關(guān)稅排除條款適用于2018年9月24日至2020年8月7日期間的進口商品。

　　作者/ Jason Huffman

　　編譯/ 胡路怡

　　據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)3月21日發(fā)布的中國產(chǎn)品進口關(guān)稅排除公告(Billing Code 3290-F0)，美國政府決定對177項稅目中國進口產(chǎn)品實施關(guān)稅豁免，其中包括了冷凍羅非魚(HS Code 0304.61.0000)和紅梭子蟹肉封閉包裝產(chǎn)品(HS Code 1605.10.2059)。

　　豁免關(guān)稅的羅非魚為凈重不超過115g的冷凍產(chǎn)品。

　　關(guān)稅排除條款適用于2018年9月24日至2020年8月7日期間的進口商品，美國海關(guān)和邊境保護局將公布入關(guān)指導(dǎo)意見和實施方案。另外，USTR還將根據(jù)尚未決定的申請定期發(fā)布有關(guān)信息。

　　UCN消息人士解釋稱，USTR決定減免羅非魚關(guān)稅主要基于三個理由：第一，考慮到新冠疫情期間餐館休業(yè)，零售端需求猛增，消費者大量購買各種廉價蛋白;第二，冷凍羅非魚經(jīng)海路運輸至美國，非空運;第三，中國疫情得到有效控制，大部分工廠已復(fù)工。

　　早前，USTR就如何實施貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)稅排除政策開放官方通道，征求美國社會的評論。美國最大的羅非魚進口商The Fishin’ Company聯(lián)合另外三家大型采購商Dagim Tahorim Co.、J&J Seafood International USA 和Hilo Fish Company向USTR發(fā)起六條豁免中國進口羅非魚產(chǎn)品關(guān)稅豁免的申請。

　　最新文件中，USTR總顧問Joseph Barloon突然同意了Dagim Tahorim Co.公司申請，但沒有給出具體解釋。

　　而就在兩周前，USTR曾通知加利福尼亞進口商J&J Seafood International和夏威夷企業(yè)the Hilo Fish Company，對中國進口冷凍養(yǎng)殖羅非魚片速凍煙熏羅非魚片等兩款產(chǎn)品的關(guān)稅排除申請不予通過。截止周四，The Fishin’ Company提起的另外兩條申請仍在接受第二階段評估。

　　美國海洋與大氣管理局(NOAA)統(tǒng)計，2018年十月至2019年十二月間，美國進口商因貿(mào)易戰(zhàn)支付了3.09億美元的額外關(guān)稅，其中羅非魚產(chǎn)品所占的比重最大，達7,710萬美元(下圖)。

　　2019年，美國共進口17.2萬噸羅非魚，約11.9萬噸從中國進口，較2018年(14.2萬噸)下降16%;進口額從4.46億美元降至3.33億美元，降幅25%。一年內(nèi)，中國羅非魚在美國進口市場的占有率也從75%下降到69%。

　　梭子蟹的免稅政策由佛羅里達進口商Newport International of Tierra Verde提出。該公司強調(diào)，紅梭子蟹為野生捕撈海產(chǎn)品，僅產(chǎn)自中國海域，許多美國餐飲業(yè)、食品分銷商和加工商對中國梭子蟹存在嚴重的財務(wù)依賴關(guān)系。

　　2019年美國從中國進口2,147噸紅梭子蟹，較上年(4,794噸)下降一半以上，進口額也從9,440萬美元減至4,070萬美元。