在加拿大溫哥華召開(kāi)北太平洋公海漁業(yè)相關(guān)國(guó)家及地區(qū)間協(xié)商第10次會(huì)議。參加此次會(huì)議之日本水產(chǎn)廳國(guó)際課交涉官太田慎吾于3月8日在水產(chǎn)廳記者俱樂(lè)部召開(kāi)記者會(huì)，會(huì)中報(bào)告「北太平洋公海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)與管理公約」各國(guó)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。此后，將根據(jù)公約成立新委員會(huì)。希望能長(zhǎng)期保育該海域生態(tài)系及漁業(yè)資源，確保資源能永續(xù)利用。

　　該協(xié)商起因是因?yàn)閲?guó)際社會(huì)對(duì)天皇海山底棲魚(yú)類(lèi)資源之情況非常憂(yōu)慮，該協(xié)議不僅針對(duì)北太平洋公海的金眼鯛等底棲魚(yú)類(lèi)，對(duì)于該區(qū)域其它漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)（WCPFC）未列入管理之秋刀魚(yú)及赤魷及表層魚(yú)類(lèi)也將列入管理對(duì)象。管理是根據(jù)科學(xué)委員會(huì)的建議設(shè)定TAC（容許漁獲量）來(lái)進(jìn)行。

　　對(duì)于天皇海山的底棲魚(yú)類(lèi)資源，日本目前是自我約束進(jìn)行漁獲努力量的削減或休漁，其它國(guó)家也分別進(jìn)行個(gè)別之管理計(jì)劃。目前管理標(biāo)準(zhǔn)并不一致，公約生效后，將依據(jù)科學(xué)委員會(huì)所定之指標(biāo)，進(jìn)行全面法律管理。臺(tái)灣與韓國(guó)等國(guó)于公海從事秋刀魚(yú)漁業(yè)，當(dāng)漁獲量過(guò)多時(shí)，應(yīng)該有適當(dāng)之管理計(jì)劃。具體之管理標(biāo)準(zhǔn)要公約生效、委員會(huì)成立后方能推動(dòng)。

　　參加本次會(huì)議的有日本、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、加拿大、中國(guó)大陸及臺(tái)灣等，公約生效日，是除了臺(tái)灣以外六國(guó)中有四國(guó)批準(zhǔn)后180日生效。

　　太田漁業(yè)交涉官指出，日本已經(jīng)努力推動(dòng)批準(zhǔn)此條約，但通過(guò)時(shí)間目前仍不清楚，但要生效至少要一年以上。

　　對(duì)象海域是北太平洋公海中，北馬里亞納群島之專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)（EEZ）之東側(cè)開(kāi)始到180度為止向北延伸到北緯20度為止，180度以東到西經(jīng)140度在北緯10度以?xún)?nèi)。西經(jīng)140度以東到墨西哥EEZ西側(cè)，南界到北緯20度。但白令海公海、鄂霍次克海公海及沖之鳥(niǎo)島的EEZ境界線(xiàn)附近公海這些區(qū)域除外。

　　環(huán)保人士表示，這項(xiàng)協(xié)議將可以保護(hù)面積達(dá)1,611萬(wàn)平方英里（4,170萬(wàn)平方公里）之海底水域免于底拖網(wǎng)捕撈的破壞。

　　環(huán)保人士長(zhǎng)久以來(lái)抗議，海底捕撈船只使用很重的網(wǎng)和其它拖拉海床的捕撈設(shè)備，造成敏感生態(tài)系統(tǒng)和海洋生物的傷害。

　　2006年聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)報(bào)告警示，曳網(wǎng)作業(yè)（drag fishing）將傷害聚集魚(yú)群和冷珊瑚、海綿及眾多海洋生物為家的海底山或海中山脈。參與協(xié)商的國(guó)際海洋保育組織Oceana代表安提那（Ben Enticknap）表示，現(xiàn)在就要停止該等捕撈行為。

　　東北太平洋的臨時(shí)保護(hù)措施讓科學(xué)家有時(shí)間研究漁獲量與發(fā)展長(zhǎng)期管理方案。安提那希望能因此永續(xù)發(fā)展?jié)O業(yè)。

　　根據(jù)路透社提供的協(xié)議復(fù)印件，僅準(zhǔn)備對(duì)東北太平洋實(shí)施臨時(shí)限制，擔(dān)憂(yōu)其它未受保護(hù)的區(qū)域。

　　科學(xué)家說(shuō)，漁船已改善尋魚(yú)技術(shù)，因而減少沿岸的捕魚(yú)并大量轉(zhuǎn)至包括北太平洋的公海。

　　不列顛哥倫比亞大學(xué)漁業(yè)科學(xué)家保利（Daniel Pauly）指出，已針對(duì)如鮪魚(yú)等特定魚(yú)種作出管理協(xié)議，但沿著海底山脈棲居的魚(yú)群卻已遭受?chē)?yán)重打擊。

　　保利將已遭海底曳網(wǎng)捕獲的魚(yú)種所需要繁殖復(fù)育的時(shí)間比喻為就如同開(kāi)采煤礦、從底層一直開(kāi)采到鏟平山頂所需的時(shí)間。

　　保利說(shuō)，雖然這項(xiàng)協(xié)議立意良好，仍需視海洋底層漁業(yè)管理組織是否賦予實(shí)施限制的權(quán)力。

　　環(huán)保團(tuán)體仍關(guān)切該協(xié)議和先前達(dá)成之南太平洋漁業(yè)管理協(xié)議管理水域間仍有5,100萬(wàn)平方英里海域未受保護(hù)。