美國可在60天內上訴,而裁決過程恐持續數年。
作者/ Jason Huffman
編譯/ 胡路怡
9月15日,世界貿易組織專家組裁定,美國政府針對中國商品(包括海產品)征收關稅的行為違反了世貿組織規定。專家組稱:“美國僅對中國原產商品加征關稅,未能給所有其他WTO成員的同類產品帶來實惠。”
然而,對于海產行業而言,這份裁定似乎很難扭轉當前的貿易困局,因為根據相關規則,專家組裁定并非解決貿易爭端的最終結論,美國還可以在60天內進行上訴。倘若中國要求世貿組織作出最終裁決,評審過程可能需要數年之久。
喬治敦大學外交學院教授Marc Busch解釋稱,美國曾一度干擾世貿組織上訴機構法官的任命,并阻止其他世貿組織成員成立臨時上訴機構,以致該機構無法正常運作,因此在短期內,世貿組織無法對法律糾紛做出裁決。
2018年6月,美國對中國價值約340億美元的出口商品加征25%的關稅;同年9月,又對約2000億美元的出口商品加征10%的關稅,8個月后又提高至25%。布魯金斯學會統計,2018年美中貿易逆差達到4,193億美元,2019年縮減至3,450億美元,系兩國貿易額下降所致。
圖:CNN
在海產行業,2018年9月至0202年6月間,美國進口商為加征關稅部分支付了約4.22億美元稅金,其中羅非魚貿易的影響最大,美國進口商支付的稅金高達1.1億美元。
2020年上半年,美國從中國進口約19萬噸海產品,同比下降27%;進口額7.72億美元,同比下降39%。同期,中國從美國進口約16.5萬噸海產品,同比下降17%;進口額約3.86億美元,同比下降36%。
上半年,美國波士頓龍蝦的進口量約1,287噸,同比下降76%;進口額跌至2,150萬美元(去年同期進口額約8,970萬美元)。
周二,美國貿易代表萊特希澤回復世貿組織稱,“專家組報告證實了特朗普政府四年來一直強調的問題:世貿組織完全無法阻止中國的有害行為。盡管專家組沒有對美國提交的有關中國盜竊知識產權的大量證據提出異議,但其裁決已表明,世貿組織沒有為這種不當行為提供任何補救措施。美國必須為不公平貿易行為進行辯護,特朗普政府不允許中國利用世貿組織侵犯美國工人、企業和農民的利益。”
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