明年1月1日起,黑線鱈、鲆鰈類、蟹類等輸美海產品或恢復25%關稅。
作者/ Jason Huffman
編譯/ 胡路怡
特朗普的總統(tǒng)任期所剩不足一月,美國貿易代表辦公室(USTR)有可能在海產品貿易戰(zhàn)問題上再做文章。2021年1月1日,USTR或將取消至少10項海產品(包括黑線鱈與鲆鰈類)25%進口關稅豁免權,目前來看,沒有任何跡象顯示特朗普會心慈手軟。
美國進口批發(fā)商Endeavor Seafood合伙人、美國國家漁業(yè)協(xié)會(NFI)前主席Todd Clarke告訴UCN:“對于美國進口商來說,最后的一個月將是艱難的,特朗普任期1月20日結束,在此之前,我不認為他會傾向于擴大關稅排除范圍,即便拜登政府上臺后,貿易戰(zhàn)問題也不太可能是首要的解決任務。”
去年,包括Endeavor Seafood在內的至少四家美國企業(yè)(另三家為Gorton’s、 High Liner Foods和South Stream Seafoods)曾申請向USTR冷凍黑線鱈魚片(HS 03047250)的關稅豁免,該產品進口關稅于2019年12月17日得到豁免,最近一次的豁免期是2020年8月7日至12月31日。
黑線鱈(圖:Shutterstock)
黑線鱈原產于巴倫支海,由挪威或俄羅斯船捕撈,再運往中國工廠加工,最后出口美國。美國國家海洋與大氣管理局(NOAA)數據顯示,2018年(即貿易戰(zhàn)第一年)美國從中國進口價值8,160萬美元的冷凍黑線鱈魚片產品,2020年前10個月,這一數字下降至4,460萬美元。
Endeavor Seafood稱,歐洲、美國及加拿大等市場需要的優(yōu)質黑線鱈魚片并未(在除中國外)第三方國家生產,其他生產國也無法以最高效、最優(yōu)的加工方式利用原材料。
盡管特朗普始終強調,中國在貿易戰(zhàn)中付出慘痛的代價,但Clarke認為,“這筆額外的費用最終都算進了美國消費者的賬單,特別是新冠疫情期間,美國人甚至還要承擔更高的價格。中國的黑線鱈加工業(yè)已發(fā)展了25年,市場地位非一朝一夕能夠動搖。”
2021年1月1日起將恢復關稅的海產品名錄
除黑線鱈外,鲆鰈類(魚片)、帝王蟹肉、雪蟹肉、珍寶蟹肉等產品將從明年開始征收25%關稅(上表)。
中美貿易戰(zhàn)進行了26個月,新任總體拜登提名Katherine Tai為下屆政府的貿易代表,這也意味著美國新政府的貿易策略將牽涉更多國家,要達成公平的協(xié)議并不是想象般容易。
截止今年10月,中美商家為貿易戰(zhàn)支付的關稅總額高達4.95億美元,2020年前10個月就達到了1.78億美元(下圖),這還不包括價格漲跌對美國消費者造成的損失。
2020年前10個月,美國從中國進口約33.9萬噸海產品,進口額約14億美元。若不出意外,今年的兩國的貿易總量或持平2019年(43萬噸,價值19億美元),但不及2018年的水平(59.5萬噸,29億美元)。
另一方面,中國從美國進口的海產品總量卻在收縮,今年前10個月中國進口26.6萬噸美國海產品,貨值6.57億美元;2019年為34.2萬噸,貨值8.91億美元;2018年則為38.5萬噸,貨值12億美元。
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