摘自廣州日報:●珍稀動物大鯢種苗養殖基地所在公司狀告西部沿海高速公路珠海段有限公司和當地國土部門
●提出6000萬元天價索賠,雙方最終以1200萬元達成調解
本報珠海訊 (記者陳治家 通訊員法任) 因修建西部沿海高速公路征地,珍稀動物大鯢種苗養殖基地因此搬遷。為此,該養殖基地所在公司將該高速公路公司、當地國土部門告至珠海市中級人民法院提出了6000萬元的天價索賠,創下了我國公路史上前所未有的征地索賠天價紀錄。
該案一度引起農業部、省政府等多方高度關注。昨日,珠海市中級人民法院向媒體通報,經過漫長的調解過程,近日,涉案各方終于握手言和,以1200萬元補償達成調解協議。
修建高速公路遭天價索賠
根據規劃,西部沿海高速公路珠海路段將橫穿位于珠海斗門金鯢公司下設的中華倒刺鲃良種場經營用地。2004年12月,當地國土部門征用了上述良種場經營用地38.95畝。上述土地被征用后,西部沿海高速公路珠海段與金鯢公司大鯢南方種苗馴養繁育基地相距平均垂直距離為100米左右。金鯢公司認為自己的養殖場不得不搬走,但對此而引起的征地補償范圍及數額等問題,金鯢公司、該高速公路公司、國土部門分歧嚴重。
鑒于各方無法在短期內消除分歧,為不影響高速公路的施工,經協商,高速公路公司通過當地國土局向金鯢公司支付了200萬元作為征地補償費用的預付款,金鯢公司收款后讓出了被征用的土地給高速公路公司施工。
2005年2月22日,就高速公路的建設是否必然導致大鯢南方種苗繁育基地整體搬遷等問題,三方共同委托中國水產科學研究院珠江水產研究所(下稱“珠江所”)對金鯢公司項目拆遷進行科學鑒定和損失評估,準備以此作為協商補償的依據。
同年11月18日,珠江所評估認為該高速公路建設征用“金鯢公司”用地,致使中華倒刺鲃良種場和大鯢南方種苗馴養繁育基地應整體搬遷的損失為3165.9萬元。
金鯢公司以此為依據向高速公路公司、國土局要求賠償,三方經多次協商未果后,金鯢公司將國土局、高速公路公司訴至珠海市中級人民法院,要求兩被告向其賠償損失共計5945.1205萬元。具體包括:中華倒刺鲃良種場和大鯢南方種苗馴養繁育基地土地附著物拆遷損失986.3305萬元,整體搬遷魚類損失3165.9萬元,因被告未及時支付補償款導致損失1992.89萬元。
補償的范圍成爭論焦點
金鯢公司主張將中華倒刺鲃良種場、大鯢南方種苗馴養繁育基地全部進行整體搬遷,高速公路公司、國土局對此進行整體補償。其理由是,高速公路橫穿良種場,致使良種場無法進行正常生產、喪失功能。
同時,大鯢,俗稱娃娃魚,是我國的珍稀物種,生態價值及市場價值極高。大鯢喜靜,而高速公路距大鯢南方種苗馴養繁育基地垂直距離只有百米遠,對大鯢的攝食、性腺的成熟和發育造成嚴重影響,該地不適宜大鯢的保存、繁殖等研發工作。
當地國土局及高速公路公司則主張只對直接征用的38畝多土地進行補償。其理由是,高速公路建設只征用了良種場的部分土地,不影響良種場其他部分正常生產。
如果依照原告的訴訟請求,高速公路公司將因為征用了僅38余畝地應支付近6000萬元,這將是中國公路史上前所未有的天價補償,是不能接受的。
達成協議補償1200萬元
據珠海市中級人民法院了解,金鯢公司是國家農業部、省計委、省海洋與水產廳批準立項建設的高科技企業,案涉大鯢南方種苗馴養繁育基地是唯一經農業部批準的專業機構。西部沿海高速公路珠海段有限公司是廣東省交通廳下屬交通集團專門為省級重點工程西部沿海高速公路珠海段而設立的項目公司。
因此,該案自受理以后,農業部、省海洋與漁業局及高速公路公司、省交通廳、省國土資源廳等單位都高度關注。
在珠海中級法院主管院長、庭長親自指揮、參與下,主審法官對涉案各方進行多次溝通調解。近日,當事三方終于坐到談判桌上,經法院調解,最終達成協議,西部沿海高速公路珠海段有限公司就涉案征地補償及賠償糾紛合計向珠海市斗門金鯢水產科技有限公司支付1200萬元,扣除此前已預付的200萬元,還需支付1000萬元,該款應于2008年1月26日之前付清;因修路征地引發的天價修路索賠案當事各方終于握手言和。
娃娃魚學名大鯢,是3億年前與恐龍同一時代生存并延續下來的珍稀物種,被稱為“活化石”,1959年即被國家定為二類野生保護動物。而中國大鯢品種最優,個兒大,一般體重可達100多公斤,壽齡達130年。
據悉,當年珠海市斗門金鯢野生動物養殖公司攻克了中國大鯢全人工繁殖技術難關,實現大鯢的全人工繁殖引起廣泛關注。
南方漁網編輯:陳如燕
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