有200多個(gè)國(guó)家(地區(qū))和國(guó)際組織近7000萬(wàn)人次到上海參觀。為確保世博會(huì)期間水產(chǎn)品的安全有效供給,我部進(jìn)行了周密部署,要求上海市有關(guān)部門做好以下工作:一是組織力量對(duì)市內(nèi)主要水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,摸清在滬銷售水產(chǎn)品的主要品種和產(chǎn)地來(lái)源,并將調(diào)查結(jié)果告知相關(guān)省份漁業(yè)主管部門。二是采取措施引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進(jìn)入上農(nóng)批、銅川等重點(diǎn)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易,努力實(shí)現(xiàn)“出池有檢測(cè)、運(yùn)輸有證明、入市有定點(diǎn)”的全程可控監(jiān)管,確保供滬水產(chǎn)品來(lái)源說(shuō)得清、去向說(shuō)得明、質(zhì)量信得過(guò)。三是指定專人對(duì)世博會(huì)期間水產(chǎn)品供給及質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)于世博會(huì)期間容易發(fā)生短缺的水產(chǎn)品種,提前制訂應(yīng)急預(yù)案,確保世博會(huì)期間上海市場(chǎng)主要水產(chǎn)品種不脫銷、不斷檔。四是要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高處置能力。在要求上海市有關(guān)部門做好以上工作的同時(shí),我部還要求外各地漁業(yè)主管部門對(duì)供滬水產(chǎn)品生產(chǎn)單位實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,指導(dǎo)供滬水產(chǎn)品生產(chǎn)單位使用來(lái)源可靠、標(biāo)識(shí)明確的漁藥、飼料等投入品。
確保世博會(huì)期間的水產(chǎn)品安全有效供給意義重大、責(zé)任重大,各級(jí)漁業(yè)部門要高度重視。近期我部將召集有關(guān)省份召開座談會(huì),專題研究世博會(huì)期間的水產(chǎn)品安全有效供給特殊保障工作,同時(shí)還將派出工作組對(duì)上海及其周邊重點(diǎn)省份開展工作督導(dǎo),了解有關(guān)工作措施、責(zé)任落實(shí)情況。此外,今年10月份廣州還將召開第16屆亞運(yùn)會(huì),亞洲各國(guó)人民將廣泛參與,水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題也必將引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,確保亞運(yùn)會(huì)期間的水產(chǎn)品安全有效供給也是今年我們的工作重點(diǎn)之一,到時(shí)我們還將具體作出部署、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,歡迎關(guān)注。
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